Деятельность органов и учреждений социальной защиты населения края по социальной поддержке семей с несовершеннолетними детьми осуществляется с учетом принятых краевых целевых программ "Дети Кубани" на 2009-2013 годы", "Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае на 2008-2010 годы". Мероприятия программ направлены на улучшение жизни и здоровья детей, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную поддержку детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организацию отдыха и оздоровления детей.
В рамках реализации краевой целевой программы Дети Кубани" на 2009-2013 годы" предусмотрено оказание адресной социальной помощи, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Адресная социальная помощь семьям с несовершеннолетними детьми, с учетом категории семей, направлена на поддержание социальной устойчивости семьи или устранение причин, послуживших возникновению трудной жизненной ситуации.
Расходы на оказание адресной социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, за 2010 год составили 31,3 млн. руб. Помощь оказана 14,3 тысячи семей, в которых воспитывается свыше 29,1 тысяч детей, в т.ч. 3,8 тысяч детей-инвалидов.
Для обеспечения потребности в социальных услугах семей с несовершеннолетними детьми в крае действует сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей, в структуре которой – 72 учреждения, в том числе 38 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
За 2010 год в специализированных учреждениях получили различные виды социальной помощи 22 тысяч человек, в т.ч. в условиях круглосуточного пребывания в учреждениях находилось более 5,6 тысяч несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию. В том числе дети, находящиеся в социально-опасном положении, – 21 %; оставшиеся без попечения родителей – 14,3 %; беспризорные, заблудившиеся, дети, самовольно оставившие семьи или детские учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 3 %.
По направлению оперативных дежурных органов внутренних дел поступило 18,7% несовершеннолетних, органов опеки и попечительства – 11% воспитанников, сотрудников органов и учреждений социальной защиты населения - 33,4% детей, по личному обращению приняты 3,8% несовершеннолетних
В рамках реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года N° 1539 – КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" в специализированные учреждения края за 2010 год принято 85 несовершеннолетних, находившихся в вечернее или ночное время на улице без сопровождения родителей (лиц их замещающих).
По результатам проведенных реабилитационных мероприятий из числа детей, выведенных из учреждений, 77,9% возвращены в физиологические семьи; 172 воспитанника (3,8 %) определены в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 307 воспитанников (6,9%) оформлены под опеку (попечительство); в приемные семьи определены 164 несовершеннолетних (4,3 %).
В крае 22 центра социальной помощи семье и детям, 2 отделения социальной помощи семье и детям в составе комплексных центров социального обслуживания. Число обслуженных в 2010 году составило более 310 тысяч человек, оказано свыше 1,6 млн. услуг.
В 161 сельском и городском поселении муниципальных образований края (на 01.01.2009 – 96 служб) функционируют участковые социальные службы. Специалистами участковых служб проводится работа по выявлению семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, анализируются причины неблагополучия, разрабатываются и реализуются индивидуальные программы реабилитации семьи, детей, инициируются вопросы перед субъектами профилактики о принятии мер в интересах семьи, ребенка (детей) и т.д.
На базе учреждений социальной помощи семье и детям действуют 230 клубов, кружков, из них – 57 родительских.
Помощь семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, предоставляется 29 службами реабилитации детей-инвалидов. Действующая сеть представлена 11 реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями, 18 отделениями реабилитации в структуре других типов государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края.
Реабилитационная база учреждений позволяет ежедневно обслуживать более 750 несовершеннолетних, в том числе в условиях круглосуточного пребывания – 262 ребенка, дневного пребывания – 101 ребенок, в условиях нестационарного обслуживания около 400 детей.
В территориях функционирования учреждений социальной реабилитации проживает более 9,8 тысяч семей, воспитывающих свыше 11,2 тысяч детей-инвалидов. На учете в реабилитационных центрах (отделениях) состоит более 10,3 тысяч семей, воспитывающих 12,0 тысяч несовершеннолетних с ограниченными возможностями, в том числе 6,9 тысячи семей с 7,2 тысячами детей-инвалидов.
За 2010 год службами реабилитации обслужено около 13 тысяч детей и подростков с ограниченными возможностями, в условиях учреждений и на дому, из них более 7,2 тысяч детей являлись инвалидами.
Более 5,2 тысяч обслуженных несовершеннолетних прошли курсовую реабилитацию, в т.ч. 236 детей-инвалидов из муниципальных образований края, в которых отсутствуют социально-реабилитационные службы для детей-инвалидов, прошли реабилитацию в специализированном отделении для детей-инвалидов государственного учреждения социального обслуживания Краснодарского края "Гулькевичский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Остров детства".
Реабилитационная помощь несовершеннолетним включала оказание социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-бытовых, социально-правовых и социально-экономических услуг. За год оказано свыше 2,5 млн. разнообразных социально-реабилитационных услуг в условиях учреждений и на дому.
Для приближения услуг к потребностям детей-инвалидов в реабилитационных центрах (отделениях) для детей и подростков с ограниченными возможностями открыты и работают пункты предоставления реабилитационного оборудования, средств индивидуальной реабилитации для проведения мероприятий реабилитации в домашних условиях. Средствами индивидуальной реабилитации, оборудованием воспользовались 885 детей, им было выдано более 960 единиц оборудования.
В рамках Всероссийской декады инвалидов проведено торжественное мероприятие во Дворце искусств "Премьера". На мероприятии вручены дипломы 40 лауреатам ежегодных именных премий главы администрации (губернатора) Краснодарского края для людей с ограниченными возможностями здоровья. Лауреатам перечислены именные премии на общую сумму 459,76 тысячи рублей. В мероприятии приняли участие 1,2 тыс. человек.
Для детей из малообеспеченных многодетных, неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. для детей-инвалидов, департаментом приобретено 10187 новогодних подарков.
В рамках реализации Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2009 года N° 1106, краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы", распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 мая 2009 года N° 324-р департаментом осуществлен комплекс организационно-технических мер по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В 2010 году на организацию оздоровительных мероприятий департаменту из средств консолидированного бюджета предусмотрено 105,3 млн. рублей, в том числе по программе "Дети Кубани" - 27,1 млн. рублей, из федерального бюджета – 78,2 млн. рублей.
Всего приобретены 5532 оздоровительных путевки на сумму 102,1 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета – 4334 оздоровительных путевки на сумму 78,2 млн. рублей; за счет средств краевого бюджета – 1198 оздоровительных путевок на сумму 23,9 млн. рублей, из них 76 путевок на сумму 2,7 млн. рублей для детей-инвалидов, имеющих ограничения в передвижении, и лиц, их сопровождающих.
На базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей традиционно в летний период организованы лагеря дневного пребывания для детей из малообеспеченных семей. В 2010 году на базе 58 учреждений оздоровлены 853 ребенка, израсходовано 3,2 млн. рублей из краевого бюджета.
