Информация о выполнении постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 ноября 2013 года № 1339 «О Региональной стратегии действий в интересах детей в Краснодарском крае на 2013-2017 годы» за I полугодие 2014 года

Во исполнение постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 ноября 2013 года N° 1339 "О Региональной стратегии действий в интересах детей в Краснодарском крае на 2013-2017 годы" органами исполнительной власти и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, участвующими в реализации Стратегии, в I полугодии 2014 года проведена следующая работа.

В области семейной политики детствосбережения:

Повышение благосостояния семей с детьми, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются одними из важнейших направлений деятельности всех субъектов системы профилактики.

Одним из индикаторов выполнения государственной программы "Содействие занятости населения" является временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации. За 1 полугодие 2014 года трудоустроено 16 052 подростка, что составляет 71,7 % от утвержденного плана в государственной программе. По оперативным данным временно трудоустроено 300 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 32 ребенка-инвалида, более 1,1 тыс. подростков, состоящих на учете в органах системы профилактики.

Затраты на временную занятость подростков по оперативным данным за январь-июнь 2014 года составили 32,7 млн. рублей, из них 5,9 млн. рублей или 18,0 % от общих затрат - средства краевого бюджета, 25,1 млн. рублей (76,8 %) – средства местных бюджетов и 1,7 млн. рублей (5,2 %) – средства работодателей.

Также в программе предусмотрены мероприятия по оказанию государственной услуги по информированию населения о ситуации на рынке труда, по профессиональной ориентации граждан, в том числе несовершеннолетних граждан.

Информирование населения о государственных услугах, оказываемых органами службы занятости, осуществляется с использованием ведомственной газеты "Рынок труда Кубани", газет "Кубанские новости", "Краснодарские известия", "Кубань сегодня", "Вольная Кубань", газет муниципальных образований Краснодарского края, на радио и телевидении, на сайте департамента труда и занятости www.kubzan.ru (работа-на-кубани.рф).

За январь-июнь 2014 года государственную услугу по информированию получили 113,0 тыс. человек. Информацию по телефонам "горячей линии" получили 34,6 тыс. человек.

Мобильные центры занятости населения выполнили 1647 выездов в поселения муниципальных образований края, на их базе услуги службы занятости населения получили 58,1 тыс. человек. Проведено 106 ярмарок вакансий для молодежи, численность участников – 24,4 тыс. человек.

Государственную услугу по профессиональной ориентации за 1 полугодие 2014 года получили17,6 тыс. учащихся общеобразовательных учреждений.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 8 февраля 2000 года N° 321-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" на 2014 год организациям установлены 27914 квот для трудоустройства отдельных категорий граждан, в том числе 15688 квот для инвалидов и 12226 квот для трудоустройства молодежи (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профобразования, ищущих работу впервые) и других категорий населения. Фактически по состоянию на 1 июня 2014 года на рабочих местах работали 15652 человека, из них: 11832 инвалида, 2938 человек из числа молодежи.

В рамках акции "Новые тимуровцы" 6,3 тыс. подростков оказывали помощь ветеранам и вдовам погибших и умерших участников Великой Отечественной войны, локальных войн и конфликтов, инвалидам и престарелым, нуждающимся в помощи людям.

С целью формирования безопасного и комфортного семейного окружения для детей в деятельность органов и учреждений социальной защиты населения внедряются современные технологии профилактической и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, направленные на предупреждение развития семейного кризиса, обострения супружеских и детско-родительских отношений, своевременного разрешения конфликтов.

Благодаря этой форме работы, специалистами 12 отделений профилактики семейного неблагополучия (далее – ОПСН) удалось разрешить конфликт в 71 семье из 104, с которыми проводилась примирительная деятельность (68,3%).

Специалистами учреждений за истекший период 2014 года проведено 542 социально значимых мероприятия, направленных на пропаганду семейных ценностей (аналогичный период прошлого года, далее – АППГ, – 754), в которых приняли участие 2727 семей (АППГ – 2119). Несмотря на сокращение числа мероприятий, охват семей, принявших в них участие, вырос на 28,6%.

С целью своевременного реагирования на семейные проблемы за первое полугодие 2014 года осуществлено 397 выездов мобильных бригад (АППГ – 327), реализуются социальные проекты: "Социальная помощь на дому", "Скорая социальная помощь", "Служба экстренного реагирования".

В мае текущего года подготовлен и проведен семинар "Нарушение прав ребенка: технологии организации профилактической работы", на котором рассмотрены темы социального сопровождения семьи и детей, представлен опыт работы ОПСН Отрадненского КЦСО "Долгожитель", управлений социальной защиты населения в Ейском и Тбилисском районе по организации работы по оказанию социальной поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В ходе подворовых обходов за истекший период 2014 года специалистами посещено 45618 семей (АППГ – 42228), из них 3,7 тысячи семьям оказано содействие в оформлении полагающихся выплат и субсидий, документов, в том числе паспортов, свидетельств о рождении, трудоустройстве, оздоровлении детей. Из семей, нуждающихся в помощи, 486 (АППГ – 470) поставлены на учет в категорию "трудная жизненная ситуация" и 195 – в категорию "социально опасное положение" (АППГ – 190), с ними организована индивидуальная профилактическая работа.

Одним из наиболее распространенных социальных факторов, влияющих на статистику сиротства и социального сиротства, является материнское отказничество.

В первом полугодии 2014 года Службами профилактики отказов от новорожденных детей оказана помощь 565 женщинам (АППГ -247), из них 335 беременным (АППГ –187), в том числе 34 беременным несовершеннолетним (АППГ – 13); матерями при рождении было оставлено 32 ребенка (АППГ –37), предотвращено намерений отказаться от новорожденного ребенка 32 (2013 год – 23).

Органами опеки и попечительства организована работа по предупреждению социального сиротства, лишению родительских прав. За истекший период ограничены в родительских правах 40 родителей (АППГ – 89), 176 родителей (АППГ – 464) лишено родительских прав.

С семьями, в которых родители ограничены в родительских правах, на межведомственном уровне организована индивидуальная профилактическая работа по устранению причин семейного неблагополучия.

В целях совершенствования системы семейного воспитания и образования, повышения родительской и социальной компетентности семей с детьми в образовательных учреждениях в феврале-мае 2014 года проведены родительские собрания, лектории и всеобучи с участием инспекторов по делам несовершеннолетних, представителей прокуратуры, госнаркоконтроля, здравоохранения, комиссий по делам несовершеннолетних.

С целью совершенствования системы работы комиссий по делам несовершеннолетних и защиты их прав и их деятельности управлением по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края (далее – Управление) в мае 2014 года проведено совещание: "Об итогах работы муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в 2013 году". В совещании приняли участие начальники и сотрудники отделов по делам несовершеннолетних администраций муниципальных образований края.

В первом полугодии текущего года специалистами Управления оказана методическая помощь работникам отделов 7 муниципальных образований края.

В июне 2014 года для 107-ми специалистов отделов по делам несовершеннолетних администраций муниципальных образований, отвечающих за формирование и ведение персонифицированного банка данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, организовано обучение  работе с программой банка данных с учетом изменений законодательства и практических наработок.

Приняты меры по активизации межведомственного взаимодействия. В составы районных (городских), районных (окружных) комиссий в муниципальных образованиях город Краснодар, город Новороссийск и город-курорт Сочи, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при исполнительно-распорядительных органах муниципальных районов или городских округов (далее – муниципальные комиссии) включены представители территориальных отделов Следственного Управления Следственного комитета России по Краснодарскому краю. Подписано соглашение о взаимодействии между краевой комиссией и Следственным Управлением Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю.

На межведомственном уровне между органами системы профилактики организован оперативный обмен поступающей информацией о выявлении несовершеннолетних, склонных к противоправным деяниям, а также взрослых лиц, вовлекающих подростков в совершение антиобщественных действий. Для участия в данных мероприятиях в течение отчетного периода привлечено 14 534 работника органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В организованные формы досуга и занятости в каникулярный период 2014 года вовлечено 6 911 детей, из них: 1 872 ребенка, находящихся в социально опасном положении, и 5 039 детей, находящихся в ТЖС. В учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних помещены 82 ребенка, в том числе 9 – в связи с угрозой их жизни и здоровью (в учреждения социальной защиты – 49, здравоохранения – 31); 2 человека помещены в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

Наиболее действенной формой в направлении защиты детства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждения жестокого обращения с детьми является Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года N° 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" (далее – "детский" закон).

В январе-мае 2014 года в рамках "детского" закона выявлено 5227 несовершеннолетних. За нарушение детьми "детского" закона привлечен к административной ответственности 5761 родитель, из них 565 – повторно.

Новой технологией в профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и жестокого обращения с ними является системный контроль за неблагополучными семьями в каникулярное время.

Так, в период новогодних каникул 2014 года в муниципальных образованиях изданы распоряжения глав или постановления муниципальных комиссий "Об организации работы с детьми и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в период школьных каникул". Ответственность за координацию этой работы возложена на председателей муниципальных комиссий. В каждом муниципальном образовании сформированы рейдовые группы из сотрудников органов и учреждений системы профилактики, которыми осуществляется ресоциализация несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Ряд организационных и управленческих мер, направленных на стабилизацию обстановки в подростковой среде, предпринят и Главным управлением МВД России по Краснодарскому краю (далее – ГУ МВД России по Краснодарскому краю).

В первом полугодии 2014 года проведено 15 краевых семинаров, совещаний по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в территориальные органы направлено 16 аналитических обзоров и 4 методических пособия.

Одной из действенных мер по профилактике и пресечению совершения преступлений несовершеннолетними является проведение профилактических операций и акций.

С этой целью проведено 4 акции "Дети без наркотиков" (январь), "Здоровый образ жизни" (февраль), "Приемный ребенок" (апрель), "Полиция на страже детства" (май) и оперативно-профилактическая операция под условным наименованием "Подросток" (апрель).

В ходе рейдовых мероприятий в ночное время за отчетный период выявлено более 5 тыс.  подростков, которые потенциально могли совершить правонарушения или стать объектами преступных посягательств.

