Деятельность органов и учреждений социальной защиты населения края по социальной поддержке семей с несовершеннолетними детьми осуществляется с учетом принятых краевых целевых программ "Дети Кубани" на 2009-2013 годы", "Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае" на 2008 – 2010 годы.
Мероприятия программ направлены на улучшение жизни и здоровья детей, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную поддержку детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организацию отдыха и оздоровления детей и подростков.
В рамках реализации краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы" предусмотрено оказание адресной социальной помощи, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Адресная социальная помощь семьям с несовершеннолетними детьми, с учетом категории семей, направлена на поддержание социальной устойчивости семьи или устранение причин, послуживших возникновению трудной жизненной ситуации.
Расходы на оказание адресной социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, на 15 июля 2010 года составили 7,119 млн. рублей. Помощь оказана свыше 3,5 тыс. семей, в которых воспитывается более 7 тыс. несовершеннолетних.
Для обеспечения потребности в социальных услугах семей с несовершеннолетними детьми в крае действует сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей, в структуре которой – 73 учреждения, в том числе 40 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
За 1 полугодие 2010 года специалистами специализированных учреждений оказаны различные социальные услуги 13685 тысячам граждан из 5610 тысяч семей, в том числе в условиях пребывания в учреждениях находилось свыше 3298 несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию. В том числе дети, находящиеся в социально-опасном положении – 23 %; в трудной жизненной ситуации – 74,4 %; 12 % составляют дети, оставшиеся без попечения родителей; 2,2 % – дети, самовольно оставившие семьи или детские учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По направлению оперативных дежурных органов внутренних дел поступило - 18,7 % несовершеннолетних, по направлению органов опеки и попечительства принято – 11,3 % воспитанников, сотрудниками органов и учреждений социальной защиты населения направлено – 34,8 % детей, по личному обращению приняты – 3,6 % несовершеннолетних.
В рамках реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года N° 1539 – КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" в специализированные учреждения края за 6 месяцев 2010 года принято 57 несовершеннолетних, находившихся в вечернее или ночное время на улице без сопровождения родителей (лиц их замещающих).
По результатам проведенных реабилитационных мероприятий из числа детей, выведенных из учреждений за 6 месяцев 2010 года – 80,7 % возвращены в физиологические семьи. При содействии специалистов специализированных учреждений 73 воспитанника (3,3 %) определены в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 157 воспитанников (7,2 %) оформлены под опеку (попечительство), в приемные семьи направлены 105 несовершеннолетних (4,8 %).
На базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, организовано летнее оздоровление детей, из малообеспеченных семей: работает 13 лагерей, в которых проходит оздоровление 171 несовершеннолетний, на 15.07.2010 г оздоровлено 110 несовершеннолетних.
В крае 23 центра социальной помощи семье и детям, 2 отделения социальной помощи семье и детям в составе комплексных центров социального обслуживания. Число обслуженных в 2010 году составило более 180 тыс. человек, оказано более 880 тыс. услуг.
Продолжена работа по дальнейшему созданию участковых социальных служб. В настоящее время указанные службы функционируют в 149 сельских и городских поселениях муниципальных образований края (по состоянию на 01.01.2009 – 96 служб). Специалистами участковых служб проводится работа по выявлению семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, анализируются причины неблагополучия, разрабатываются и реализуются индивидуальные программы реабилитации семьи, детей, инициируются вопросы перед субъектами профилактики о принятии мер в интересах семьи, ребенка (детей) и т.д.
На учете в органах социальной защиты населения стоит более 6,3 тыс. семей (12,8 тыс. детей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе 1400 семей (2700 несовершеннолетних), находящихся в социально опасном положении, в отношении которых организована индивидуальная профилактическая работа.
На базе учреждений социальной помощи семье и детям действуют 270 клубов, кружков, из них – 56 родительских.
Помощь семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, предоставляется 29 службами реабилитации детей-инвалидов. Действующая сеть представлена 10 реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями, 19 отделениями реабилитации в структуре других типов государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края.
Реабилитационная база учреждений края позволяет ежедневно обслуживать более 750 несовершеннолетних, в том числе в условиях круглосуточного пребывания – 262 ребенка, дневного пребывания – 101 ребенок, в условиях нестационарного обслуживания около 400 детей.
В территориях функционирования учреждений социальной реабилитации проживает более 9,7 тыс. семей, воспитывающих свыше 11,1 тысячи детей-инвалидов. На учете в реабилитационных центрах (отделениях) состоит более 9,4 тысяч семей, воспитывающих свыше 11,0 тысяч несовершеннолетних с ограниченными возможностями, в том числе 6,3 семей с 6,5 тысячами детей-инвалидов.
За январь - июнь т.г. службами реабилитации обслужено более 7,5 тыс. детей и подростков с ограниченными возможностями, как в условиях учреждений, так и на дому, из них более 4,0 тыс. детей являлись инвалидами.
Более 2,6 тысячи обслуженных несовершеннолетних прошли курсовую реабилитацию, в том числе 120 детей-инвалидов из муниципальных образований края, в которых отсутствуют социально-реабилитационные службы для детей-инвалидов, прошли реабилитацию в специализированном отделении для детей-инвалидов государственного учреждения социального обслуживания Краснодарского края "Гулькевичский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Остров детства".
Реабилитационная помощь несовершеннолетним включала оказание социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-бытовых, социально-правовых и социально-экономических услуг. За январь-июнь текущего года оказано свыше 1,1 млн. разнообразных социально-реабилитационных услуг, как в условиях учреждений, так и на дому.
Для приближения услуг к потребностям детей-инвалидов в реабилитационных центрах (отделениях) для детей и подростков с ограниченными возможностями открыты и работают пункты предоставления реабилитационного оборудования, средств индивидуальной реабилитации для проведения мероприятий реабилитации в домашних условиях. Средствами индивидуальной реабилитации, оборудованием воспользовались 349 детей, им было выдано 452 единицы оборудования.
