Дата опубликования 19.01.2018г.
Информация
о выполнении в 2017 году постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 ноября 2013 года № 1339 "О Региональной стратегии действий в интересах детей в Краснодарском крае на 2013-2017 годы"
В Краснодарском крае в реализации Региональной стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы (далее – Региональная стратегия), утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 ноября 2013 года № 1339, принимают участие структурные подразделения администрации Краснодарского края, органы исполнительной власти края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, некоммерческие общественные организации и объединения, сами дети.
В рамках реализации Региональной стратегии в 2017 году проведена следующая работа.
В области семейной политики детствосбережения.
Реализация на Кубани Региональной стратегии действий в интересах детей направлена на укрепление института семьи и создание условий для того, чтобы каждый ребенок комфортно жил в семье.
Одним из главных направлений Региональной стратегии является сохранение рождаемости детей, повышение качества жизни кубанской семьи.
С конца 2016 года уровень рождаемости на Кубани имеет тенденцию к снижению, что характерно для всей страны в целом. Так, за 11 месяцев 2017 года по данным Росстата в крае родилось 61156 детей, что на 6007 младенцев меньше, чем в аналогичный период 2016 года. Снижение числа родившихся детей обусловлено сокращением численности женщин активного репродуктивного возраста 20-29 лет.
Однако наблюдается положительная динамика увеличения численности семей с детьми. В 2017 году число семей составило 713 888, что на 2,0% больше, чем в 2016 году (699 610). Численность детского населения в 2017 году составила 1 154 482 ребенка, что на 6% больше, чем в 2016 году (1 089 424 ребенка).
Благодаря мерам социальной поддержки семьям с детьми (денежная выплата на третьего ребёнка, краевой материнский (семейный) капитал, выделение бесплатных земельных участков) увеличилось число многодетных семей на Кубани.
По состоянию на 1 января 2018 года на учете в органах социальной защиты населения муниципальных образованиях края состоит 66983 многодетных семьи, что на 5 679 семей больше, чем в 2016 году.
Численность малообеспеченных семей в 2017 году составила 172118 семей (в них 325205 детей) что на 3,9% меньше, чем в 2016 году – (179175 семей, в них 315448 детей).
В целях реализации политики детствосбережения министерством труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство) проводится профилактическая работа по раннему выявлению семейного неблагополучия, предотвращению жестокости.
На территории края свою деятельность осуществляют 50 государственных бюджетных учреждений – комплексных центров социального обслуживания населения Краснодарского края (далее – КЦСОН), в структуре которых работают отделения профилактики семейного неблагополучия (далее – ОПСН). Более 750 сотрудников ежедневно проводят работу во всех муниципальных образованиях края, выявляя семьи, нуждающиеся в помощи.
За отчетный период специалисты обследовали 65 тысяч семей, выявили и поставили на учет около 1,5 тысяч семей, в том числе более 200 семей в категорию "социально опасное положение".
В 2017 году министерством организовано методическое сопровождение для специалистов органов и учреждений социальной защиты населения, курирующих вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений.
Проведены семинары на базе государственного казенного учреждения Краснодарского края "Краевой методический центр": инновационные технологии и социальные практики, применяемые в профилактической работе с семьями и несовершеннолетними"; "Профилактика насилия в отношении детей: признаки и причины, раннее выявление, обучение моделям реагирования", "Эффективные технологии и методы профилактической работы с несовершеннолетними, употребляющими ПАВ"; "Организация работы с проблемными семьями: медиативные способы разрешения конфликтов и арт-терапевтические методы коррекции поведения"; выездной семинар – практикум в ОПСН "Тихорецкий КЦСОН" "Медиация, новые возможности преодоления семейного неблагополучия".
Особое внимание специалистов Краевого методического центра уделено профилактике преступлений в отношении детей и организации работы с жертвами насилия. Курсовую подготовку в данном центре прошли 84 сотрудника ОПСН.
В 2017 году сотрудниками КЦСОН разработано более 600 буклетов, памяток, листовок по профилактике жестокого обращения, насилия; проведено более 2 тысяч социально значимых мероприятий, направленных на профилактику насилия и преступлений в отношении несовершеннолетних, пропаганду семейных ценностей, в том числе: краевые акции "Безопасный интернет", "Синяя лента апреля", направленные на защиту детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, на предотвращение преступлений, жестокого обращения в отношении детей. Охвачено более 21 тысячи семей и более 31 тысячи несовершеннолетних, более 100 тысяч граждан получили различные информационно-разъяснительные материалы.
КЦСОН в 2017 году приняли активное участие во всероссийской акции, посвященной Международному дню Детского телефона доверия, к участию привлечено более 45 тысяч человек, из них 16 тысяч несовершеннолетних.
В целях предотвращения случаев насилия, а также для оказания психологической помощи детям-жертвам насилия, на базе "Краевого методического центра" работает Детский телефон доверия с единым общероссийским номером (8-800-200-01-22).
За 2017 год по телефону доверия обратились свыше 28,7 тысяч человек, из них около 17 тысяч – это дети и подростки. Основная проблематика обращений: детско-родительские взаимоотношения, проблемы воспитания и обучения детей, личностные проблемы, контакты с окружающими, а также семейные конфликты. За отчетный период поступило 32 звонка о жестоком обращении с детьми. Всем звонившим оказана психологическая и консультативная помощь.
В целях экстренного реагирования на сообщения о случаях семейного неблагополучия, даже в отдаленных сельских поселениях, при КЦСОН организована работа мобильных бригад, реализуются выездные семейно-консультационные пункты. В 2017 году осуществлено более 3 тысяч плановых и оперативных выездов по оказанию помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении. КЦСОН реализуются программы и подпрограммы, направленные на формирование семейных ценностей и традиций, укрепление и оптимизацию детско-родительских отношений. В настоящее время на базе учреждений работает около 100 родительских и семейных клубов, в которых в 2017 году занимались порядка 2 тысяч родителей.
Кроме того, на базе учреждений социального обслуживания работают 300 кружков, клубов, секций различной направленности для несовершеннолетних, в которых дети развивают свои творческие и физические способности, приобретают навыки полезного времяпрепровождения, в том числе здорового образа жизни. В текущем году в кружках и секциях дополнительного образования было задействовано около 5 тысяч несовершеннолетних, состоящих на ведомственном учете.
Одним из наиболее распространенных социальных факторов, влияющих на статистику сиротства и социального сиротства, является материнское отказничество. При посещении семьи специалистами оказывается помощь по организации быта и налаживанию внутрисемейных отношений, обеспечению возможности полноценного ухода за ребенком, содействие в оформлении необходимых документов для получения льгот, выплат, решению жилищных, медицинских и бытовых проблем. Медико-психолого-социальное сопровождение матерей (семей) продолжается до исчезновения риска отказа от ребенка.
Отказы от детей в большинстве случаев обусловлены рядом причин: ранней или нежелательной беременностью, неготовностью к материнству, социально неблагоприятной обстановкой, трудной жизненной ситуацией, необходимостью воспитывать ребенка в одиночестве.
Сотрудниками ОПСН реализуются программы "Маленькая мама", "Социальная реабилитация несовершеннолетних и молодых мам", "Школа семейного общения" и другие, направленные на профилактику отказов от новорожденных, социального сопровождения несовершеннолетних мам.
С 2010 года в каждом муниципальном образовании края осуществляют деятельность межведомственные службы профилактики отказов от новорожденных детей (далее – Служба), основу которых составили 311 специалистов, решающих задачи сохранения детям кровной связи с матерью, из них: 224 человека - специалисты органов системы профилактики (органов опеки и попечительства, социальной защиты населения, органов внутренних дел); 87 человек – специалисты муниципальных учреждений здравоохранения.
Совместно с учреждениями здравоохранения осуществляется выявление потенциальных отказниц, которые могут составить целевую группу вторичного уровня профилактики, в женских консультациях, родильных домах.
В каждом случае специалисты (гинеколог, неонатолог, педиатр, психолог, социальный работник) составляют индивидуальный план работы с матерью (семьей). Специалисты осуществляют патронаж семей, в которых присутствует риск отказа от новорожденного ребенка.
В случае, если мать все же не может забрать ребенка домой, его временно помещают в Дом ребенка, психологи службы убеждают мать периодически его навещать.
В целях оказания психологической помощи несовершеннолетним матерям и их семьям, организации защиты прав и интересов несовершеннолетних, при Службах работают "Консультационные пункты".
За 2017 год Службами оказана помощь 2912 женщинам (аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) - 2806), из них 1535 беременным (АППГ – 1400), в том числе 48 беременным несовершеннолетним (АППГ – 54).
В 2017 году матерями при рождении было оставлено 135 детей (АППГ – 140), однако 76 детей остались в кровных семьях после работы, проведенной специалистами Службы с женщинами, выразившими намерение отказаться от новорожденных детей (АППГ – 104 ребенка).
Органами опеки и попечительства организована работа по профилактике социального сиротства в результате лишения или ограничения родителей в родительских правах. В 2017 году 219 родителей ограничены в родительских правах (АППГ – 260) в отношении 288 детей (АППГ- 346), ставших социальными сиротами, лишено родительских прав 415 родителей (АППГ – 480), в отношении 516 детей (АППГ- 624).
