Деятельность органов и учреждений социальной защиты населения края по социальной поддержке семей с несовершеннолетними детьми осуществляется с учетом принятой краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009 - 2013 годы". Мероприятия программы направлены на улучшение жизни и здоровья детей, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную поддержку детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организацию отдыха и оздоровления детей.
Для обеспечения потребности в социальных услугах семей с несовершеннолетними детьми в крае действует сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей, в структуре которой - 72 учреждения, в том числе 37 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
За девять месяцев 2011 года численность несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию и находящихся в специализированных учреждениях края, составила 4379 человек. Из них дети, находящиеся в социально-опасном положении, – 22%; в трудной жизненной ситуации – 72%; 13% - оставшиеся без попечения родителей; 3% - беспризорные, заблудившиеся, дети, самовольно оставившие семьи или детские учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
За отчетный период по направлению оперативных дежурных органов внутренних дел поступило в учреждения 16% несовершеннолетних, по направлению органов опеки и попечительства принято 12% воспитанников, сотрудниками органов и учреждений социальной защиты населения направлено 26% детей, по личному обращению приняты 3% несовершеннолетних.
В рамках реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года N° 1539 - КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" в специализированные учреждения края принято 35 несовершеннолетних, находившихся в вечернее или ночное время на улице без сопровождения родителей (лиц их замещающих).
За 9 месяцев текущего года по результатам проведенных реабилитационных мероприятий из числа детей, выведенных из учреждений, – 76% возвращены в физиологические семьи; 124 несовершеннолетних (3%) определены в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 232 воспитанника (7,6%) оформлены под опеку (попечительство); в приемные семьи определены 149 несовершеннолетних (4%).
В рамках реализации краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы" предусмотрено оказание адресной социальной помощи, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Адресная социальная помощь семьям с несовершеннолетними детьми, с учетом категории семей, направлена на поддержание социальной устойчивости семьи или устранение причин, послуживших возникновению трудной жизненной ситуации.
Расходы на оказание адресной социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, составили свыше 18 млн. рублей. Адресную социальную помощь получили 9675 семей, в них 23348 детей, в том числе 3686 многодетных семей, в них 12 224 - ребенка, 87 семей, в которых воспитывается 197 детей-инвалидов.
На организацию оздоровительных мероприятий для детей из малоимущих семей департаменту социальной защиты населения Краснодарского края в 2011 году из средств консолидированного бюджета выделено 119,0 млн. рублей, в том числе из краевого бюджета по краевой целевой программе "Дети Кубани" - 36, 1 млн. рублей, из федерального бюджета - 82, 9 млн. рублей.
Приобретено 6856 оздоровительных путевок, в том числе 181 оздоровительная путевка для детей-инвалидов, имеющих ограничения в передвижении, и лиц, их сопровождающих, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Расходы на приобретение путевок составили 115,12 млн. рублей, в том числе из краевого бюджета на эти цели направлено 32,96 млн. руб.(1785 путевок).
На организацию отдыха и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в палаточных лагерях и туристских походах из краевого бюджета в летний период 2011 года выделено 3,0 млн. рублей, оздоровлено 1000 несовершеннолетних.
На 1 октября 2011 года в крае действует 15 центров социальной помощи семье и детям, краевой психолого-методический центр. Число обслуженных за январь - сентябрь т.г. составило более 230 тыс. человек, оказано более 976 тыс. услуг.
На базе учреждений социальной помощи семье и детям действуют 225 клубов, кружков, из них – 54 родительских.
В 161 сельском и городском поселении муниципальных образований края (на 01.01.2009 – 96 служб) функционируют участковые социальные службы. Специалистами участковых служб проводится работа по выявлению семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, анализируются причины неблагополучия, разрабатываются и реализуются индивидуальные программы реабилитации семьи, детей, инициируются вопросы перед субъектами профилактики о принятии мер в интересах семьи, ребенка (детей) и т.д.
Помощь семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, предоставляют 19 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями.
Реабилитационная база учреждений позволяет ежедневно обслуживать более 500 несовершеннолетних, в том числе в условиях круглосуточного пребывания – 276 детей, дневного пребывания – 26 детей, в условиях нестационарного обслуживания боле 200 детей.
В территориях функционирования учреждений социальной реабилитации проживает более 9,6 тыс. семей, воспитывающих свыше 10,9 тыс. детей-инвалидов. На учете в реабилитационных центрах (отделениях) состоит более 10,1 тыс. семей, воспитывающих свыше 11,9 тыс. несовершеннолетних с ограниченными возможностями, в том числе 6,7 тыс. семей с 7,1 тыс. детей-инвалидов.
За январь - сентябрь 2011 года службами реабилитации обслужено около 9 тыс. детей и подростков с ограниченными возможностями, как в условиях учреждений, так и на дому, из них более 5,3 тыс. детей являлись инвалидами.
Более 2,8 тыс. обслуженных несовершеннолетних прошли курсовую реабилитацию, в том числе 152 ребенка-инвалида из муниципальных образований края, в которых отсутствуют социально-реабилитационные службы для детей-инвалидов, прошли реабилитацию в специализированном отделении для детей-инвалидов государственного учреждения социального обслуживания Краснодарского края "Гулькевичский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Остров детства".
Реабилитационная помощь несовершеннолетним включала оказание социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-бытовых, социально-правовых и социально-экономических услуг. За январь – сентябрь оказано свыше 1,7 млн. разнообразных социально-реабилитационных услуг в условиях учреждений и на дому.
Для приближения услуг к потребностям детей-инвалидов в реабилитационных центрах (отделениях) для детей и подростков с ограниченными возможностями открыты и работают пункты предоставления реабилитационного оборудования, средств индивидуальной реабилитации для проведения мероприятий реабилитации в домашних условиях. Средствами индивидуальной реабилитации, оборудованием воспользовались более 510 детей, которым выдано свыше 515 единиц оборудования.