В мае 2014 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю организована работа детского телефона доверия в рамках общероссийской акции "Полиция на страже детства".

В работе детского телефона доверия приняли участие сотрудники подразделений ГУ МВД России по Краснодарскому краю, а также представители управления по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края. Всего по различным вопросам поступило 57 телефонных звонков, как от взрослых, так и от несовершеннолетних из 27 районов Краснодарского края.

Большая часть вопросов была консультационного характера: уголовно – правового и административного, по вопросам трудоустройства несовершеннолетних в летний период, получения путевок в летние оздоровительные лагеря.

В целях обеспечения мер, направленных на соблюдение прав и законных интересов детей, безопасного проживания в семье в марте 2014 года состоялось краевое родительское собрание в режиме видеоселектора по теме: "Сотрудничество семьи и школы – формула успешности ребенка", в котором приняло участие более 2500 родителей.

На сайтах образовательных учреждений края рекомендовано размещение электронной версии справочного пособия "У Вас есть ПРАВО!", которое в популярной и доступной форме разъясняет родителям и детям права, предоставляемые им в соответствии с новым Законом "Об образовании в Российской Федерации", а также основные положения этого закона.

Большую роль в решении задач семейной политики детствосбережения играет организация и проведение различных конкурсов, фестивалей, мероприятий, в том числе социально значимых.

С целью духовно-нравственного, патриотического, эстетического и художественного воспитания молодежи, повышения активности и развития творческой инициативы в подростково-молодежной среде с февраля по май 2014 года проведен краевой фестиваль героико-патриотической песни "Пою мое Отечество".

В мероприятии приняли участие молодежные вокальные коллективы художественной самодеятельности, отдельные исполнители, авторы песен патриотической направленности. Общее число участников 14 660 человек (муниципальные этапы – 14 300 человек, краевой – 360 человек).

С марта по май текущего года проведен краевой гражданско-патриотический конкурс творческих работ патриотической направленности среди учащейся молодежи "Победа деда – моя Победа". Общее число участников 2 724 человека.

С целью восстановления и поддержки родственных связей в мае 2014 года организован и проведен "День семьи" для воспитанников государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа специальной общеобразовательной школы Краснодарского края (Брюховецкий район, ст. Переясловская) и Белореченской воспитательной колонии в рамках празднования Международного Дня семьи. Для встречи с подростками приехали около 300 человек (родные и близкие).

В мае 2014 года проведен краевой конкурс на правовую тематику "Я выбираю ответственность" для несовершеннолетних, состоящих на учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В рамках конкурса подростки разработали проекты помощи тем, кто нуждается в особой заботе государства: дети-сироты, инвалиды, пожилые граждане. Дипломантами конкурса стали 60 несовершеннолетних.

В городе Сочи 1 июня текущего года состоялось краевое социально значимое мероприятие, посвященное Международному дню защиты детей.

В детском празднике приняли участие порядка 3400 детей в возрасте от 9 до 14 лет из всех муниципальных образований Краснодарского края. Это ребята, проявившие незаурядные способности в учебе, спорте, творчестве, общественной жизни; дети из многодетных семей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, воспитанники социальных приютов, дети с ограниченными возможностями здоровья.

Все участники мероприятия посетили детские аттракционы "Сочи Парка. Волонтерами-экскурсоводами (студенты Сочинского филиала Российского университета дружбы народов им. Патриса Лумумбы) проведены экскурсии по Олимпийскому парку с содержательным рассказом об олимпийских спортивных объектах.

На ледовой арене Всероссийского детского спортивно-образовательного центра (ледовый дворец "Шайба") состоялась торжественная церемония награждения победителей традиционного краевого конкурса "Стань первым!". За успехи в учебе, достижения в творчестве, работе, спорте, активную жизненную позицию в нынешнем году 27 победителей в 10 номинациях награждены дипломами и ценными подарками – ноутбуками, планшетными компьютерами, цифровыми фотоаппаратами, мобильными телефонами и МР-3 плейерами.

В завершении Мероприятия детям представлен спектакль "Бременские музыканты на льду" Санкт-Петербургского государственного детского ледового театра.

В июне 2014 года организован и проведен краевой фестиваль "Кубанские каникулы" для несовершеннолетних, состоящих на учете в органах системы профилактики. В фестивале приняло участие 440 несовершеннолетних из всех муниципальных образований Краснодарского края.

В области обеспечения доступности качественного обучения и воспитания, культурного развития и информационной безопасности детей:

Одним из основных вопросов в данном направлении является обеспечение доступности дошкольного образования, ликвидация до 2016 года очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в детских дошкольных учреждениях.

В Краснодарском крае сеть образовательных организаций, реализующих программу дошкольного образования составляет 1516 единиц. За первое полугодие 2014 года число воспитанников в детских садах выросло с 224,1 тыс. до 225,7 тыс. чел. Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 0 до 7 лет составляет 71,6%, детей в возрасте от 5 до 7 лет – 90%.

В крае более 25 тыс. детей охвачено различными вариативными формами дошкольного образования. В первом полугодии 2014 года функционируют 3 570 вариативных групп, в том числе семейного воспитания. Они открыты не только на базе многодетных семей, но и для детей из других семей. В настоящее время работают 879 групп семейного воспитания.

В муниципальных образованиях создаются группы предшкольной подготовки для дошкольников в возрасте с 5,5 лет, не посещающих детские сады. В настоящее время функционирует более 1,5 тыс. групп предшкольной подготовки, в них воспитываются 1,6 тыс. детей. Число будущих первоклассников сохраняется на уровне 97,5 %.

Продолжают работу 33 частных детских сада, в которых воспитываются более 2 тыс. детей.

Вместе с тем, в крае остается высокой потребность в дошкольных местах. В единой электронной очереди в детские сады числится около150 тыс. детей дошкольного возраста, актуальная очередь от 3 до 7 лет составляет более 33 тыс. человек.

Четвертый год в школах края поэтапно вводятся федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС). В 2013-2014 учебном году по новым стандартам обучалось более 200 тыс. школьников края.

Всего по новым стандартам начального и основного общего образования в 2013 – 2014 учебном году обучается 39,6% всех школьников края. Это соответствует обязательствам Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и администрацией Краснодарского края.

Продолжается работа по созданию условий реализации ФГОС, в том числе материально–технических, финансовых и кадровых.

Для обеспечения требований новых федеральных государственных образовательных стандартов начального и общего образования, а также профильного и углубленного обучения, в январе 2014 года в школы направлено 261,6 тыс. комплектов и единиц учебно-лабораторного, учебно-производственного, спортивного и компьютерного оборудования, спортивного инвентаря на общую сумму более 2,7 млрд. рублей. При этом новым оборудованием обеспечены более 510 тыс. школьников (98,6 %).

Все учителя русского языка, математики, физики, а также учителя, ученики которых достигли высоких результатов в едином государственном экзамене, в течение первого полугодия текущего года получили ноутбуки (около 5 тыс. человек).

В этот же период персональными ноутбуками оснащены все молодые учителя – выпускники учреждений педагогического профессионального образования 2012, 2013 годов, пришедшие работать учителями в общеобразовательные учреждения (около 1 тыс. человек).

Существенно пополнились школьные библиотечные фонды. В настоящее время обеспеченность обучающихся бесплатными учебниками из фондов школьных библиотек составляет 100 %.

В целях обеспечения объективной оценки качества образования и повышения уровня информационной безопасности оборудованы системами видеорегистрации все 185 пунктов проведения единого государственного экзамена.

С февраля по апрель 2014 года прошли повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку около 23 тыс. руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений (63,7 % от их общего количества).

Для выявления и поддержки, организации интеллектуальных мероприятий с одаренными детьми в крае действует специализированное учреждение: государственное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей".

Реализация этого направления в крае ведется за счет дальнейшего развития системы поиска и поддержки одаренных детей в общеобразовательных учреждениях. Выявлению одаренных детей способствует всероссийская олимпиада школьников по 21 предмету и региональные олимпиады как самые массовые интеллектуальные мероприятия, начинающиеся на школьном уровне.

В школьном этапе численность участников 5-11-х классов составила 197 907 учащихся (в 2012- 2013 учебном году 221 871). Это составило 68,9% контингента 5-11-х классов. При этом число участий (школьник участвует в 2-3-х олимпиадах) учащихся 5-11-х классов достигло 591 006, значительно выше результата 2012-2013 учебного года (407 385 участий).

В заключительном этапе всероссийской олимпиады в апреле текущего года приняли участие 112 школьников края, 18 стали победителями и призерами.

Государственным учреждением дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей" организовано дистанционное обучение для 110 интеллектуально одаренных школьников Кубани по шести предметам (биологии, географии, истории, русскому языку, физике, химии). В формате видеолекций проведены занятия для 936 интеллектуально одаренных школьников и 162 педагогов из 44 муниципальных образований Кубани по четырем предметам (биологии, географии, физике, истории).

На краевых заочных курсах "ЮНИОР" (5-8 класс) около 6 000 тысяч детей обучаются по 9 предметам (математика, русский язык, география, кубановедение, физика, химия, биология, немецкий язык, английский язык).

Основная цель кубанского образования – реализация конституционного права на получение доступного и качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. Для них создано единое образовательное пространство.

В образовательных учреждениях края обучается 4 590 детей-инвалидов. Им представляются различные возможности для получения качественного образования с учетом особенностей их развития.

Самая многочисленная группа таких детей – это учащиеся коррекционных образовательных учреждений. В 51 коррекционном учреждении обучаются более 6 000 детей (6 554), в том числе около 3 000 (2 872) детей-инвалидов.

В 2013-2014 учебном году по индивидуальным программам получили образование 656 детей-инвалидов, что составляет 100% детей, нуждающихся в таком обучении.

Обеспечение равного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к качественному образованию всех уровней, гарантированной реализации их права на инклюзивное образование по месту жительства, а также соблюдение права родителей на выбор образовательного учреждения и формы обучения для ребенка закреплено в Законе Краснодарского края "Об образовании в Краснодарском крае".