С семьями, в которых родители ограничены в родительских правах, на межведомственном уровне организована индивидуальная профилактическая работа по устранению причин семейного неблагополучия, созданию условий для восстановления детско-родительских отношений и возврату детей в кровные семьи.
Одним из ожидаемых результатов работы в направлении семейной политики детствосбережения стала положительная динамика трудоустройства лиц, имеющих несовершеннолетних детей. Так, при содействии органов труда и занятости населения Краснодарского края за 2017 год трудоустроено около 17,9 тысяч граждан, имеющих несовершеннолетних детей, в том числе многодетных и одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе женщин, имеющих детей в возрасте до 6 лет. На условиях гибких форм занятости (неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, с графиком сменности, с гибким графиком работы) трудоустроено 11,7 тысяч женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей.
Следует отметить, что в рамках предпринимательской деятельности для женщин с высокой семейной нагрузкой создаются условия, позволяющие в наибольшей степени соблюсти баланс между работой и воспитанием ребенка. В 2017 году государственную услугу по содействию самозанятости получила 41 женщина, воспитывающая несовершеннолетних детей.
В отчетном периоде, при содействии государственных казенных учреждений Краснодарского края центров занятости населения в муниципальных образованиях (далее – центры занятости населения), трудоустроено 31,8 тысяч подростков. Охват временным трудоустройством составил 15,1% от общего количества несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории края.
Фактические расходы на мероприятия по временному трудоустройству подростков за 2017 год составили 126,0 млн. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета – 15,1 млн. рублей, средств местных бюджетов – 87,6 млн. рублей, средств работодателей – 23,3 млн. рублей.
Из общей численности подростков, трудоустроенных на временные работы, доля детей, нуждающихся в особой заботе государства, составила 49,3% или 15,7 тысяч человек, в том числе: 4,5 тысячи подростков из многодетных семей; 5,1 тысяч подростков из неполных семей; 2,5 тысячи подростков из малоимущих семей; 3,1 тысяч подростков, состоящих на различных видах профилактических учетов; 397 детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 62 ребенка – инвалида.
В 2017 году продолжила работу краевая акция "Новые тимуровцы" в рамках организации временного трудоустройства подростков. Всего временно трудоустроено около 11 тысяч подростков, с их участием благоустроены и приведены в порядок территории более одной тысячи мемориальных комплексов, братских могил, памятных объектов. Помощь тимуровцев получили более 2 тысяч одиноко проживающих пожилых граждан, ветеранов и инвалидов военных действий, солдатских матерей, вдов военнослужащих и других категорий граждан, нуждающихся в помощи.
Трудоустройству подростков способствует совместная работа службы занятости населения с органами местного самоуправления по реализации Закона Краснодарского края от 8 февраля 2000 года № 231-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае", который, в том числе, направлен на обеспечение занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов.
По данным работодателей в отчетном периоде на квотируемых рабочих местах работало 911 подростков. Проведено за отчетный период 178 ярмарок вакансий для молодежи, в которых приняло участие свыше 37,5 тысяч человек и для 126,7 тысяч школьников проведены групповые профориентационные мероприятия.
В области обеспечения доступности качественного обучения и воспитания, культурного развития и информационной безопасности детей.
В настоящее время число организаций в крае, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, составляет 1526, из них муниципальных – 1455. Численность воспитанников в этих организациях в настоящее время составляет 270 тысяч человек.
В Краснодарском крае функционирует автоматизированная система управления сферой образования для автоматизации информационных процессов (далее – Система). Она обеспечивает возможность получения гражданами муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" через Портал государственных услуг Российской Федерации "Госуслуги".
В Системе числится более 124,8 тысяч детей дошкольного возраста, поставленных на учет для предоставления дошкольного образования. Доступность услуги для детей от 0 до 7 лет составляет 97,3%, для детей от 0 до 3 лет – 84,4%, детей от 3 до 7 лет – 100%.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", в части достижения 100-процентной доступности дошкольного образования для детей от трех до семи лет, принят региональный план мероприятий ("дорожная карта"). Реализация мероприятий "дорожной карты" в 2017 году осуществлена в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие образования", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года № 939, и государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года № 943.
Также, в крае продолжается работа по развитию вариативных форм дошкольного образования: группы кратковременного пребывания и семейного воспитания. В 2017 году создано 3600 дополнительных дошкольных мест.
В настоящее время в системе образования Краснодарского края числится 1138 дневных организаций (18 – для детей дошкольного и младшего школьного возраста и начальных, 216 – основных, 900 – средних и 4 кадетских школы, в том числе 3 государственных кадетских корпуса, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края), в которых обучается 590265 человек. В крае функционирует 24 вечерние школы с контингентом учащихся 4433 человека.
Существенное влияние на рост, развитие и состояние здоровья подрастающего поколения оказывают факторы среды обитания, которые из года в год требуют особого внимания.
Всего в 2017 году проведено 643 обследования в отношении дошкольных образовательных организаций. За выявленные нарушения в отношении виновных лиц, допустивших административные правонарушения, возбуждено 1028 дел об административном наказании, 261 дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в суд, временно отстранено от работы 35 сотрудников.
Питание детей в дошкольных образовательных организациях находится на особом контроле. Регулярно при администрациях муниципальных образований края проводятся заседания Советов по питанию. Во всех дошкольных организациях края питание детей организовано в соответствии с разработанными, утвержденными цикличными меню. Нормы питания в дошкольных образовательных организациях края по основной группе продуктов выполняются.
Благодаря проведению контрольно-надзорных мероприятий в общеобразовательных школах края, удалось добиться того, что охват детей горячим питанием составил 98,7%, что значительно выше среднероссийских показателей (РФ 89,1%), в том числе, охват горячим питанием учащихся 1- 4-х классов составил 99,8% (РФ 97%), учащихся 5 – 11-х классов – 97,6% (РФ 83%).
В крае – 96,4% общеобразовательных организаций участвуют в программе "Школьное молоко", в рамках этой программы получают молоко 64,3% учащихся, в том числе все учащиеся начальных классов.
В рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за организацией питания в детских коллективах за период 2016-2017 учебного года проведено 516 проверок.
За нарушения требований санитарного законодательства при организации питания детей, по результатам контрольно – надзорных мероприятий, составлено 835 протоколов об административных правонарушениях.
С 1 сентября 2010 года в школах края поэтапно вводятся федеральные государственные образовательные стандарты (далее – ФГОС).
С сентября 2017 года по ФГОС начального общего и основного общего образования обучались все школьники 1-7-х классов (450 тысяч учащихся). Кроме того, по ФГОС основного общего образования в пилотном режиме обучается около 66 тысяч учащихся 8-9-х классов. В 2017 году в 69 образовательных организациях края для двух тысяч учащихся реализовывался ФГОС среднего общего образования в пилотном режиме.
Таким образом, в 2017-2018 учебном году по новым стандартам обучаются более 85% (518 тысяч) школьников Кубани.
На основании анализа, в соответствии с поручениями Президента и Правительства Российской Федерации, утверждена региональная программа Краснодарского края "Содействие созданию в Краснодарском крае (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016-2025 годы, предусматривающая реализацию мероприятий по созданию новых мест в школах в целях ликвидации второй смены.
По итогам реализация программы 100% обучающихся перейдут из зданий школ с износом 50% и более в новые школы.
Профильным обучением в школе в 2017-2018 учебном году охвачено 66 % обучающихся 10-11 классов, это почти 30 тысяч человек. В текущем учебном году в 607 школах всех муниципальных образований края работают 1693 профильных класса и группы.
В целях формирования здорового образа жизни молодежи, в части профилактики табакокурения, табакозависимости и профилактики ВИЧ-инфекций и СПИДа, государственным казенным учреждением Краснодарского края "Молодежный центр развития личности" проводились информационно-просветительские занятия для обучающихся в профессиональных образовательных организациях Краснодарского края.
Занятия проводятся по четырем направлениям: "СПИД не выбирает, выбираем мы!", "Безопасное материнство", "Здоровое отцовство", "Здоровый выбор" (профилактика наркомании, алкоголизма, правовое просвещение).
В средствах массовой информации (далее – СМИ) в крае постоянно проводится работа по освещению материалов, направленных на формирование здорового образа жизни, ценностей семьи. За текущий период выпущено более 5 тысяч печатных материалов и электронных СМИ края.
В фокусе внимания СМИ находятся вопросы обеспечения доступности качественного образования, культурного и спортивного развития, информационной безопасности детей, совершенствованию медпомощи детям, формированию привлекательности здорового образа жизни.
В крае активно развивается сеть классов казачьей направленности.
В 2017 году в 3571 таком классе обучалось более 75 тысяч учащихся. Региональный статус "казачья образовательная организация" имеют 34 образовательные организации.
Учредителем 4-х казачьих кадетских корпусов является департамент по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края. В 2017 году в них обучаются 700 кадет с 7 по 11 класс. Обеспечены условия для функционирования учреждений с круглосуточным пребыванием и 5-тиразовым питанием кадет.
Приобщение к казачьему укладу жизни на Кубани, подготовка к государственной службе российского казачества – важнейшие задачи казачьих кадетских корпусов, в которых обеспечено изучение основ православной культуры, истории, традиций казачества Кубани, современной деятельности Кубанского казачьего войска. Организована работа по учёту принадлежности казачат к первичным казачьим обществам.
В 2017 году кадеты казачьих кадетских корпусов Краснодарского края, учащиеся казачьих классов и школ вошли в состав созданного регионального общественного молодежного движения "Союз казачьей молодежи Кубани". Основные цели движения: объединение казачьей молодежи Кубани, воспитание подрастающего поколения на основе историко-культурных традиций казачества. В рамках государственной программы "Казачество Кубани" на реализацию государственного задания подведомственным учреждениям в 2017 году выделено 226,6 тысяч рублей.
В крае для 37 832 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) создана комплексная многоуровневая система обучения, обеспечивающая им образовательные и реабилитационные услуги.
В дошкольных образовательных организациях воспитываются 14 838 детей с ОВЗ, в том числе 2363 детей-инвалидов; в общеобразовательных организациях учится 14399 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 6060 детей-инвалидов; в коррекционных образовательных организациях – 8139 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 3954 ребенка-инвалида; в профессиональных образовательных организациях обучаются 456 учащихся с ОВЗ и 458 детей-инвалидов.
Начиная с 2009 года, организовано дистанционное обучение детей-инвалидов. Функционирует краевой Центр дистанционного образования, который оказывает методическую, консультационную и техническую поддержку всем участникам учебного процесса. В 74 базовых школах края ежегодно обучают 700 детей-инвалидов, которые получают общее или дополнительное образование.
В соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами обучаются 1334 первоклассников в 322 муниципальных школах и в 53 государственных образовательных организациях из 40 муниципальных образований края.
В новом учебном году число детей-инвалидов, обучающихся совместно со здоровыми сверстниками, составит 2 794 чел. (27% от общего числа инвалидов-школьников).
В Краснодарском крае в настоящее время осуществляют свою деятельность 26 клубов для людей с ограниченными возможностями здоровья. В клубах регулярно проводятся мероприятия, беседы, лекции, круглые столы, экскурсии и спортивные соревнования. Впервые в крае, в отчетном периоде, совместно с молодежным движением глухих Кубани проведен молодежный Форум для лиц с нарушением слуха. Основной целью Форума является активизация вовлечения лиц с нарушением слуха в общественную жизнь. Охват составил 70 человек, из них несовершеннолетних – 4.
В каждом муниципальном образовании края функционируют территориальные службы психолого-медико-педагогического сопровождения. Их работу курирует краевой Центр диагностики и консультирования. Одно из основных направлений деятельности служб сопровождения – диагностика и консультирование детей с ограниченными возможностями здоровья и их родителей.
Для выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, осуществляются мероприятия, проводятся олимпиады и иные интеллектуальные конкурсы.
В 2017 году 4472 школьника приняли участие в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников по 21 предмету, из них 733 – стали его победителями и призерами. Всего олимпиадным движением на Кубани на школьном уровне охвачено около 70% школьников.
На Кубани проведено 3 мероприятия Российской научно-социальной программы для молодежи и школьников "Шаг в будущее", над ее реализацией в крае работают 9 вузов, около 800 научных обществ учащихся. Школьники края активно участвуют и становятся победителями финальных мероприятий программы "Шаг в будущее". В 2017 году в финале мероприятий приняла участие команда Кубани из 36 школьников. По итогам мероприятий программы команда края завоевала Большой научный кубок России.
С целью обеспечения условий для выявления и развития талантливых детей со скрытой одаренностью независимо от формы одаренности в системе образования края функционирует 252 образовательных организаций дополнительного образования.
С целью выявления, поддержки и поощрения юных дарований в 2017 году проведено более 50 краевых конкурсов, фестивалей, турниров и соревнований.
Успешно реализовались такие крупномасштабные региональные проекты как: конкурс творческих коллективов "Коллектив года" (в конкурсе принимали участие детские творческие коллективы образовательных учреждений по номинациям: хореография, оркестры, вокальные, хоровые коллективы, цирковые студии - всего более 2,5 тысяч детей; смотр-конкурс "Молодые дарования Кубани" (проводится по 9 художественно – творческим номинациям, ежегодно в нем принимают участие более 2 тысяч человек; конкурс научных проектов школьников в рамках краевой научно-практической конференции "Эврика" Малой академии наук учащихся Кубани (ежегодно порядка 1000 человек становятся участниками регионального этапа).
Для создания условий интеллектуальной самореализации в 2017 году в муниципальном образовании г. Краснодар проведен Финал открытых чемпионатов Высшей и Юношеской лиг Краснодарского края по игре "Что? Где? Когда?" сезона 2016-2017 годов (далее - Финал). В Финале приняли участие 300 молодых людей. В настоящее время на территории Краснодарского края действует более 600 клубов интеллектуальной направленности.
Формирование положительного отношения к здоровому образу жизни возможно через реализацию различных форм детско-юношеского туризма.
В рамках государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани" государственным казенным учреждением Краснодарского края "Центр патриотического воспитания молодежи Кубани" и государственным бюджетным учреждением Краснодарского края "Краевая крейсерско-парусная школа" проводятся краевые смены на базах спортивно-туристских лагерей для несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет.
В летний период 2017 года проведено 15 краевых тематических смен с участием 1840 подростков. В многодневных и краткосрочных походах в летний период 2017 года приняло участие более 200 тысяч ребят. В многодневных и краткосрочных экспедициях приняли участие более 156 тысяч ребят. Также были организованы туристские слеты, в которых приняло участие более 212 тысяч школьников.
В целях оказания информационной поддержки туристских организаций, принимающих на отдых организованные группы детей, министерством курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края ведется учет субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края.
Единая государственная информационная система "Реестр субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края" (далее – ЕГИС) размещена на официальном сайте министерства www.min.kurortkuban.ru и является общедоступной. Сведения в ЕГИС вносятся в добровольном порядке по мере поступления заявлений от субъектов туристской индустрии, уполномоченных органов и заинтересованных лиц.
В ЕГИС включены сведения о санаторно-курортных и оздоровительных организациях, расположенных на территории Краснодарского края, в том числе, об организациях отдыха и оздоровления детей.
Краснодарский край является одним из крупнейших субъектов Российской Федерации в сфере художественного образования.
Система художественного образования края в настоящее время включает 176 детских музыкальных, художественных школ, школ искусств, открытых во всех муниципальных образованиях, и 6 профессиональных образовательных организаций, расположенных в городах: Краснодар, Новороссийск, Сочи и станице Северской.
В школах-искусств обучаются более 72 тысяч учащихся. Более половины школ (94 единицы) и одна профессиональная образовательная организация (Краснодарский краевой колледж культуры) находятся в сельской местности.
Сеть учреждений дополнительного образования детей является многовекторной: 118 детских школ-искусств, 29 музыкальных, 29 художественных школ. В их числе – нетиповые, единственные в России образовательные организации: средняя общеобразовательная школа-интернат народного искусства для одаренных детей им. В.Г. Захарченко, детская школа искусств традиционных ремесел Кубани пос. Мезмай Апшеронского района, специализированная музыкальная школа слепых и слабовидящих детей г. Армавира.
В настоящее время культурно-образовательный ресурс детских школ искусств Краснодарского края включает обучение более чем на 30-ти видах музыкальных инструментов, сольному, хоровому, академическому, народному пению, изобразительному, декоративно-прикладному, хореографическому, эстрадному и театральному искусству.
В целом за последние 5 лет численность учащихся учреждений дополнительного образования возросла на 10 тысяч детей.
Подобный положительный результат стал следствием многих факторов, в числе которых целенаправленная работа управленческих структур всех уровней, открытие новых специальностей, реализация новых образовательных программ, открытие дополнительных учебных площадок школ в отдаленных и малонаселенных станицах и хуторах, сохранение и дальнейшее развитие системы раннего эстетического развития детей, активизация концертно-выставочной деятельности школ искусств.
Одним из приоритетных направлений региональной культурно-образовательной политики является сохранение традиционной казачьей культуры.
Этот принцип стал основой деятельности уникального учебного заведения – средней общеобразовательной школы-интерната народного искусства для одаренных детей им. В.Г. Захарченко, учебный процесс в которой основан на совмещении художественно-эстетического и общеобразовательного циклов.
Ежегодно на пяти отделениях школы – народного хорового пения, народного танца, народных инструментов, духовых и ударных инструментов, декоративно-прикладного искусства обучаются более 570 одаренных детей. Творческие коллективы учащихся – народные хоры и хореографические ансамбли достойно представляют культуру Кубани и России на фольклорных фестивалях краевого, регионального, всероссийского и международного уровня и удостаиваются высоких наград.
Особое внимание в системе художественного образования детей в Краснодарском крае уделяется учащимся с ограниченными возможностями здоровья, их социокультурной реабилитации и адаптации в обществе.