Сегодня в школах края полной инклюзией охвачен 2 691 ребенок-инвалид (62% от общего числа), частичной – 247 учащихся (5,7%).

В настоящее время в Краснодарском крае функционируют 80 профессиональных образовательных учреждений, с общим контингентом обучающихся 70,7 тыс. человек, из них только 411 человек (0,6 %) – дети с ограниченными возможностями здоровья.

В целях формирования сети образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, определены 10 опорных образовательных учреждений для обучения инвалидов.

В феврале-марте 2014 года проведен мониторинг доступности помещений и зданий учреждений профобразования для оценки состояния доступной среды для инвалидов. Из 80 краевых профессиональных образовательных учреждений  в 11 созданы удовлетворительные условия доступности. Ещё в 23 учреждениях эти условия соответствуют установленным правилам и нормам лишь частично.

Продолжает совершенствоваться организация школьного питания.

В состав сети школьного питания входят 32 комбината школьного питания, 54 школьно-базовых столовых (2012 год ‑ 53), 680 сырьевых столовых (2012 год ‑ 649), 279 столовых-доготовочных, 140 столовых – раздаточных. Диетическое питание получают 847 учащихся, нуждающихся в нем по медицинским показаниям.

Все учащиеся с 1 по 11 классы в качестве дополнительного бесплатного питания два раза в неделю получают молоко. На эти цели в 2014 году выделено более 350 миллионов рублей.

В крае проводится комплексная работа по организации рационального питания учащихся и формированию культуры здорового питания. Для учащихся 1-6 классов реализуется программа "Разговор о правильном питании".

Ведется также целенаправленная работа по укреплению антитеррористической защищённости объектов образования, а также организации и проведению профилактической работы с учащими и воспитанниками.

В этих целях в 30 государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования в штатные расписания введены должности заместителей руководителей по безопасности, в 51 учреждении эти обязанности возложены на ответственных работников.

В общеобразовательных, дошкольных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей обязанности по обеспечению безопасности возложены на инженеров по охране труда, заместителей директоров по административно-хозяйственной части.

Совместно с главным управлением надзорной деятельности МЧС России по Краснодарскому краю ежегодно в мае в образовательных учреждениях проводится краевая профилактическая акция "Безопасная Кубань".

Работа по патриотическому воспитанию учащихся и воспитанников образовательных учреждений ведется в рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы "Патриотическое воспитание населения Краснодарского края на 2012 – 2015 годы", с общим финансирования из краевого бюджета 1,427 тыс. руб.

В первом полугодии 2014 года проведено 14 краевых мероприятий патриотической направленности: конкурсы учащихся и педагогов, конференции, соревнования по военно-прикладным видам спорта, в которых приняли участие свыше 750 тысяч учащихся и студентов, более 2 тысяч педагогических работников.

В настоящее время на базе 1 155 общеобразовательных учреждений края действует 1968 военно-патриотических кружков и секций, что на 1 352 больше, чем в 2013 году (2013 год – 1 695, в 2012 году – 616). В этих объединениях занимается более 43 тысяч учащихся (43 153), что составляет 9,3% от их общей численности в крае. Рост охвата по сравнению с прошлым годом составил 6,8% (2013 год – 2,5% или 8 тыс. детей и подростков). При этом в 41 муниципальном образовании военно-патриотические объединения созданы в каждом образовательном учреждении.

Активизировалась поисковая и научно-исследовательская деятельность в школьных музеях. В настоящее время в школах края действует 397 музеев, что на 31% больше, чем в 2013 году (303 музея) и 1 395 комнат Боевой Славы и музейных уголков (в 2013 году – 1 094 музейных уголков). В каждом образовательном учреждении края созданы формирования музейного типа.

Развернута активная работа во всех муниципальных образованиях края по закреплению объектов военной истории за общеобразовательными учреждениями. За 1012 памятниками и мемориалами военной истории законодательно закреплено постоянное шефство 817 общеобразовательных учреждений. В 2014 году свыше 260 тыс. учащихся обеспечивают постоянный уход за памятниками, участвуют в Вахтах Памяти.

Одна из возможностей раскрыть свои творческие, технические или спортивные возможности – это занятия в учреждениях дополнительного образования. Сегодня в крае в системе образования 256 таких учреждений различной направленности для детей.

В настоящее время в кружках и объединениях занимается более  311 тыс. школьников, что составляет 61,5% от общей их численности.

Краснодарский край является одним из крупнейших субъектов Российской Федерации в сфере художественного образования: в 180 детских музыкальных, художественных школах и школах искусств, открытых во всех муниципальных образованиях края, и 6 колледжах культуры и искусств практически по всем направлениям музыкального, изобразительного, хореографического и театрального видов искусств обучаются более 65 тыс. учащихся и студентов.

Ежегодно одаренные учащиеся и студенты школ и колледжей культуры и искусств становятся участниками краевых, региональных, всероссийских и международных конкурсов исполнительского мастерства, выставок изобразительного искусства, декоративно-прикладного творчества, фестивалей искусств, творческих форумов и акций.

В феврале-марте 2014 года более 300 одаренных детей из городов и станиц Кубани – учащихся и студентов школ и колледжей искусств и участников клубных формирований приняли участие в торжественных церемониях открытия и закрытия XXII Олимпийских и XI Паралимпийских зимних игр, в том числе в составе Сводного детского хора под руководством Валерия Гергиева и Всероссийского юношеского оркестра под руководством Юрия Башмета.

В марте текущего года в Геленджике на базе детской школы искусств состоялся XXXI Открытый краевой конкурс молодых исполнителей на народных инструментах. Участниками конкурса стали 98 выпускников школ и студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования Краснодарского края, Республик Северная Осетия-Алания и Адыгея.

Стартовавший в Ейске в марте 2014 года краевой конкурс учащихся фортепианных отделений детских музыкальных школ и школ искусств отличался многочисленностью: в нем приняли участие 138 воспитанников школ из 30 муниципальных образований края и Республики Адыгея.

В Приморско-Ахтарске в марте 2014 года на базе детской художественной школы состоялся XVI краевой конкурс академического рисунка и живописи учащихся старших классов детских художественных школ и художественных отделений школ искусств Краснодарского края, в котором приняли участие 37 учащихся из 25 образовательных учреждений края.

В апреле в Новороссийске на базе музыкального колледжа им. Д.Д. Шостаковича проведен Открытый краевой конкурс учащихся и студентов образовательных учреждений культуры и искусства. Участниками конкурса стали 33 солиста, включая 17 учащихся из 12-ти детских музыкальных школ и школ искусств края, 16 студентов и 7 ансамблей из муниципальных образований края. Лауреатами конкурса стали 16 учащихся и студентов, 5 творческих коллективов.

В июне 2014 года юные художники Краснодарского края стали участниками 34 краевой выставки-конкурса творческих работ учащихся детских художественных школ и художественных отделений школ искусств. Для участия в выставке подготовлено более 4000 творческих работ.

В конкурсных состязаниях приняли участие воспитанники 99 школ из  36 муниципальных образований края, 111 участников награждены дипломами.

Работу с творчески одаренными детьми в Краснодарском крае также осуществляют 1101 клубное учреждение, в которых действуют более 6 500 клубных формирований. Сегодня клубные учреждения посещают около 140 000 юных жителей Кубани.

В клубных учреждениях края действует 4 303 детских самодеятельных творческих коллектива, в которых занимается более 80 000 человек. 465 детских самодеятельных коллективов имеют звание "Образцовый самодеятельный коллектив". Эти коллективы Краснодарского края успешно выступают на Всероссийских и Международных фестивалях и конкурсах.

В 2014 году детские творческие коллективы Анапы приняли участие в Международном фестивале-конкурсе детского и юношеского творчества "Скандинавские открытия" в Хельсинки (Финляндия), в чемпионате Южного Федерального округа по современным танцевальным направлениям "Золотая Ника", в Международном хореографическом конкурсе в Вене (Австрия), в Международном фестивале-конкурсе детского и юношеского творчества "Звезда Пекина", в Международном фестивале-конкурсе музыкально-художественного творчества "Золотая легенда" в Суздале.

Важное значение в становлении личности детей и подростков имеет нравственное воспитание, физическое развитие, возможность находиться среди единомышленников, проявлять свои способности, видеть результаты своих усилий. В этом направлении в клубных учреждениях края работают различные клубы по интересам: дискуссионные, краеведческие, физкультурно-оздоровительные, спортивные, интеллектуальные. В 2014 году в клубных учреждениях края действует 2 273 клубов по интересам с числом участников 57 342 человека.

В летний период 2014 года культурно-досуговые учреждения края продолжают практику работы в лагерях дневного пребывания детей, на игровых и оздоровительных площадках. В парках культуры и отдыха для детей из многодетных и малообеспеченных семей организованы льготные (или бесплатные) посещения аттракционов, а для ребят, посещающих летние школьные лагеря – льготное катание (оплата 50%). В кинотеатрах муниципальных образований прошли показы детских кино и мультипликационных фильмов по льготным ценам (50% от стоимости билета).

В Краснодарском крае работают 10 театрально-концертных учреждений. С целью пропаганды и популяризации сценического и зрелищного искусства проводится ряд мероприятий – театрализованные представления, тематические и познавательные интерактивные программы, театрализованные уроки кубановедения, благотворительные концерты и творческие встречи с участием ведущих деятелей культуры и искусства Кубани и России, культурные акции "Театральная бессонница", "Ночь искусств", "Юрий Григорович – детям Кубани", циклы концертных программ творческих коллективов для учащихся общеобразовательных учреждений края, абонементные концерты для детей и подростков.

В репертуар театров включены спектакли по произведениям, входящим в образовательную программу общеобразовательных школ.

В I полугодии 2014 года проведено свыше 800 мероприятий для детей, зрителями которых стали более 99 тыс. зрителей.

В системе воспитания подрастающего поколения в крае немаловажную роль занимают кинозрелищные организации.