Более 28 лет назад в г. Армавире была открыта специализированная музыкальная школа слепых и слабовидящих детей – единственная на Кубани и в России музыкальная школа для детей с нарушениями органов зрения. Ежегодно в школе обучаются 300 одаренных детей, из которых порядка 85 – дети-инвалиды, около 30 – тотально слепые.
В крае функционируют школы, специализирующиеся на изучении традиционной культуры. В их числе базовое образовательное учреждение –средняя общеобразовательная школа-интернат народного искусства для одаренных детей им. В.Г. Захарченко, детская художественная школа им. В.А. Филиппова г. Краснодара, Адыгская детская школа искусств № 4 г. Сочи, детская школа искусств традиционных народных ремесел Кубани пос. Мезмай Апшеронского района, детские школы-искусств станиц Холмской и Федоровской Абинского района.
Главными центрами организации разносторонней культурной жизни детей в крае были и остаются культурно-досуговые учреждения, которые в своей работе ориентируются на самые различные слои и группы населения. Сегодня в крае действует 1088 муниципальных Домов культуры. В них содержательный досуг детей обеспечивают различные клубные формирования: самодеятельные творческие коллективы, клубные любительские объединения и клубы по интересам.
На сегодняшний день в культурно-досуговых учреждениях края работает около 7 тысяч клубных формирований для детей, которые посещают свыше 150 тысяч человек в возрасте до 14 лет, более 2,5 тысяч формирований для подростков и молодежи, которые посещают более 54 тысяч молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет включительно. По сравнению с прошлым годом в деятельность клубных формирований для детей вовлечено на 2872 человек больше, число участников молодежных объединений увеличилось на 585 человек.
В клубных учреждениях края работают различные клубы по интересам: дискуссионные, краеведческие, физкультурно-оздоровительные, спортивные, интеллектуальные и т.д.
Учреждениями культуры особое внимание уделяется несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении. Во всех клубных учреждениях имеются списки несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, с ними ведется индивидуальная работа.
На сегодняшний день в клубных учреждениях края задействовано 1355 детей, состоящих на различных видах профилактического учета, 1381 ребенок, находящийся в социально опасном положении, являются читателями муниципальных библиотек.
При проведении профилактических мероприятий используются разнообразные формы культурно-досуговой работы: акции, тематические программы, беседы и лекции, диспуты, викторины, круглые столы, вечера вопросов и ответов, спортивные соревнования и турниры, тематические дискотеки, конкурсы и выставки рисунков и плакатов и др.
Так, ежегодно в крае проходит уникальный краевой фестиваль подростково-молодежных объединений "Нам жить в России", с целью привлечения несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации, к занятиям в кружках и секциях. Он позволяет взглянуть на проблему профилактики асоциальных явлений глазами самих подростков, в том числе тех, кто находится в социально-опасном положении.
В 2017 году численность общедоступных библиотек Краснодарского края составила 1041 единицу, из них 141 – специализированные детские.
Их посещает более 411 тысяч детей. Фонды детских библиотек края насчитывают почти 4 млн. экземпляров, ежегодно пополняются тщательно отобранной, качественной литературой в разных форматах. Предпочтение отдается комплектованию документами по истории, культуре Кубани, художественными произведениями кубанских авторов.
Во многих детских библиотеках края работают "Центры безопасного Интернета". Оператором этого регионального проекта информационно-просветительской деятельности в области повышения безопасности несовершеннолетних в сети Интернет является Краснодарская краевая детская библиотека имени братьев Игнатовых, которая проводит в этом направлении мероприятия, обеспечивает детские библиотеки края соответствующими методическими материалами.
В целях увеличения числа пользователей детских библиотек в последние годы значительно вырос уровень оснащения детских библиотек края компьютерным оборудованием: компьютеризированы 133 библиотеки (513 компьютеров), выход в Интернет имеют 119 библиотек.
Большую работу с детьми и подростками ведут музеи Кубани. Сеть государственных и муниципальных музейных учреждений Краснодарского края составляет 60 единиц. Дети и молодежь до 18 лет составляют основную долю организованных посетителей музеев. Ежегодно музейными учреждениями Краснодарского края проводится более 61 тысячи экскурсий и более 2 тысяч массовых мероприятий, участниками которых являются, прежде всего, дети.
Наряду с традиционными формами, музеями применяются современные интерактивные формы: мастер-классы по народному искусству, народной кукле, мультимедийные проекты, викторины, квесты, театрализованные представления, творческие конкурсы. Выявлению и поддержке молодых людей с активной жизненной позицией, созданию условий для реализации их творческого потенциала способствовали организованные в 2017 году музейные выставки детского творчества.
Всего состоялось 7 выставок художественного творчества учащихся детских художественных школ и школ искусств Краснодарского края.
Государственные и муниципальные театрально-концертные учреждения также активно осуществляют деятельность по обслуживанию детской аудитории. Всего за 2017 год показано более 360 спектаклей и театрализованных представлений для детей.
В системе воспитания подрастающего поколения немаловажную роль занимают кинозрелищные организации. В настоящее время в Краснодарском крае работают 70 кинотеатров. Кинорепертуар для детско-юношеской аудитории составляют фильмы краевого фильмофонда, который ежегодно пополняется новыми и современными анимационными, приключенческими и комедийными фильмами для семейного просмотра, фильмами в помощь школьной программе, по профилактике наркомании, табакокурения, по безопасности дорожного движения.
Особое внимание работе с детьми и подростками в кинотеатрах уделяется в период школьных каникул.
В целях организации кинодосуга, проведения воспитательной и просветительской работы средствами кино, в том числе среди детей и подростков, краевой фильмофонд ежегодно пополняется новыми фильмами духовно-нравственной, социальной и патриотической направленности.
Основными формами работы киноорганизаций по профилактике асоциальных явлений среди подрастающего поколения являются краевые киноакции "Кино против наркотиков", "Антитеррор" и "Продли линию жизни" по профилактике алкоголизма и табакокурения и акция "Наше кино – за здоровый образ жизни!". В рамках киноакций организуются тематические просмотры фильмов с их обсуждением, круглые столы по проблемам детей и молодежи, диспуты, беседы с наркологами, психологами, представителями правоохранительных органов и наркоконтроля.
В области развития здравоохранения, дружественного к детям, и здорового образа жизни:
В 2017 году продолжено оснащение оборудованием медицинских организаций края в соответствии с порядком оказания медицинской помощи женщинам и детям.
По оперативной информации, за 2017 год для медицинских организаций системы материнства и детства, а также соответствующих подразделений государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, за счет всех источников финансирования приобретено 3816 единиц медицинского, реабилитационного, технологического и прочего оборудования на сумму более 171,6 млн. рублей, а также мебель для оснащения медицинских кабинетов и отделений на сумму 15,8 млн. рублей.
За отчетный период в 37 учреждениях системы материнства и детства муниципальных образований края осуществлен капитальный и текущий ремонт на сумму более 53,4 млн. рублей из всех источников финансирования. В государственных бюджетных учреждениях здравоохранения министерства здравоохранения Краснодарского края, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям, осуществлен капитальный и текущий ремонт из всех источников финансирования на общую сумму более 48,3 млн. рублей.
В крае осуществляется ежеквартальный мониторинг внедрения стандартов оказания медицинской помощи. В лечебно-профилактических учреждениях края, в зависимости от их уровня и оснащенности, внедрено 205 стандартов оказания медицинской помощи матерям и детям, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Одним из направлений по сохранению рождаемости является организация в женских консультациях кабинетов медико-социальной помощи.
В Краснодарском крае для профилактики абортов функционирует 61 кабинет медико-социальной помощи, в которых работают 63 психолога, 43 социальных работника и 36 юристов. В 4 территориях края работают психотерапевты. В рамках оказания медико-социальной помощи беременным, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в женских консультациях края за 2017 года прошли доабортное консультирование 8406 женщин, после которого на учет по беременности встало 2 466 (29,3%) женщин, что на 13,8% больше чем в 2016 году (1309 – стали на учет).
Министерством здравоохранения Краснодарского края осуществляется мониторинг состояния показателя смертности детского населения в возрасте от 0 до 17 лет включительно и показателей младенческой и перинатальной смертности. Анализ показателя смертности детского населения осуществляется в динамике, в разрезе муниципальных образований по причинам смерти, возрастной структуре умерших детей, проводится анализ по месту смерти детей, организован учет умерших детей по массе тела при рождении, по срокам гестации.
Показатель младенческой смертности в Краснодарском крае за 2017 год (по данным Госкомстата) составил 3,9 промилле (на 1000 родившихся живыми), что ниже показателей за аналогичный период по ЮФО (4,9) и РФ (5,3).
В рамках реализации программы модернизации здравоохранения министерством здравоохранения Краснодарского края осуществляется ежеквартальный мониторинг наблюдения детей первого года жизни в соответствии со стандартом. Индикативным по итогам года установлен показатель 950 на 1000 детей первого года жизни, по оперативным данным за 11 месяцев 2017 года показатель составил 947.
Государственной программой Краснодарского края "Развитие здравоохранения" на 2017 год установлен целевой показатель в части пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка – "доля беременных, которым проведена пренатальная (дородовая) диагностика (ультразвуковая диагностика, биохимический скрининг на маркеры в крови беременной) в первом триместре беременности, в общем числе беременных, вставших на учет в учреждении здравоохранения в первом триместре беременности" – 77%. Процент обследованных в 2017 году – 91,6%, что позволило выявить среди беременных группу риска – 829 (1,7%) от всех обследованных.
Ежегодно совершенствуются выездные формы работы. Специалисты государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" министерства здравоохранения Краснодарского края регулярно выезжают в муниципальные образования края. Специалистами отделения экстренной и плановой консультативной медицинской помощи за 2017 год осуществлено около 10 тыс. консультаций, в том числе около 8 тысяч консультаций по телефону, около 2 тыс. на выезде. Осуществлен 81 вылет санитарного вертолета, эвакуировано 73 ребенка. Автотранспортом в учреждения более высокого уровня и в стационары территорий транспортировано 1924 ребенка.
Значение целевого показателя скрининга на наследственные болезни обмена веществ на 2017 год определен – 95%. Показатель 2017 года – 99,4%, обследовано 60954 новорожденных детей; выявлено 42 случая наследственных болезней обмена, в том числе: фенилкетонурия – 8, врожденный гипотиреоз – 19, адреногенитальный синдром – 10, галактоземия – 2, муковисцидоз – 3. Все дети взяты на учет, им начато проведение необходимой патогенетической терапии.
Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) в 2017 году регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 года № 1403 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
По данным специализированной информационной системы Минздрава России, краевым детям ВМП оказана в количестве 2540 объема по числу пролеченных больных, из них в условиях краевых медицинских организаций ВМП оказана в количестве 1032 объемов (40% от общего числа оказанных объемов ВМП детскому населению края).
В Федеральный регистр лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности внесены данные по 550 пациентам.
Паллиативная помощь детям оказывается амбулаторно-поликлинической службой муниципальных медицинских организаций, в том числе и при выезде на дом к пациенту. В настоящее время функционирует 13 выездных патронажных служб паллиативной медицинской помощи детям.
Врачами, оказывающими паллиативную медицинскую помощь детям, осуществлено 1326 посещений на дому; при необходимости дети госпитализируются в стационарные учреждения, где проводится необходимое обследование и симптоматическое лечение, проведено 23 телемедицинских консультаций.
Детскими поликлиническими службами медицинских организаций оказаны следующие паллиативные услуги детям и их семьям на дому: 166 детям оказана психологическая помощь, в 169 случаях оказана психологическая помощь членам семей паллиативных пациентов, в 227 случаях проводилась симптоматическая терапия, искусственная вентиляция легких (ИВЛ) на дому проводилась 14 детям. Лечебное питание на дому организовано 14 детям.
Кроме того, 48 ребенку на дому проведены физиотерапевтические процедуры, 135 детям выполнен массаж. По показаниям на дому осуществлялся забор материала для исследований в 220 случаях.
Медицинская помощь при выездах осуществлялась врачами в 1065 случаях, медицинскими сестрами в 1317 случаях, соцработниками в 266 случаях, психологами в 265 случаях.
В области профилактики неинфекционных заболеваний и пропаганды здорового образа жизни, ориентированной на детей и подростков продолжается реализация региональной профилактической программы "День здоровья", которая осуществляется во всех муниципальных образованиях края каждую субботу. За отчетный период организовано и проведено 37 "Дней здоровья", 8 из которых были преимущественно ориентированы на детей и подростков.
Службой медицинской профилактики муниципальных образований края и профильными врачами-специалистами проводится обучение граждан основам здорового образа жизни в школах здоровья по программам и соответствующим им комплектам лекционных материалов, разработанных специалистами ГБУЗ ЦМП. Всего действует 22 школы здоровья различной направленности.
Работа по профилактике и совершенствованию системы противодействия распространению ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов среди целевых (дифференцированных) групп населения, в том числе среди школьников, молодежи и наиболее уязвимых групп населения, ведется в соответствии с межведомственным планом первоочередных мероприятий по противодействию распространения ВИЧ-инфекции на территории Краснодарского края в 2016-2017 годах, согласно которому с детьми и учащейся молодежью школ, профтехучилищ, ВУЗов проводятся различные мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни: акции, тематические программы, театрализованные представления, лекции, беседы, диспуты, игровые программы, конкурсы, спортивные соревнования.
В рамках Всемирного дня памяти жертв СПИДа и Всероссийской недели тестирования на ВИЧ в Краснодарском крае организована масштабная коммуникационная кампания по профилактике ВИЧ-инфекции. В муниципальных образованиях края проведена акция "Стоп ВИЧ/СПИД", в рамках которой освещены вопросы профилактики ВИЧ-инфекции, распространены информационные материалы по предотвращению заражения ВИЧ, всем желающим в поликлиниках, центральных городских и районных больницах проведено экспресс-тестирование. Работали передвижные лабораторные комплексы, в которых можно было анонимно узнать свой ВИЧ-статус и получить консультацию специалиста, при содействии СМИ опубликовано более 50 информационных статей и материалов по профилактике ВИЧ-инфекции и распространено более 20 тысяч полиграфических материалов по данной тематике.
Также по вышеуказанной акции организованы более 40 выездов в учебные заведения; тематические встречи с молодежью "Молодежь в защиту своего мира", работа молодежного информационно - консультативного центра "Маршрут безопасности"; акции "Информационная палатка", лекции - презентации по профилактике ВИЧ/СПИДа.
Всего в данных акциях приняло участие и обследовалось на ВИЧ более 15 тысяч человек.
Проведение различных профилактических кампаний повлекло снижение удельного веса впервые выявленных ВИЧ-инфицированных в Краснодарском крае в возрасте от 15 до 30 лет на 5% за последние 5 лет.
С целью специфической профилактики туберкулеза за 2017 год в Краснодарском крае по оперативным данным вакцинировано 94% новорожденных от количества родившихся.
За указанный период туберкулинодиагностикой, как ранним методом выявления туберкулеза у детей, с 1 года до 14 лет охвачено 791301 детей от 870986 запланированных, что составило 90,9%. Флюорографическому обследованию подлежало с 15 до 17 лет – 153711 детей, обследовано – 145309 детей (94,5%).
Специалистами ГБУЗ "Клинический противотуберкулезный диспансер" МЗ КК с детьми и подростками проведены более 48 тысяч бесед, свыше 200 лекций по темам профилактики заболеваний.
Одним из основных направлений деятельности органов и учреждений здравоохранения Краснодарского края является развитие системы профилактики наркомании и алкоголизма, в первую очередь, направленной на молодые семьи, подрастающее поколение, мотивацию на ведение здорового образа жизни, отказ от курения, потребления алкоголя. Стратегия развития наркологической помощи в Краснодарском крае базируется на трех основных направлениях: профилактика, диагностика и лечение, медико-социальная реабилитация.
В Краснодарском крае на базе 3-х государственных бюджетных медицинских организаций наркологического профиля и муниципальных медицинских организаций развернуто 854 наркологических койки круглосуточного пребывания (из них – 10 коек для несовершеннолетних).
Во всех муниципальных образованиях Краснодарского края оказывается амбулаторная наркологическая помощь взрослому и детскому населению. В крае работает 63 кабинета медицинского освидетельствования на состояние опьянения, из которых 43 кабинета работают в круглосуточном режиме.
Одним из приоритетных направлений работы краевой наркологической службы является проведение медико-социальной реабилитации наркологических больных.
Для несовершеннолетних на базе ГБУЗ "Наркологический диспансер" министерства здравоохранения Краснодарского края разработана программа амбулаторного реабилитационного сопровождения. В рамках амбулаторной реабилитации проводятся мероприятия, направленные на социальную адаптацию и ресоциализацию несовершеннолетних, содействие в обеспечении их занятости, вовлечение в социально и личностно положительные формы активности. В течение 2017 года в программе реабилитационного сопровождения приняли участие 118 несовершеннолетних.
Особое внимание уделяется работе с несовершеннолетними и родителями, употребляющими психоактивные вещества, в рамках реализации комплексных планов индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, состоящими на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. С родителями данной категории проводятся беседы о недопустимости употребления алкоголя, наркотиков и других психотропных веществ, а также о медицинских и социальных последствиях, связанных с их употреблением, даются рекомендации по обращению в медицинские учреждения за наркологической помощью.
С 2012 года министерством здравоохранения Краснодарского края реализуется профилактический проект "Кубань вне зависимости" далее – Проект.
Проведено 79 мероприятий Проекта, в том числе 29 для учащихся г. Краснодара и 50 выездных мероприятий в образовательных организациях муниципальных образований Краснодарского края. Охват участников составил более 22 тысяч человек.
Краснодарский край – один из первых регионов страны, который стал проводить тестирование с целью раннего выявления немедицинского употребления наркотических веществ среди учащихся.
В 2016-2017 учебном году в образовательных учреждениях Краснодарского края в профилактических медицинских осмотрах участвовало более 29 тысяч обучающихся, в том числе 15791 юноша и 13744 девушки.