В настоящее время в крае работают 67 кинотеатров. Кинорепертуар для детско-юношеской аудитории составляют фильмы краевого фильмофонда, который ежегодно пополняется новыми мультипликационными, приключенческими и комедийными фильмами для семейного просмотра, фильмами в помощь школьной программе, по профилактике наркомании, табакокурения, по безопасности дорожного движения.

В 2014 году организованы социально значимые киноакции: "О спорт, ты – мир!", посвященная зимней Олимпиаде в Сочи, "Герои Отчизны", посвященная Дню защитника Отечества, "Продли линию жизни" по профилактике алкоголизма и табакокурения, "Антитеррор", "Кинематограф против наркотиков" и фестивали детских фильмов в период школьных каникул: "Рождественские чудеса", "Весенняя кинокапель", "Летние киноканикулы". В рамках киноакций и фестивалей демонстрировались фильмы социальной тематики.

За отчетный период состоялось более 4000 киносеансов, на которых присутствовало около 150 000 детей и подростков.

Дети и молодежь составляют основную долю организованных посетителей музеев. Из 1 027,1 тыс. экскурсионных посетителей музеев в нынешнем году – 696,5 тыс. дети и подростки до 18 лет (68 %).

Музеями края разработаны и реализуются 75 образовательных программ.

Особое внимание музеи уделяют детям и подросткам в период школьных каникул. Традиционно ко Дню защиты детей 1 июня открываются выставки детского художественного и прикладного творчества, показы работ учащихся детских художественных школ, детских школ искусств, студентов художественных училищ, художественно-графических факультетов вузов края.

Музеи организуют работу в рамках программ "Ура, каникулы!", "Здравствуй, музей!" и др. с детскими площадками, пришкольными лагерями. Наряду с традиционными, применяются современные интерактивные формы: мастер-классы по народному искусству, народной кукле, мультимедийные проекты, викторины, квесты, театрализованные представления.

В Краснодарском крае ведется системная работа по организации позитивной досуговой занятости подростков и молодежи по месту жительства.

Во всех муниципальных образованиях Краснодарского края свою деятельность осуществляют 74 молодежных центра и 1 233 подростково-молодежных клуба по месту жительства. Общий охват подростков и молодежи (от 14 до 30 лет), посещающей подростково-молодежные клубы по месту жительства, составляет 80 566 человек.

В целях развития интеллектуальных способностей молодежи, воспитания интереса к занятиям интеллектуальным творчеством, развития навыков коллективной умственной работы, сообразительности и эрудиции молодежи с октября 2013 года по май 2014 года прошли I, II, III, IV этапы и финал открытого чемпионата Юношеской и Высшей лиг Краснодарского края по игре: "Что? Где? Когда?" сезона 2013-2014 годов. В чемпионате приняло участие 168 команд-участниц, общий охват - 1316 человек.

С целью создания условий для практической апробации и обучения игре в КВН, при котором формируется индивидуальный стиль творческой деятельности, раскрывается личностный, интеллектуальный потенциал участников команд с октября 2013 года по май 2014 года проведена краевая школьная Лига КВН (далее – Лига КВН), которая представляет собой комплекс обучающих мероприятий и создана для обучения начинающих КВНщиков. Общий охват участников составил 6 000 человек.

В марте 2014 года состоялся фестиваль Молодежной Кубанской лиги КВН, в котором приняли участие лучшие команды муниципальных образований – победители районных лиг. Общий охват участников – более 3 000 человек.

Немаловажное значение имеет и физическое воспитание детей. Развитие детско-юношеского спорта, и, в особенности подготовка спортивного резерва, в значительной мере обеспечиваются работой детско-юношеских спортивных школ. Сегодня их в крае 276, в них занимаются более 201 тысячи детей и юношей под руководством почти 5000 тренеров и тренеров-преподавателей.

Увеличение всех показателей развития детского спорта в крае было бы невозможно без масштабного строительства спортивных объектов. С конца 2013 года и за отчетный период начали деятельность 9 новых спортивных учреждений в муниципальных образованиях края, открыты два государственных учреждения спортивной подготовки.

В большинстве районов Краснодарского края заметно увеличение численности учащихся спортивных школ, что позволило повысить процент охвата учащихся спортивных школ к числу учащихся дневных общеобразовательных учреждений до 40%. По сравнению с 2013 годом этот показатель вырос на 0,7%.

Определенная работа в Краснодарском крае проводится по сохранению и приумножению тренировочной базы спортивных школ.

В оперативном управлении образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, а также учреждений спортивной подготовки находятся 36 стадионов, 2 легкоатлетических манежа, 2 плавательных бассейна, 5 ледовых дворцов, 297 спортивных залов, 284 плоскостных сооружения.

В рамках различных федеральных и краевых программ, а также проекта Всероссийской политической партии  "Единая Россия" в настоящее время ведется строительство 8 универсальных спортивных комплексов, 10 плавательных бассейнов, одной ледовой арены, 9 специализированных спортивных баз и двух футбольных полей с искусственным покрытием.

В области развития здравоохранения, дружественного к детям, и здорового образа жизни:

В 2014 году издан ряд приказов министерства здравоохранения Краснодарского края, касающихся организации медицинской помощи женщинам и детям, в том числе: от 29 апреля 2014 года N° 1994 "Об оказании медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий) в Краснодарском крае"; от 22 мая 2014 года N° 2408 "О проведении пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка в Краснодарском крае".

В целях улучшения льготного лекарственного обеспечения детского населения министерство здравоохранения Краснодарского края направило в Министерство здравоохранения Российской Федерации предложения для внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от  30 июля 1994 года N° 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" в части расширения перечня лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

При распределении консолидированных финансовых средств, на службу детства и родовспоможения региональной программой модернизации здравоохранения Краснодарского края предусмотрено более 30% вместо рекомендованных 25%.

В рамках оказания медико-социальной помощи беременным, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в женских консультациях края за 5 месяцев 2014 года прошли доабортное консультирование 4973 женщины (94,4% от числа обратившихся на прерывание беременности). После консультирования специалистами женских консультаций встали на учет по беременности 678 человек (12,9% от обратившихся на прерывание беременности).

В крае осуществляется ежеквартальный мониторинг внедрения стандартов оказания медицинской помощи. По информации руководителей лечебно-профилактических учреждений края в I квартале 2014 года, в зависимости от уровня и оснащенности учреждения, внедрено 112 стандартов оказания медицинской помощи матерям и детям, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Специалистами отделения экстренной и плановой консультативной медицинской помощи государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" для транспортировки тяжелобольных детей используется санитарный вертолет. В настоящее время с его помощью в краевые лечебные учреждения эвакуированы уже 86 детей из различных территорий края, в том числе 32 ребенка до года, из них 17 – в возрасте до 1 месяца.

За 6 месяцев 2014 года проведено 51 телемедицинская консультация для специалистов муниципальных медицинских организаций по вопросам лечения детей. Новые методы лечения внедряются в рамках развития и неонатальной  (в период новорожденности) хирургии.

Показатель младенческой смертности, по оперативным данным, за 5 месяцев 2014 года в Краснодарском крае составил 5,5 промилле. Данный показатель снизился на 9,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (5 месяцев 2013 года – 6,1 промилле).

С 2013 года в рамках приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N°1346н "О Порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них" проводятся в том числе профилактические осмотры детей первого года жизни.

В рамках реализации программы модернизации здравоохранения осуществляется также ежеквартальный мониторинг наблюдения детей первого года жизни в соответствии со стандартом. Индикативным по итогам года установлен показатель 950 на 1000 детей первого года жизни, по оперативным данным за 6 месяцев 2014 года, уже достигнут показатель 523,7 на тысячу.

Ежегодно совершенствуются выездные формы работы. Специалисты отделения экстренной и плановой консультативной медицинской помощи государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" министерства здравоохранения Краснодарского края регулярно выезжают в муниципальные образования края.

Только с 1 января текущего года осуществлено 888 выездов с проведением консультаций специалистов по 20 профилям. Наиболее востребованными на выезде специалистами являются врачи-неонатологи (338 консультаций), врачи-реаниматологи (263 консультаций); детские хирурги (85 консультаций).

Кроме осуществления консультаций, специалистами отделения за 6 месяцев 2014 года выполнена транспортировка современными реанимобилями 589 детей в лечебные учреждения более высокого уровня.

Также, на основании заключенных договоров с муниципальными образованиями края, специалисты детской краевой больницы принимают участие в проведении несовершеннолетним медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Число осмотренных детей в рамках договора – более 2 800.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" с 2006 года в Краснодарском крае проводится обследование новорожденных детей на 5 наследственных болезней обмена. В 2014 году плановая доля (процент) новорожденных с проведенным неонатальным скринингом составляет 95%.

По оперативным данным за 5 месяцев 2014 года обследовано 28 015 новорожденных, выявлены 27 случаев наследственных болезней обмена. Охват новорожденных скринингом составил 99,3% от подлежащих обследованию.

Пренатальная (дородовая) диагностика нарушений развития ребенка, проведенная в первом триместре беременности, позволяет своевременно выявить достаточно большое количество врожденной и хромосомной патологии и снизить младенческую смертность от врожденных пороков развития. Этому разделу работы министерство здравоохранения Краснодарского края уделяет постоянное внимание. На 2014 год для Краснодарского края установлен целевой показатель реализации направления приоритетного национального проекта "Здоровье" в части пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка – "доля беременных, которым проведена пренатальная (дородовая) диагностика (ультразвуковая диагностика, биохимический скрининг на маркеры в крови беременной) в первом триместре беременности, в общем числе беременных, вставших на учет в учреждении здравоохранения в первом триместре беременности" – 74%. По результатам 5 месяцев 2014 года в крае показатель составил 87,3%.

В соответствии с приказом министерства здравоохранения Краснодарского края от 21 марта 2013 года N° 1214 "О проведении аудиологического скрининга новорожденных и детей первого года жизни в Краснодарском крае" продолжено обследование соответствующей категории детского населения. За  5 месяцев 2014 года на первом этапе аудиологического скрининга охвачено 29 572 ребенка Краснодарского края (96,5% родившихся живыми). У 281 новорожденного выявлено нарушение слуха, из них 267 детей уже дообследованы на втором этапе скрининга (у 21 выявлены нарушения слуха).