У 12,3% обследуемых лиц отмечался положительный результат иммунохимического анализа на котинин (продукт метаболизма никотина), причем наличие котинина выявлено у 14,4% юношей и 9,8% девушек.
Во время проведения профилактических медицинских осмотров постоянно проводилась профилактическая разъяснительная работа с родителями учащихся об их целях, обязательном соблюдении принципов конфиденциальности при проведении осмотров.
Органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Краснодарского края проводится работа по созданию в Краснодарском крае правовых, социально-экономических условий для обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию организаций сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направленна на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (далее – оздоровительные организации).
Координирующую роль в данной области осуществляют межведомственная комиссия Краснодарского края по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и 44 аналогичные муниципальные комиссии. Вопросы подготовки и проведения детской оздоровительной кампании, безопасности в организациях отдыха и оздоровления (далее – оздоровительные организации), а также в пути следования к местам отдыха и оздоровления всеми видами транспорта рассмотрены на 32 совещаниях и заседаниях рабочих групп, из них 14 – на федеральном уровне.
Ежегодно в стационарных загородных лагерях и санаторно-оздоровительных организациях проводится около 2 тысяч плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий органов государственного контроля (надзора) и порядка 500 выездов межведомственных рабочих групп с целью осуществления мониторинга подготовки оздоровительных организаций к приему детей и качества оказываемых услуг, включая обеспечение мер безопасности.
В оздоровительный сезон 2017 года Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю проверены 1081 оздоровительная организация, с лабораторно-инструментальными исследованиями – 956 (88,4%) детских здравниц. Всего проведено 1367 обследований организаций отдыха и оздоровления детей, из которых в 708 выявлено 4107 нарушений требований санитарного законодательства.
За допущенные нарушения в отношении ответственных лиц возбуждено 1459 дел об административном правонарушении, вынесено 1424 постановления о назначении административного наказания, из них в виде штрафа на сумму 9 млн. 780 тысяч рублей. На рассмотрение в суды направлено 39 дел об административном правонарушении. За нарушения сроков прохождения медицинских осмотров и обследований отстранено от работы 157 человек.
За период летней оздоровительной кампании 2017 года в детских организациях отдыха и оздоровления проведено 28126 лабораторно-инструментальных исследований воды питьевой, воды водоемов, бассейнов, почвы, в том числе исследовано 7380 проб пищевой и готовой продукции
В целях безопасности отдыха детей в оздоровительных организациях, а также профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в летний период 2017 года был дополнительно прикомандирован и находился на территории оздоровительной организации 121 инспектор по делам несовершеннолетних.
Чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев, в том числе, приведших к гибели детей в период их нахождения в составе организованных групп в оздоровительных организациях, либо во время перевозки детей к местам отдыха и обратно, за истекший период 2017 года не зарегистрировано.
На территории края отдохнули, оздоровились и приняли участие в мероприятиях детско-юношеского туризма более 790 тысяч детей, в том числе свыше 210 тысяч детей из других субъектов Российской Федерации.
Всеми формами отдыха и оздоровления, а также детско-юношеским туризмом, в 2017 году охвачены 579,7 тысяч детей школьного возраста (в 2016 году – 557,5 тыс.), или 98,8% от их общего числа проживающих в крае. Среди числа отдохнувших и оздоровленных детей порядка 360 тысяч детей побывали в загородных оздоровительных лагерях; санаторно-оздоровительных организациях; лагерях, созданных при санаторно-курортных организациях; лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием); детских лагерях труда и отдыха; детских лагерях палаточного типа (далее – оздоровительные организации). В мероприятиях детско-юношеского туризма (многодневные походы и экспедиции) приняли участие более 220 тысяч школьников.
Зоной особого внимания и ответственности является оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: дети-инвалиды; дети из многодетных, малообеспеченных семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
В 2017 году охвачены отдыхом, оздоровлением и детско-юношеским туризмом 175 тысяч детей указанных категорий (в 2016 году – 157,6 тысяч детей), 96,2% от детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации (около 180 тысяч).
Согласно данным министерства здравоохранения Краснодарского края, Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в 2017 году выраженный оздоровительный эффект выявлен у 96,4% детей (в 2016 году – 96,9%), что выше, чем общероссийский показатель – 94,6% (в 2016 году – 94%).
В рамках государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани" министерством предоставлены: социальные выплаты – 5 931 родителю (законному представителю), в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для 6 381 ребенка; субсидии муниципальным образованиям края на организацию отдыха – 94 870 детям в профильных лагерях с дневным пребыванием с обязательной организацией питания и на софинансирование мероприятий по организации отдыха 5 392 детей; гранты в форме субсидий – 36 юридическим лицам, в целях частичной компенсации стоимости приобретенных путевок (курсовок) для 575 детей.
В целях сохранения и укрепления здоровья детей, формирования у подрастающего поколения навыков здорового образа жизни, воспитания интереса к спорту, в Краснодарском крае работают 279 учреждений спортивной направленности, осуществляющих подготовку спортивного резерва, из которых 235 являются муниципальными, 39 – государственными, 5 – другой ведомственной принадлежности.
Наибольшее количество муниципальных учреждений работает в муниципальных образованиях г. Сочи – 25, г. Краснодар – 19, г. Новороссийск – 19, Туапсинский район – 11, г. Армавир – 10, Тихорецкий район – 10.
В 1220 отделениях по 87 видам спорта в образовательных организациях дополнительного образования и других физкультурно-спортивных организациях, осуществляющих спортивную подготовку, занимается 211599 спортсменов под руководством 5176 тренеров и тренеров-преподавателей. Большую часть учащихся учреждений спортивной направленности составляют дети, занимающиеся на начальном и среднем звене структуры учреждений.
В целях привлечения детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом, пропаганды здорового и активного образа жизни ежегодно в дни школьных каникул проводятся массовые соревнования для детей и подростков – Всекубанские турниры на Кубок губернатора Краснодарского края: по плаванию, легкой атлетике, уличному баскетболу, футболу и настольному теннису. В 2017 году в данных турнирах приняли участие более 800 тысяч детей и подростков.
Во всех муниципальных образованиях Краснодарского края создано 53 муниципальных Центра тестирования по выполнению видов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), один региональный центр тестирования ВФСК ГТО и один центр тестирования на базе ККО ОГО "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо".
В 2017 году общее количество участников составило более 155 тысяч человек, из них выполнили нормативы ВФСК ГТО на знаки отличия свыше 43 тысяч человек, что составляет 28%.
Для развития адаптивного спорта в Краснодарском крае осуществляет деятельность один региональный и 16 муниципальных физкультурно-спортивных клубов инвалидов, а также 21 отделение адаптивной физической культуры в физкультурно-спортивных организациях и детских спортивных школах.
В отчетном периоде министерством физической культуры и спорта Краснодарского края совместно с региональным отделением Общероссийской общественной организации "Всероссийская федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата" проведено 3 Чемпионата Краснодарского края, 6 открытых Первенств муниципальных образований Краснодарского края, в которых приняли участие 59 детей-инвалидов.
В 2017 году 50 детей-инвалидов Краснодарского края с различными категориями заболеваний приняли участие во Всероссийских и международных соревнованиях, в которых завоевано 78 медалей различного достоинства.
В настоящее время 15 детей-инвалидов края включены в списки сборной команды России по следующим видам спорта: плавание, бочча, пауэрлифтинг, дзюдо, голбол, торбол, легкая атлетика, теннис, настольный теннис, пулевая стрельба.
В направлении равных возможностей для нуждающихся в особой заботе государства:
В Краснодарском крае проживает 14401 ребенок-сирота, из них 13994 (97,2%) проживают в замещающих семьях.
В 2017 году выявлено 1236 детей-сирот (за аналогичный период прошлого года – 1398 детей), из которых 1189 детей (96,2%) устроены в семьи, выбыли по иным основаниям – 13 (умерли, эмансипация, вступление в брак, достижение 18 лет и пр.), 22 ребенка направлены в организации для детей-сирот, 12 детей на конец отчетного периода остались неустроенны, так как не окончен месячный срок устройства детей.
В 2017 году численность детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, уменьшилась на 15,3% (на 68 детей) с 445 детей до 377.
Одной из дополнительных мер, направленной на выполнение обязательств государства в отношении граждан, усыновивших (удочеривших) детей, оставшихся без попечения родителей, является принятие Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1662-КЗ "О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в Краснодарском крае", который предусматривает выплату в сумме 300,0 тысяч рублей при усыновлении ребенка, а при усыновлении ребенка-инвалида – 500,0 тысяч рублей. В 2017 году указанное пособие получили 260 граждан, из них 250 – в размере 300,0 тысяч рублей и 10 – в размере 500,0 тысяч рублей. В 2017 году на эти цели из краевого бюджета выделено 81,2 млн. рублей.