За 6 месяцев 2014 года в отделении катамнеза государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская краевая клиническая больница" (ГБУЗ ДККБ) выполнено 9 617 консультаций детям первых трех лет жизни. Осуществлена 1 841 консультация недоношенным детям, из них 384 – первичные консультации. Все дети осмотрены узкими профильными специалистами, назначено соответствующее лечение. Наблюдение за детьми осуществляется в соответствии с разработанной схемой оказания медицинской помощи недоношенным детям. Динамическое наблюдение в отделении катамнеза осуществляется до трехлетнего возраста.

Посещаемость отделения катамнеза неуклонно растет в течение всего периода его существования. За 6 месяцев 2014 года врачи отделения выполнили 9617 осмотров (педиатром – 6 403, неврологом – 3 214).

Все недоношенные дети осматриваются окулистами; пациенты после хирургического лечения осматриваются хирургом, нейрохирургом, урологом, направляются на консультацию к кардиохирургу. Отделение работает в тесном сотрудничестве с отделениями ГБУЗ ДККБ, соблюдая принцип преемственности, что позволяет своевременно оказывать детям специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь.

В настоящее время в ГБУЗ ДККБ на функциональной основе работает центр ретинопатии недоношенных детей. За 6 месяцев текущего года осмотрено 132 ребенка, выявлено 30 детей с пороговыми стадиями ретинопатии недоношенных детей. Выполнено 60 лазеркоагуляций сетчатки, 5 витрэктомий, из них 4 после лазеркоагуляций сетчатки.

В Краснодарском крае реализуется комплекс мер, направленных на развитие неонатальной (в период новорожденности) хирургии. Хирургическое лечение новорожденных осуществляется в условиях ГБУЗ ДККБ и государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Краевая клиническая больница N° 1 им. проф. С.В. Очаповского" (далее – ГБУЗ ККБ N° 1). В ГБУЗ ДККБ имеется 12 коек для лечения хирургических заболеваний у новорожденных в неонатальном периоде, организовано 2 отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных на 30 коек, приобретены оборудование и инструментарий для эндохирургических вмешательств. Специалистами больницы внедрены современные методики хирургического лечения новорожденных. За 6 месяцев 2014 года в ГБУЗ ДККБ прооперировано 32 новорожденных с врожденными пороками развития, в том числе: дети с атрезиями пищевода (8 детей), кишечника и ДПК (6 детей), ануса (5 детей), язвенно-некротическим энтероколитом (17 детей), диафрагмальной грыжей (2 детей), гастрошизис (1 ребенок), эмбриональной грыжей (1 ребенок), кистоаденоматозная трансформация легких – (1 ребенок). 7 новорожденных прооперированы по поводу НЭК 3 степени.

На базе центра грудной хирургии ГБУЗ ККБ N° 1 за 6 месяцев 2014 года проведено 306 операций, из них 39 рентгенхирургических вмешательств и 49 – интервенционная аритмология. При этом доля новорожденных детей среди оперированных составила 7,2% (22 ребенка).

На 2014 год министерством здравоохранения Краснодарского края заявлен 1 631 объем высокотехнологичной медицинской помощи по числу пролеченных больных для детского населения края, в том числе 854 объема для учреждений субъекта (ГБУЗ ДККБ – 554 объема по профилям: нейрохирургия, оториноларингология, офтальмология, педиатрия, травматология и ортопедия и ГБУЗ ККБ N° 1 – 300 объемов по профилю сердечно-сосудистая хирургия). В 2013 году заявлялось для детей 1632 объема высокотехнологичной медицинской помощи по числу пролеченных больных.

Контроль за удовлетворением потребности детского населения в высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется министерством здравоохранения Краснодарского края с использованием подсистемы мониторинга реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи Минздрава России. В подсистеме формируется лист ожидания, куда размещаются талоны на оказание высокотехнологичной медицинской помощи на детей, которые в ней нуждаются.

За 6 месяцев 2014 года министерством здравоохранения Краснодарского края направлено на лечение в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи 972 ребенка, из них уже пролечено 488 детей (50,2% от числа направленных).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 года N° 403 "О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его регионального сегмента" и порядком, утвержденным приказом Минздрава России от 19 ноября 2012 года N° 950н, на уровне министерства здравоохранения Краснодарского края организовано ведение регионального сегмента Федерального регистра пациентов с орфанными заболеваниями.

По состоянию на 20 июня 2014 года в Федеральный регистр лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, внесены данные на 353 больных края. Из них дети – 227 (64,3%), взрослые – 126 (35,7%).

Наибольший удельный вес в структуре зарегистрированных в регистре лиц, страдающих орфанными заболеваниями, составляют пациенты с нарушением обмена ароматических аминокислот (классическая фенилкетонурия, другие виды гиперфенилаланинемии – E70.0, E70.1) – 142 (40,2%) больных, из них 119 – дети (52,4%), а также лица, страдающие идиопатической тромбоцитопенической пурпурой (синдром Эванса), – 73 (20,7%) больных, из них 37 (16,3%) – дети.

В Краснодарском крае паллиативная помощь детям, страдающим неизлечимыми болезнями, оказывается в амбулаторно-поликлиническом звене и в стационарах муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Городская клиническая больница N°3" управления здравоохранения администрации муниципального образования г. Краснодар (20 коек на базе детского отделения), муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Туапсинская районная больница N°1" (1 койка на базе детского отделения).

По итогам 6 месяцев 2014 года зарегистрировано 86 детей, нуждающихся в паллиативной помощи, которые обслуживаются выездной службой муниципальных медицинских организаций, им организуются стационары на дому, по необходимости дети госпитализируются в стационарные учреждения, где проводится обследование и симптоматическое лечение.

Медицинские организации за истекший период оказали следующие паллиативные услуги детям и их семьям на дому: 42 детям оказана психологическая помощь, в 90 случаях оказана психологическая помощь членам семей паллиативных пациентов, в 65 случаях проводилась симптоматическая терапия, в том числе обезболивающая, искусственная вентиляция легких на дому проводилась 3 детям, нуждающимся в паллиативной помощи. Кроме того, 5 детям на дому проведены физиотерапевтические процедуры, 35 детям выполнен массаж. По показаниям на дому осуществлялся забор материала для исследований у 87 детей.

Оказание паллиативной помощи в амбулаторных условиях за отчетный период осуществлялось 116 врачами, в том числе врачами-педиатрами участковыми (107), врачами-неврологами (9), а также физиотерапевтами, инструкторами ЛФК, массажистами, психологами и средними медицинскими работниками (50).

Медицинская помощь при выездах осуществлялась врачами в 495 случаях, медицинскими сестрами в 438 случаях, соцработниками в 24 случаях, психологами в 48 случаях.

В 2013 году открыто отделение на 20 коек для оказания паллиативной помощи детям края на базе МБУЗ Городская клиническая больница N° 3 управления здравоохранения администрации муниципального образования  г. Краснодар. За 6 месяцев 2014 года на паллиативных койках получили медицинскую помощь 92 ребенка в возрасте от 4 до 17 лет, в том числе 91 ребенок с неврологической патологией и один ребенок с онкологической. Продолжительность стационарного лечения в среднем составляет 30 дней.

С июня 2014 года функционирует одна паллиативная койка на базе МБУЗ "Туапсинская районная больница N°1".

Для оказания стационарной паллиативной помощи детям в медицинских организациях края имеется 15,25 штатных врачебных должностей, работает 5 специалистов (3 врача педиатра, врач невролог, врач ЛФК).

В Краснодарском крае в 2014 году запланировано проведение диспансеризации пребывающим в стационарных учреждениях 7 010 детям-сиротам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. За первое полугодие 2014 года сотрудниками 49 медицинских организаций диспансеризация проведена 7 099 детям (101,3%), находящимся в 105 стационарных учреждениях различных ведомств.

Для более четкого межведомственного взаимодействия принято распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 июня 2013 года N° 553-р "О проведении в Краснодарском крае диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации", отработана единая система мониторинга результатов диспансеризации и проведения лечебно-оздоровительных мероприятий.

По состоянию на 15 июня 2014 года здоровы 7,1% (502) ребенка, имеют функциональные отклонения в состоянии здоровья 18,2% детей (1 292), хроническую патологию – 74,7% детей (5 305). Диспансеризация проведена 2 348 детям-инвалидам.

Также детям обеспечены различные лечебно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия. Санаторно-курортное лечение проведено 202 детям (21,2% от числа детей, нуждающихся в его проведении), реабилитационное лечение 2 062 (58,9%).

По результатам проведенной диспансеризации детей, нуждающихся в оказании высокотехнологической, в том числе специализированной медицинской помощи не выявлено.

В целях реализации Краснодарским краем постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N° 116 "О мерах по совершенствованию организации медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей с июля 2013 года в Краснодарском крае проводится диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью.

В 2014 году запланировано к осмотру 12 178 детей. По состоянию на  15 июня 2014 года диспансеризация проведена 4 567 детям (37,5%), из них здоровы 29,1% (1 330) детей, имеют функциональные отклонения в состоянии здоровья 44,5% детей (2 033), имеют хроническую патологию 26,4% детей (1 204). Диспансеризация проведена 127 детям-инвалидам.

Санаторно-курортное лечение в текущем году проведено 226 детям (33,8% от числа детей, нуждающихся в его проведении), реабилитационное лечение 312 (66,2%).

В соответствии с приказом Минздрава России от 21декабря 2013 года  N° 1346н "О Порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них" издан совместный приказ министерства здравоохранения Краснодарского края и Территориального фонда обязательного медицинского страхования от 26 июля 2013 года N° 3530/291-П "О проведении в Краснодарском крае профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них" и утвержден план-график проведения профилактических медицинских осмотров в 89 медицинских организациях Краснодарского края. В 2014 году запланировано проведение профилактических медицинских осмотров 978 668 несовершеннолетних. За истекший период осмотрено 355 559 детей и подростков, что составило 36,3% от плана, осмотры продолжаются в соответствии с графиком.

В ходе реализации мероприятий Региональной стратегии действий в интересах детей на 2013 – 2017 годы в Краснодарском крае специалистами государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Центр медицинской профилактики" министерства здравоохранения Краснодарского края (ГБУЗ ЦМП) в течение 5 месяцев 2014 года выполнен следующий объем работы в области профилактики неинфекционных заболеваний и пропаганды здорового образа жизни, ориентированный на детей и подростков.

В ходе реализации региональной профилактической программы "День здоровья", которая осуществляется во всех муниципальных образованиях края каждую субботу в течение 5 месяцев 2014 года организовано и проведено 18 "Дней здоровья", 2 из которых были преимущественно ориентированы на детей и подростков, проведены под девизами: "Береги здоровье смолоду!", "Под родительским крылом" (в рамках Международного дня защиты детей).

Службой медицинской профилактики края проводится активное информационное обеспечение населения по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний с помощью краевых средств массовой информации. ГБУЗ ЦМП на постоянной основе сотрудничает с телеканалами ГТРК "Кубань", "9-й канал", радио "Кубань", "Казак-FM", газетами "Кубанские новости", "Краснодарские известия", "Ва-Банк" и другими. Служба медицинской профилактики муниципальных образований в свою очередь активно работает с местными СМИ. Об этом убедительно свидетельствуют показатели совместной работы за истекшие пять месяцев 2014 года. В краевых СМИ материалы ГБУЗ ЦМП публиковались в 68 выпусках газет, прозвучали в программах 41 радио - и 64 телепередачах. В муниципальных образованиях края опубликованы 782 статьи, показаны 226 телесюжетов и прозвучали 270 радиопередач по различным направлениям гигиенического просвещения населения.

Согласно приказу от 12 ноября 2012 года N° 908н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Детская эндокринология" на базе эндокринологического отделения ГБУЗ ДККБ организована "Школа для больных сахарным диабетом", осуществляющая следующие функции: оказание консультативной помощи детям и их родителям, обучение технике введения лекарственных препаратов, обучение проведению самоконтроля уровня глюкозы в крови, обучение детей и их родителей навыкам здоровьесберегающего образа жизни, включая правильное питание. За 6 месяцев 2014 года прошли обучение 125 пациентов.

В "Школе матери" Краевого Перинатального центра проводятся занятия для женщин с различными сроками беременности.

В ходе занятий беременные женщины обучаются правильному психоэмоциональному поведению во время беременности и в родах, адекватным детско-родительским отношениям, техникам, позволяющим самостоятельно снять психоэмоциональное напряжение, распознавать собственные ощущения и эмоции, контролировать свое психоэмоциональное состояние.

Рассматриваются психологические особенности отношений в паре во время беременности и после рождения ребенка.

С целью массового распространения целевых гигиенических знаний и пропаганды здорового образа жизни в текущем году разработана школа здоровья "Здоровье детей дошкольного возраста", состоящая из шести занятий. Программа школы здоровья и полный комплект лекций к ней размещены на сайте ГБУЗ ЦМП www.med-prof.ru в разделе "Медицинская профилактика", подразделе "Школы здоровья".

За 6 месяцев 2014 года работа по профилактике и совершенствованию системы противодействия распространению ВИЧ-инфекции среди целевых (дифференцированных) групп населения, в том числе среди родителей обучающихся, проводилась на основании "Комплексного межведомственного плана реализации на территории Краснодарского края мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции на 2011-2014 годы" и "Плана мероприятий, проводимых в рамках Всемирного дня памяти погибших от СПИДа 18 мая 2014 года в Краснодарском крае".

В культурно-досуговых учреждениях края активно в 2014 году работает 12 461 клубное формирование, которое посещают более 272 тыс. человек.

В клубных учреждениях проведены различные мероприятия, направленные на профилактику ВИЧ-инфекции: тематические вечера "Зловещая тень над миром", выступления агитбригады, профилактические беседы "Невидимый враг", кинолектории "Остаться в живых". Число участников этих мероприятий составило около 2,5 тысяч человек.

Специалистами учреждений культуры разработаны и распространены на мероприятиях более 1 000 информационных листовок по профилактике ВИЧ-инфекции.

Активная работа по профилактике ВИЧ-инфекции велась кинотеатрами муниципальных образований края. В кинозалах проведены показы профилактических фильмов, предсеансовые показы тематических роликов, работали кинолектории. В кинотеатрах края демонстрировались фильмы, представленные краевым учреждением "Кубанькино": "Право на жизнь", "СПИД, наркомания, табакокурение", "ВИЧ. Знать, чтобы жить", "Шаг в пропасть", "Чума над Россией", "Город без солнца". Всего за 6 месяцев 2014 года в рамках киноакций и тематических, предсеансовых показов состоялось более 2400 киносеансов, на которых побывало около 60 000 зрителей.

По итогам работы за первое полугодие текущего года, с целью профилактики заболеваний туберкулезом выполнены следующие мероприятия:

вакцинация новорожденных: из родившихся в 2014 году 25 800 детей проведена вакцинация против туберкулеза – 24 349 детям (94,4%). Имели отвод по медицинским показаниям – 1 056 (4,1%), оформлены отказы родителей от вакцинации в 395 случаях (1,5%);

ревакцинация в декретированных возрастах: при плане ревакцинации вакциной БЦЖ на 2014 год в возрасте 7 лет – 8 474 ребенка, ревакцинация выполнена за истекший период 2 598 детям (30,7%). Имели отвод по медицинским показаниям – 1 198 детей (14,1%).

План ревакцинации вакциной БЦЖ на 2014 год в возрасте 14 лет составил 2 839 детей. Выполнение плана за истекший период составило 29,4% (834 ребенка).

На основании приказа Минздрава России от 21 марта 2014 года N° 125н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" ревакцинация против туберкулеза в возрасте 14 лет была прекращена в связи с новой редакцией национального календаря профилактических прививок, куда ревакцинация против туберкулеза в возрасте 14 лет не была включена.

Для профилактики девиантного поведения и улучшения качества оказания специализированной психиатрической и психотерапевтической помощи несовершеннолетним в стационарных условиях в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Специализированная психоневрологическая больница" министерства здравоохранения Краснодарского края предусмотрена и оказывается стационарная психиатрическая помощь женскому подростковому населению возрасте 15 – 17 лет (30 коек).

Для повышения компетентности врачей специалистов, налаживания ими на местах работы по профилактике нарушений поведения и улучшения качества оказания специализированной помощи в амбулаторных условиях на базе кафедры психиатрии Кубанского государственного медицинского университета Минздрава России организованы и в апреле текущего года проведены курсы по повышению квалификации для врачей – психиатров края "Особенности психических расстройств и расстройств поведения у детей и подростков".

Продолжается сотрудничество с краевыми СМИ по информационно-психологической безопасности и формированию взвешенной информационной политики при освещении кризисных состояний, особенно среди детей и подростков.

В Краснодарском крае на базе действующих медицинских учреждений активно работают 4 Детских Центра здоровья (ДЦЗ) (города Анапа, Кореновск, Курганинск, Темрюк). Здесь применяется организационная технология по комплексному обследованию для выявления факторов риска развития заболеваний, по результатам которого специалистами центров здоровья даются индивидуальные рекомендации по здоровому образу жизни и отказу от вредных привычек.

За 5 месяцев 2014 года в Детских Центрах здоровья принято 11 097 детей. Среднее число посещений одного Детского Центра здоровья составило  29 человек в день.

В детских Центрах здоровья по результатам обследования 72,3% детей признано здоровыми, у 27,7% – выявлены факторы риска.

Все посетители получили индивидуально разработанные рекомендации по снижению влияния факторов риска развития заболеваний, а также при необходимости – комплексы физических упражнений. Прошли индивидуальные или групповые курсы лечебной физкультуры 716 посетителей Детских Центров здоровья. В школах здоровья обучено 2006 детей.

Одним из основных направлений деятельности органов и учреждений здравоохранения Краснодарского края является развитие системы профилактики наркомании и алкоголизма, в первую очередь, направленной на молодые семьи, подрастающее поколение, мотивацию на ведение здорового образа жизни, отказа от курения, потребления алкоголя. На сегодняшний день в Краснодарском крае на базе 4 государственных и муниципальных учреждений здравоохранения развернуто 962 наркологических койки круглосуточного пребывания, из них – 10 коек для несовершеннолетних.

В составе наркологической службы 59 врачебных наркологических кабинетов, осуществляющих амбулаторную помощь взрослому населению, и 46 – для работы с несовершеннолетними, расположенные во всех 44-х муниципальных образованиях, а также 69 кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Одним из приоритетных направлений работы краевой наркологической службы является проведение медико-социальной реабилитации наркологических больных.

Для несовершеннолетних на базе амбулаторно-поликлинического отделения N° 2 ГБУЗ "Наркологический диспансер" министерства здравоохранения Краснодарского края разработана программа амбулаторного реабилитационного сопровождения. В рамках амбулаторной реабилитации проводятся мероприятия, направленные на социальную адаптацию и ресоциализацию несовершеннолетних, содействие в обеспечении их занятости, вовлечение в социально и личностно положительные формы активности. За прошедший период 2014 года в программе реабилитационного сопровождения приняли участие 67 несовершеннолетних.

Особое внимание уделяется работе с несовершеннолетними и родителями, употребляющими психоактивные вещества, в рамках реализации комплексных планов индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, состоящими на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав. С родителями данной категории проводятся беседы о недопустимости употребления алкоголя, наркотиков и других психотропных веществ, а также о медицинских и социальных последствиях, связанных с их употреблением, даются рекомендации по обращению в медицинские учреждения за наркологической помощью.

В Краснодарском крае в 2014 году продолжается реализация профилактических проектов в рамках Губернаторской стратегии "Будьте здоровы!".

В рамках проекта "Дни здоровья на Кубани" специалистами наркологической службы проводится консультативная работа среди населения, в том числе с родителями несовершеннолетних.