В целях поддержки замещающих семей, Законом Краснодарского края от 13 октября 2009 года № 1836-КЗ "О мерах государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" предусмотрены меры государственной поддержки, в том числе:
1) выплата ежемесячных денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемной семье, которая устанавливается с учетом возрастных категорий детей и составляет: для детей, находящихся под опекой (попечительством) – от 8482 руб. до 9656 рублей (от 0 до 3 лет – 8482 рублей, от 3 до 7 лет – 8669 рублей, от 7 до 18 лет – 9656 рублей); для детей, воспитывающихся в приемной (патронатной) семье от 8482 рублей до 11601 рублей (от 0 до 3 лет – 8482 рублей, от 3 до 7 лет – 8 669 рублей, от 7 до 18 лет – 11601 рублей);
2) выплата вознаграждения приемным родителям, которая составляет 9498 рублей и увеличивается за каждого приемного ребенка по одному из следующих оснований: на 10%, если ребенок не достиг трехлетнего возраста (составляет 10448 рублей); на 60%, если ребенок является инвалидом или имеет ограниченные возможности здоровья (недостатки в физическом и (или) психическом развитии (составляет 15197 рублей).
В среднем приемная семья получает от 18 до 27 тысяч рублей ежемесячно за воспитание одного ребенка.
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона № 1836-КЗ приемные семьи и семьи опекунов (попечителей), имеющие в своем составе трех и более детей, включая родных, пользуются мерами социальной поддержки, установленными законодательством Краснодарского края для многодетных семей.
С 2013 года обособленные подразделения государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Краевой методический центр" (далее – Центр), организуют психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей по единой программе. В рамках психолого-педагогического сопровождения замещающих семей в 2017 году проведено более 47 тысяч консультаций для замещающих родителей и несовершеннолетних (47349), 1276 тренинга, несколько круглых столов и других мероприятий по актуальным для замещающих родителей темам, в которых приняли участие 17675 человек.
В настоящее время на психолого-педагогическом сопровождении находится 4027 семей (7511 подопечных).
За 2017 год 14 детей из замещающих семей возвращены в интернатные учреждения.
Действующая сеть учреждений для детей-сирот отвечает имеющейся потребности края. Сегодня она насчитывает: 4 учреждения социального обслуживания детских дома с дополнительным образованием, 1 общеобразовательную школу-интернат. Также, осуществляет деятельность общеобразовательная школа-интернат с профессиональным обучением: ГАОУ КК "Новолеушковская школа-интернат с профессиональным обучением".
Все учреждения для детей-сирот приведены в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей".
Проживание воспитанников детских домов и школы-интерната организовано в жилых ячейках по квартирному типу: спальные комнаты; душевые и туалетные комнаты; гостиные, кухни. Проживание детей организовано в разновозрастных группах не более 6-8 человек, за каждой жилой ячейкой закреплено ограниченное количество воспитателей. У каждого ребенка имеется индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи, одежда и игрушки находятся в свободном беспрепятственном доступе, приобретение личных вещей осуществляется по возможности с участием детей.
Проживание братьев и сестер организованно в одной жилой ячейке. Воспитанники учреждений имеют возможность при желании общаться со своими братьями и сестрами, которые находятся на воспитании в других организациях для детей-сирот или в замещающих семьях. В детских домах, школе-интернате проводятся мероприятия по формированию родственных чувств, отмечаются "семейные" праздники, формируются традиции семейного общения.
На базе организаций для детей-сирот функционируют 30 клубов и 180 кружков различной социальной направленности: домоводства, социально бытовой ориентации, прокладного творчества и искусства, спорта и туризма, музыкальной и театральной направленности, которые посещают все воспитанники.
В 2017 году в уставы школ-интернатов внесены изменения согласно методических рекомендаций о деятельности 10 - 12 классов в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях VIII вида с углубленной трудовой подготовкой, с целью получения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья дополнительных жизненно-необходимых знаний и умений, дающих возможность более широкого выбора профессии и свободной ориентировки в современном обществе и в быту.
Наличие в учреждениях хорошей материально-технической базы производственного обучения, программно-методического и кадрового обеспечения позволило открыть в 2017-2018 учебном году классы (10-12 класс) с углубленной трудовой подготовкой в школе.
Выпускники организаций для детей-сирот по окончании пребывания в них продолжают дальнейшее обучение в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования.
В государственном автономном общеобразовательном учреждении Краснодарского края "Новолеушковская школа-интернат с профессиональным обучением" в 2017-2018 учебном году укомплектовано 4 группы профессиональной подготовки. Количество обучающихся, получающих рабочие профессии, составляет 41 человек, из них 21 – находится на круглосуточном пребывании.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей" специалистами организаций для детей-сирот в 2017 году выпускникам оказано 276 видов услуг: консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, содействия в получении образования и трудоустройстве, защите прав и законных интересов, представительства детей в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях.
В 2016-2017 учебном году 7 студентов "Новолеушковской школы-интерната с профессиональным обучением" трудоустроены на постоянной основе после окончания обучения, 1 призван в ряды вооруженных сил Российской Федерации (снят диагноз умственной отсталости), 5 продолжают обучение в школе-интернате по другим профилям, 2 человека продолжили обучение в иных образовательных организациях края, 5 состоят на учете в центре занятости населения Краснодарского края.
В базах данных выпускников подведомственных учреждений числятся 260 детей-сирот и лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе – 25 из них поставлены на учёт в 2017 году, организовано сопровождение 203 выпускников.
Для обеспечения возможности выпускников бесплатно проживать и питаться во время их приезда в учреждения для детей-сирот в каникулярное время, выходные и праздничные дни утвержден Порядок предоставления возможности временного бесплатного проживания и питания в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, завершившим пребывание в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В текущем году данной возможностью воспользовались 13 выпускников.
Мероприятия по обеспечению детей-сирот жильём финансируются из федерального и краевого бюджетов в рамках государственной программы Краснодарского края "Дети Кубани".
В 2017 году на жильё для детей-сирот предоставлены средства в сумме 681 млн. 962,4 тысяч рублей, в том числе: из краевого бюджета 500 млн. рублей и из федерального бюджета – 181 млн. 962,4 тысячи рублей.
В 2017 году жилыми помещениями обеспечены (заселены) 582 человека. По состоянию на 1 января 2018 года численность детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа подлежащих обеспечению жилыми помещениями составляет 9 006 гражданин.
В целях организации превентивной профориентационной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, в октябре 2017 года проведена профориентационная акция "Стань успешным!" с одновременным выездом мобильных центров занятости населения в учреждения для несовершеннолетних. Проведено компьютерное тестирование ребят в целях определения профессиональных предпочтений, интересов и способностей.
В отчетном году государственную услугу по профессиональной ориентации получили 741 подросток из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, для 591 воспитанника детских домов и интернатов проведены групповые профориентационные мероприятия.
При содействии центров занятости населения за 2017 год трудоустроено на временные рабочие места с выплатой материальной поддержки 397 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 18 – прошли профессиональное обучение за счет средств краевого бюджета.
Одним из основных направлений деятельности органов социальной защиты населения является предоставление социально-реабилитационных услуг детям-инвалидам. В рамках мероприятий государственной программы "Доступная среда" инвалиды обеспечиваются техническими средствами реабилитации, не вошедшими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг. Дети-инвалиды получают приборы для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля; грифели для письма по Брайлю; бумагу специальную для письма по Брайлю; часы наручные электронные с вибросигналом; сиденья со спинкой для ванны; диктофоны, доски для пересадки. За 12 месяцев 2017 года технические средства реабилитации получили 57 детей-инвалидов.
В целях проведения регулярного мониторинга потребностей семей с детьми-инвалидами осуществляется ведение "Регистра детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями. Регистрация индивидуальных программ реабилитации и выполненных мероприятий". По состоянию на 1 января 2018 года в комплексе содержатся данные 19315 детей, имеющих статус инвалида, в том числе о потребностях и фактически полученных ими социальных услугах.
В Краснодарском крае действует 22 государственных казенных учреждения социального обслуживания "Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями" (далее – учреждения), и одно отделение в структуре государственного казенного учреждения социального обслуживания "Крыловский комплексный центр реабилитации", реализующие мероприятия по социальной реабилитации детей-инвалидов.
Особое внимание уделяется оптимизации и модернизации сети учреждений, укреплению их материально-технической базы. Ежегодно проводятся мероприятия по капитальному ремонту, оснащению современным реабилитационным оборудованием, повышению квалификации специалистов, обеспечивающих процесс реабилитации детей-инвалидов, внедрению новых эффективных технологий обслуживания. В 2017 году на эти цели выделено около 35,0 млн. рублей программных средств.
Центры оснащены сенсорным, бальнеологическим, физиотерапевтическим, коррекционно-развивающим, мягким модульным, физкультурно-оздоровительным, компьютерным, мультимедийным оборудованием, средствами для занятий трудовой и творческой деятельностью, рефлекторно-нагрузочными костюмами "Адели", аппаратами биологической обратной связи (БОС) для коррекции опорно-двигательных, психоэмоциональных, логотерапевтических нарушений, дидактическими пособиями и инвентарем, автотранспортом подъемными устройствами.
Реабилитационная база учреждений позволяет ежедневно обслуживать более 700 несовершеннолетних, из них в стационарной форме – 270 детей, в полустационарной форме около 400 детей, в том числе в условиях дневного пребывания – 70 детей.
В 2017 году на учете и обслуживании в учреждениях находилось свыше 8,5 тысяч семей, воспитывающих более 9,2 тысяч детей и подростков с ограниченными возможностями, из которых около 7 тысяч детей имеют установленную инвалидность. Более 600 детей-инвалидов из муниципальных образований края, в которых отсутствует возможность оказания социально-реабилитационных услуг в условиях круглосуточного пребывания, получили помощь на квотируемых местах в учреждениях г. Армавира, г. Новороссийска, Абинского, Гулькевичского, Ейского, Новокубанского, Приморско-Ахтарского, Северского, Темрюкского районов.
Реабилитационная помощь несовершеннолетним включает оказание социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-бытовых, социально-правовых и социально-экономических услуг. За 2017 год специалистами учреждений предоставлено более 2,0 млн. различных социально-реабилитационных услуг в условиях учреждений.
На базе учреждений работает около 120 кружков и клубов (театральных, компьютерных, музыкальных, прикладной деятельности), которые посетили свыше 3,2 тысяч детей. В течение 2017 года проведено более 600 социально значимых мероприятий, в которых приняли участие около 9,3 тысячи воспитанников и их родителей.
В реабилитационных центрах действуют "пункты предоставления" реабилитационного оборудования, средств индивидуальной реабилитации для проведения мероприятий по реабилитации детей-инвалидов в домашних условиях. Патронажное сопровождение детей включает оказание методической помощи родителям по использованию оборудования. В отчетном периоде оборудование, средства индивидуальной реабилитации из "пунктов предоставления" получили более 450 детей-инвалидов.
В учреждениях внедряются и развиваются современные технологии социализации детей с расстройством аутистического спектра (далее − РАС).
В 2017 году министерством проведены четыре межведомственных семинара для подведомственных учреждений по тематике социализации детей с РАС в рамках государственной программы "Дети Кубани". Семинары проведены на базе учреждений в городах Новороссийске, Сочи, Ейске, Краснодаре. В ходе семинаров представлен опыт работы и методическое сопровождение процесса социализации детей с РАС организаций образования, здравоохранения и социального развития Краснодарского края, обучение специалистов, повышение компетентности родителей в вопросах реабилитации ребенка с РАС.
В работе семинаров приняли участие более 200 человек, в том числе специалисты, работающие с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья с РАС, представители социально-ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих помощь детям с РАС, а также родители детей с РАС. Из средств краевого бюджета, предусмотренных по государственной программе "Дети Кубани", на проведение семинаров израсходовано 100 тысяч рублей.
В Краснодарском крае в систему социально-реабилитационной работы с неблагополучными семьями и семьями, воспитывающими детей-инвалидов, активно включены некоммерческие общественные объединения и организации.
В 2017 году, в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Региональная политика и развитие гражданского общества", в число победителей конкурса на получение субсидий (грантов) администрации Краснодарского края, для поддержки общественно полезных программ, вошли 10 некоммерческих организаций Краснодарского края, программы которых направленны на решение социальных проблем с детьми (общая сумма субсидий (грантов) – 5,99 млн. рублей).
В области создания системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия:
Главным управлением министерства внутренних дел России по Краснодарскому краю (далее – ГУ МВД России по Краснодарскому краю) на постоянной основе реализуется комплекс мер, направленный на предупреждение преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в их отношении.
Одной из действенных мер по профилактике и пресечению совершения преступлений является проведение профилактических мероприятий.
С начала текущего года на территории края реализован комплекс дополнительных мероприятий в рамках 10 профилактических акций (операций): "Здоровый образ жизни", "Профилактика", "Безнадзорные дети", "Шанс", "Подросток-Занятость", "Подросток-Игла", "Здоровье", "Подросток – Семья", "Семья", "Дети без наркотиков".
Сотрудники ПДН территориальных органов внутренних дел Краснодарского края приняли участие в проведении 2-х межведомственных комплексных оперативно-профилактических операций "Дети России-2017" и "Подросток".
Одним из основных направлений деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних является правовое воспитание детского населения Кубани, особенно школьников.
В текущем году прочитано около 26 тысяч лекций на правовую тематику: "Как не стать жертвой преступления", "Ответственность за совершение преступлений и правонарушений", "О вреде курения и употребления спиртных напитков", "Права и обязанности гражданина РФ", "О правилах поведения в быту и обществе в летний период", "О недопущении употребления алкогольной продукции и наркотических веществ", "Подросток в мире вредных привычек", "Безопасные каникулы", "Приоритеты Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" (далее – Закон).
Реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и беспризорности, предупреждение преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а также в их отношении, позволила добиться положительных результатов по ряду основных направлений оперативно-служебной деятельности.
Отмечено снижение на 17,7% (с 1082 до 890) числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии.
В целом по краю отмечено снижение более чем на треть числа изнасилований (4, -2, -33,3%), почти на четверть краж чужого имущества (562, 156, - 21,73%), на 77,27% мошенничеств (10, -34), в 2 раза уменьшилось количество разбойных нападений (6, -6, -50%), на 2,33% угонов транспортных средств (84, -2), на 80% незаконного хранения, ношения оружия (1, -4), на 10,71% преступных деяний, связанных с НОН (25, -3), совершенных несовершеннолетними.
На 75% сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии наркотического опьянения (1, -3).
Число несовершеннолетних, принявших участие в совершении преступных деяний, сократилось на 3,62% и составило 958 человек (-36).
Удельный вес по несовершеннолетним, совершившим преступления, в общем числе всех преступников составил 3,25%.
Проводимые мероприятия по предупреждению правонарушений и преступлений среди лиц, входящих в состав групп позволили добиться снижения количества преступных деяний, совершенных группами несовершеннолетних (со 186 до 173) и группами несовершеннолетних с участием взрослых лиц (с 287 до 173). За отчетный период возбуждено 60 уголовных дел за вовлечение подростков в преступную деятельность и 14 дел по признакам состава преступления, предусмотренных статьями 151, 151.1 УК РФ, 3 уголовных дела по факту склонения несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств, психотропных веществ.
В 2017 году в рамках реализации Закона на улицах городов и районов края выявлено более 9,5 тысяч подростков, которые потенциально могли совершить правонарушения или стать объектами преступных посягательств. В период проведения мероприятий выявлено более 10 тысяч административных правонарушений. Одним из основных направлений реализации вышеназванного Закона является профилактика употребления несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции. За 2017 год в период проведения профилактических мероприятий сотрудниками полиции выявлено 1679 фактов употребления подростками алкогольной и спиртосодержащей продукции, нахождения в общественных местах в состоянии опьянения.
В 240 случаях установлены взрослые лица, вовлекающие подростков в употребление алкогольной продукции и одурманивающих веществ (+42,8%).
В целом по краю личным составом территориальных органов МВД России на районном уровне Краснодарского края выявлено 222 правонарушения, связанных с розничной продажей несовершеннолетним алкогольной продукции. Отработанная схема проведения рейдовых мероприятий, позволила снизить показатель ночной подростковой преступности, который составил 203 преступления (2016 год – 224, - 9,4%). Также на 10,8% (со 111 до 99) снизилось число преступлений, совершенных подростками на улицах и в иных общественных местах в указанный временной промежуток.
В области расширения возможности участия детей в реализации Национальной стратегии:
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 марта 2009 года № 212 "О губернаторском конкурсе молодежных инновационных проектов "Премия IQ года" с 2009 года проводится губернаторский конкурс молодежных инновационных проектов "Премия IQ года", основной целью которого является осуществление государственной поддержки инновационной активности молодежи, мотивация молодых людей на инновационные поиски и разработки в различных сферах общественной жизни, а также повышение активности молодых ученых, изобретателей и талантливых молодых людей в возрасте 14-29 лет.
В 2017 году на конкурс "Премия IQ года" подано 250 инновационных проектов, авторы 15 лучших инновационных проектов награждены денежными премиями, общая сумма которых составила 1 млн. рублей.
В целях осуществления государственной поддержки социально активных представителей студенческой молодежи министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края проводится конкурс на соискание специальных молодежных стипендий администрации Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 13 августа 1999 года № 588 "Об учреждении специальной стипендии администрации Краснодарского края студентам, аспирантам образовательных организаций высшего образования" и постановлением главы администрации Краснодарского края от 3 августа 2006 года № 675 "Об учреждении специальной молодежной стипендии администрации Краснодарского края социально и общественно активным обучающимся в профессиональных образовательных организациях Краснодарского края".
Решением конкурсной комиссии 50 лауреатам в течение 2017-2018 учебного года ежемесячно будет выплачиваться стипендия в размере 3 000 рублей.
В крае развивается система молодежного самоуправления, позволяющая осуществлять взаимодействие молодежи с органами исполнительной власти и обществом на основе партнерских отношений, что способствует формированию активной гражданской позиции молодежи. В 2017 году проведен краевой конкурс "Медиастарт", целью которого стало совершенствование работы по информационному обеспечению деятельности общеобразовательных организаций, органов ученического самоуправления. Участниками конкурса стали 1001 общеобразовательная организация Кубани. Победителями конкурса признаны общеобразовательные организации муниципальных образований г. Армавира и Славянского района.