В выездных кабинетах отказа от курения, ранней диагностики последствий злоупотребления алкоголем, экспресс-диагностики, психологической диагностики аддиктивного поведения, диагностики сексуальных расстройств, социальной помощи, кабинете нарколога любой желающий может пройти экспресс обследование, получить квалифицированную консультацию по вопросам профилактики, ранней диагностики, лечения и реабилитации.

За прошедший период 2014 года проведено 18 мероприятий проекта, из которых 17 – организованы и проведены в Краснодаре. В мероприятиях проекта приняли участие около 3 тыс. человек.

Краснодарский край – один из первых регионов страны, который стал проводить тестирование с целью раннего выявления немедицинского употребления наркотических веществ среди учащихся.

В 2013-2014 учебном году в образовательных учреждениях Краснодарского края протестировано 151 761 обучающийся, в том числе 76 407 юношей и 75 354 девушки. У 16,9% обследуемых лиц отмечался положительный результат иммунохимического анализа на котинин (продукт метаболизма никотина), причем наличие котинина выявлено у 21,4% юношей и 12,4% девушек (в 2013 году котинин выявлен у 24,2% обследуемых, из них у 30,1% юношей и 18,5% девушек).

Во время проведения тестирования постоянно проводилась профилактическая разъяснительная работа с родителями учащихся о целях тестирования, обязательном соблюдении принципов конфиденциальности и анонимности при проведении тестирования.

Немаловажным в направлении формирования здорового образа жизни детей, укрепления и сохранения их здоровья является организация отдыха и оздоровления.

В 2014 года на проведение капитальных и текущих ремонтов организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края, всех форм собственности направлено 374,9 млн. руб., включая 120,65 млн. руб. из краевого и муниципальных бюджетов.

Вопросы качества услуг, предоставляемых детскими здравницами, находятся на особом контроле. По поручению межведомственной комиссии Краснодарского края (МВК КК) перед началом оздоровительного сезона муниципальными межведомственными комиссиями по организации отдыха, оздоровления и занятости детей проведен мониторинг готовности организаций отдыха детей и их оздоровления к приему организованных групп детей.

Краснодарский край сделал детский отдых доступным для всех категорий граждан, проживающих на территории края, включая и детей, чьи родители не работают.

Консолидированный бюджет детской оздоровительной кампании 2014 года составляет более 3 млрд. руб. Планируется охватить всеми формами отдыха и оздоровления каждого школьника, подлежащего отдыху и оздоровлению, более 500 тыс. детей.

Ежегодно за счет средств краевого бюджета оздоравливаются более 150 тыс. кубанских детей.

По состоянию на 1 июля 2014 года в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края, и многодневных походах оздоровлено 235 579 кубанских детей (в 2013 году – 235 051 ребенок), в том числе:

в загородных стационарных лагерях на побережье и в степной зоне – 14 916 детей (в 2013 году – 12 884);

в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного типа – 13 028 детей (в 2013 году – 12 632);

в детских санаториях – 15 228 детей (в 2013 году – 17 565);

в лагерях труда и отдыха – 7 200 детей (в 2013 году – 401);

в лагерях дневного пребывания – 66 500 детей (в 2013 году – 68 110);

в палаточных лагерях – 24 540 детей (в 2013 году – 17 607);

в многодневных походах – 94 167 детей (в 2013 году – 105 852).

Оздоровительный эффект среди детей, отдохнувших в 1 летнюю смену текущего года, составил 97,8%, что выше уровня 1 смены летней оздоровительной кампании 2013 года на 2,8%.

В первоочередном порядке путевки выделяются детям с ограниченными возможностями, при этом учитывается потребность в сопровождении их родителями, а также детей, один из родителей которых имеет инвалидность.

За отчетный период оздоровлено 24 860 детей, нуждающихся в особой заботе государства (в 2013 году – 23 225 детей), включая 18 913 детей из малообеспеченных семей (в 2013 году – 16 698 детей), 4 876 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2013 году – 4 777 детей), 1 071 ребенок-инвалид (в 2013 году – 1 750).

В целях организации детского отдыха на курортах Краснодарского края в 2014 году широко используются различные каналы коммуникации: эфиры телерадиоканалов, информационные статьи в печатных изданиях и в Интернет-ресурсах. Информационные сюжеты и рекламные ролики размещаются на "Девятом канале", ГТРК "Кубань" и в федеральных СМИ – "Первый канал", "Пятый канал", "Россия 1".

Неотъемлемой частью продвижения детского и семейного отдыха являются печатные средства массовой информации. Рекламные модули, информационные статьи, комментарии размещены как в федеральных, так и региональных печатных изданиях: "Кубанские новости", "Российская газета", "Комсомольская правда", журналы "Курортный Олимп", "Высокий сезон".

Одним из элементов в продвижении санаторно-курортного лечения является портал курортов Краснодарского края www.kurortkuban.ru, который ежедневно посещают около 2 000 человек. Осуществляется информационное сотрудничество с крупнейшими новостными лентами Интерфакс, РИА-новости, новости на Mail.ru, а также размещаются ролики и фильмы на собственном канале в YOUTUBE.

В настоящее время большой популярностью пользуется отдых детей совместно с родителями (законными представителями). В этой связи расширяется сеть организаций, обеспечивающих такой отдых.

По сведениям, представленным органами местного самоуправления Краснодарского края, за 6 месяцев 2014 года вместимость средств размещения курортов края увеличилась на 43 069 мест.

Необходимо отметить, что коечная емкость увеличилась в гостиничных организациях, которые в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 6 августа 2013 года N° 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций" не являются санаторно-курортными.

Однако все введенные в эксплуатацию средства размещения, ориентированы, в том числе на прием родителей с детьми.

В соответствии со статьей 14 Закона Краснодарского края от 25 октября 2005 года N° 938-КЗ "О туристской деятельности в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края  от 4 октября 2012 года N° 1162 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края" министерством курортов и туризма Краснодарского края осуществляется учет субъектов и объектов туристской индустрии, туристских ресурсов края. Единая государственная информационная система "Реестр субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края" (далее – ЕГИС) размещена на официальном сайте министерства www.kurortkuban.ru. Сведения в ЕГИС вносятся по мере поступления заявлений от субъектов туристской индустрии, уполномоченных органов и заинтересованных лиц.

В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 26 февраля 2007 года N° 135-р "О мерах по обеспечению сохранности и рационального использования объектов туристского показа в Краснодарском крае" и графиком осмотра объектов туристского показа в марте-апреле 2014 года проведен анализ состояния 29 объектов туристского показа по следующим муниципальным образованиям: города-курорты Сочи, Анапа, Геленджик и Темрюкский район.

По результатам проведенного анализа недостатки, выявленные при осмотрах, доведены до сведения хозяйствующих субъектов и администраций муниципальных образований для устранения. В настоящее время все выявленные замечания устранены.

В целях сохранения и укрепления здоровья детей края, формирования у подрастающего поколения навыков здорового образа жизни, воспитания интереса к спорту в образовательных учреждениях работают школьные спортивные клубы, в которых в 2014 году организовано свыше 5 000 спортивных секций с привлечением более 145 тыс. учащихся.

Для организации занятости детей в спортивных секциях в вечернее и каникулярное время в текущем году принято более 650 специалистов, организовано 880 спортивных секций, в которых занимается свыше 26 тыс. учащихся.

В целях популяризации здорового образа жизни и профилактики наркомании, алкоголизма и табакокурения в молодежной среде 1 марта 2014 года органами по делам молодежи муниципальных образований Краснодарского края в рамках Международного дня борьбы с наркоманией и наркобизнесом проведено 137 профилактических мероприятий для подростков и молодежи с общим охватом молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет 12 193 человека.

Всего за отчетный период органами по делам молодежи и учреждениями органов по делам молодежи Краснодарского края проведено 1 369 профилактических антинаркотических мероприятий направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения в молодежной среде с общим охватом 154 973 человека.

В целях пропаганды здорового образа жизни, популяризации экстремальных видов спорта и формирования у молодежи активной жизненной позиции на территории Краснодарского края с мая 2014 года организовано проведение фестиваля экстремальных видов спорта "Young Blood". На каждом этапе для участников фестиваля было организовано проведение мастер-классов и показательных выступлений от ведущих спортсменов Краснодарского края, победителей краевых и всероссийских конкурсов и фестивалей экстремальных видов спорта. Проведение финала запланировано в октябре 2014 года в г. Сочи.

В направлении равных возможностей для нуждающихся в особой заботе государства:

В Краснодарском крае действует сеть из 20 государственных казенных учреждений социального обслуживания "реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями", одного отделения в структуре государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Крыловский реабилитационный центр "Солнечный", реализующих мероприятия по реабилитации детей-инвалидов.

Для удовлетворения потребности семей, воспитывающих детей-инвалидов, проживающих на территории Лазаревского района г. Сочи в 2014 году планируется открытие реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями на 20 мест дневного пребывания, создаваемого путем изменения типа существующего социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Родник".

Министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края уделяется особое внимание оптимизации и модернизации сети реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями, укреплению их материально-технической базы.

В настоящее время в учреждениях реализуется программа "Открытый мир", направленная на оказание консультативной и реабилитационной помощи детям-инвалидам с опорно-двигательными нарушениями, имеющим сохранный интеллект, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, через обеспечение коммуникации со специалистами центров в сети Интернет.

При необходимости проведения мероприятий по социальной адаптации детей-инвалидов в условиях семьи организуется патронажное сопровождение семей, воспитывающих детей-инвалидов. В ходе патронажей проводится диагностика социально-бытовых, экономических, психолого-педагогических условий развития и воспитания несовершеннолетних с ограниченными возможностями, родителям предоставляется помощь в организации реабилитационного пространства ребенка, в проведении занятий по лечебной физкультуре, бытовой адаптации, педагогической коррекции в домашних условиях. На сегодняшний день под социальным патронажем учреждений находится около 2,0 тыс. семей, воспитывающих свыше 3 тыс. детей с ограниченными возможностями.

В 12 реабилитационных центрах действуют "пункты предоставления" реабилитационного оборудования, средств индивидуальной реабилитации для проведения мероприятий по реабилитации детей-инвалидов в домашних условиях. Ежегодно оборудование, средства индивидуальной реабилитации из "пунктов предоставления" получают более 800 семей с детьми-инвалидами.

В рамках реализации технологий социального сопровождения родителям предоставляется комплекс социальных, педагогических, психологических, медицинских и бытовых услуг, информационное просвещение и оказание помощи семьям в обеспечении детям с раннего возраста оптимальной коррекционно-развивающей, предметно-пространственной и социальной среды, поддержке родителей в преодолении трудностей воспитания. За отчетный период  родителям детей-инвалидов предоставлено свыше 250 тыс. услуг различной направленности.

В органах социальной защиты населения Краснодарского края осуществляется создание и ведение базы данных детей-инвалидов в рамках автоматизированного комплекса задач "Социальное обслуживание детей-инвалидов".

За отчетный период в базе данных детей-инвалидов в рамках автоматизированного комплекса задач "Социальное обслуживание детей-инвалидов" содержатся данные о более 17000 детях, имевших в течение года статус инвалида, их законных представителях, а также о лицах, осуществляющих уход за детьми-инвалидами.

В Краснодарском крае продолжается работа по реорганизации учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Действующая сеть учреждений для детей-сирот отвечает имеющейся потребности края, сегодня она насчитывает 9 детских домов, из них 7 –специальных (коррекционных), 9 школ-интернатов, из них 2 – общеобразовательных, и 7 – специальных (коррекционных), один детский оздоровительный лагерь санаторного типа круглогодичного действия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Несовершеннолетние, в том числе дети-инвалиды, проживают по принципу семейного воспитания в благоустроенных комнатах, которые оборудованы санузлами, комнатами для отдыха, игр, а также бытовыми помещениями. В учреждениях созданы помещения для первичного приема детей, медицинские, реабилитационные кабинеты для проведения массажа, физиотерапевтических и бальнеологических процедур, трудовой и творческой реабилитации, а также подсобные помещения

В настоящее время ведется активная работа по подготовке существующих учреждений для детей-сирот к функционированию в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N° 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей". Данная работа проводится в учреждениях для детей-сирот города Краснодара, Абинского, Выселковского, Славянского, Тимашевского районов Краснодарского края.

Всеми учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработаны программы подготовки воспитанников учреждений к самостоятельной жизни по окончанию пребывания в них.

В учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется профориентационная работа, направленная на выявление индивидуальных склонностей воспитанников. Система профориентационной деятельности в учреждениях включает в себя работу с детьми всех возрастов, но особенное внимание уделяется этой работе с ними в подростковый период.

Большую роль в профориентационной работе играют созданные на базе учреждений кружки, клубы, мастерские трудовой и творческой направленности, работа на приусадебных участках. В семи специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей с ограниченными возможностями здоровья VIII вида действуют 10-11 классы с углубленной трудовой подготовкой. Все эти мероприятия позволяют раскрыть у воспитанников склонности к определенным профессиям.

В первом полугодии 2014 года в каникулярное время временно трудоустроены 42 воспитанника учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Одной из дополнительных мер, направленных на выполнение обязательств государства в отношении граждан, усыновивших (удочеривших) детей, оставшихся без попечения родителей, является принятие Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N° 1662-КЗ "О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в Краснодарском крае", который предусматривает выплату в сумме 300,0 тыс. рублей при усыновлении ребенка, а при усыновлении ребенка-инвалида – 500,0 тыс. рублей. В 2013 году – 343 семей, в том числе 10 усыновителей в размере 500,0 тыс. рублей. В 2014 году – 97 семей, в том числе 2 – в размере 500,0 тыс. рублей.

Ежегодно на эти цели из краевого бюджета выделяется 106,9 млн. рублей.

В целях поддержки замещающих семей  Законом Краснодарского края от 13 октября 2009 года N° 1836-КЗ "О мерах государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" (далее – Закон N° 1836-КЗ) предусмотрены меры государственной поддержки, а именно:

ежемесячные выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), с учетом возрастных категорий: от 0 до 3 лет – 7363 руб.; от 3 лет до 7 лет – 7525 руб.; от 7 до 18 лет – 8382 руб., которые ежегодно индексируются;

ежемесячные выплаты денежных средств на содержание детей, переданных в приемные семьи, с учетом возрастных категорий: от 0 до 3 лет – 7363 руб.; от 3 лет до 7 лет – 7525 руб.; от 7 до 18 лет – 10070 руб., которые ежегодно индексируются;

ежемесячные выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям: минимальный размер вознаграждения составляет 8245 руб.;

размер вознаграждения увеличивается на 10% при принятии в семью ребенка в возрасте до 3-х лет и составляет 9 070 руб. и на 60% при условии принятия в семью на воспитание ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья и составляет 13 192 рубля ежемесячно за каждого ребенка;

согласно пункту 1 статьи 10 Закона N° 1836-КЗ приемные семьи и семьи опекунов (попечителей), имеющие в своем составе трех и более детей, включая родных, пользуются мерами социальной поддержки, установленными законодательством Российской Федерации и Краснодарского края для многодетных семей.

Приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 10 сентября 2013 года N° 1031 "Об утверждении Порядка и Программы психолого-педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей", утверждена программа подготовки кандидатов, в количестве 72 часов, которая включает в себя несколько разделов: юридический, психолого-педагогический, медицинский и пр.

С декабря 2013 года подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание осуществляется вновь созданными обособленными подразделениями при государственном бюджетном учреждении Краснодарского края "Краевой методический центр" (далее – ГБУ КК "КМЦ"), открытыми во всех муниципальных образованиях Краснодарского края.

В каждом муниципальном образовании введены от 3-х до 6-ти специалистов ГБУ КК "КМЦ": психологи, юристы, социальные педагоги.

Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 28 ноября 2012 года  N° 651 "Об утверждении программы медико-психологического и педагогического сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" разработана и утверждена программа медико-психологического и педагогического сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая в том числе, нацелена на профилактику отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей.

Внедряются новые формы работы по сопровождению замещающих семей, принявших на воспитание подопечных детей: социальные консультирования с выездом по месту жительства; игровые терапевтические занятия с психологом; тренинговые занятия с родителями, детьми; выезды специалистов мобильной "Скорой семейной помощи"; выездные занятия Клубов приемных родителей по обмену опытом; работа краевого Общественного Совета приемных родителей Краснодарского края.

В Краснодарском крае проводится активная политика по обеспечению жильем граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2014 году муниципальным образованиям Краснодарского края выделены субвенции в размере 2 232 299,5 тыс. руб. на приобретение (строительство) 1986 жилых помещений для граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них краевых средств – 2 000 000 тыс. руб., федеральных средств – 232 299,5 тыс. руб.

По состоянию на 26 июня 2014 года по итогам конкурсных процедур муниципальные контракты на жилые помещения заключены в 16 муниципальных образованиях в отношении 401 жилого помещения, что составляет 20,2% от количества запланированных квартир. Из них 48 жилых помещений строятся, 167 – долевое участие в строительстве, 186 – приобретение.

Исходя из этого, предоставление жилых помещений гражданам вышеуказанной категории планируется в IV квартале 2014 года.

Одним из эффективных механизмов в реализации задач государственной политики в сфере семьи, материнства и детства, а также задач по работе с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, является взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями.

В рамках подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Социальная поддержка граждан"  осуществляется государственная политика в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и, как следствие, увеличиваются объемы социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями в Краснодарском крае, в том числе в сфере семьи, материнства и детства.

В первом полугодии 2014 года в рамках данной подпрограммы ряд некоммерческих организаций Краснодарского края получили субсидии (гранты) администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ, направленных на духовно-нравственное воспитание детей и молодежи, оказание помощи детям и семьям в трудной жизненной ситуации.

Краснодарское краевое отделение Международного общественного фонда "Российский фонд мира" в 2014 году реализует проект "Особенным детям – особая забота", направленный на поддержку семей с детьми-колясочниками. Он включает в себя социально-психологическую службу на дому, участие в социальной адаптации детей-инвалидов, помощь в приобретении средств реабилитации. Подобный проект реализуется только в одном регионе России – Краснодарском крае. Заявленный проект способствует улучшению качества жизни детей, помогает в решении актуальных проблем – получении адресной социально-психологической помощи на дому, социальной адаптации инвалидов в общество, делает настрой семей более позитивным.

В области создания системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия:

Созданная в крае комплексная система профилактики, в том числе и принятый "детский закон", не позволили допустить роста подростковой преступности и безнадзорности детей.

Так, на 17,3% сократилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними, их общее количество составило – 481 преступление (-101). Почти на 17% (131, -26, -16,5%) уменьшилось и количество преступных деяний, совершенных подростками в ночное время (с 22 до 6 часов утра).

Удельный вес подростковой преступности от общего числа зарегистрированных преступлений составил 3,12% (-0,49%). При этом удельный вес на протяжении ряда лет не превышал среднероссийского уровня (2010 год: Россия – 5,5%, край – 4,5%; 2011 год: Россия – 5,5%, край – 4,3%; 2012 год: Россия – 5,1%, край – 3,7%; 2013 год: Россия – 5,4%, край – 3,9%).

По итогам 5 месяцев 2014 года почти в 1,5 раза (253, -99, -28,1%) сократилось число преступлений, относящихся к категории "средней тяжести", на 12% (110, -15) "небольшой тяжести" и на 5,9% (16, -1) "особо тяжкие".

В целом по краю сократилось количество убийств (4, -2, -33,3%), умышленных причинений тяжкого и средней тяжести вреда здоровью (14, -9, -39,1%), изнасилований (1, -3, -75%), краж чужого имущества (279, -82, -22,7%), грабежей (38, -7, -15,6%), вымогательств (3, -2, -40%), угонов транспортных средств (43, -2, -4,4%).

Структура преступлений, совершенных подростками, показывает, что блок корыстно-имущественных преступлений является доминирующим.

На их долю приходится 387 (кражи – 279, мошенничество – 7, грабежи – 38, разбои – 8, вымогательства – 3, угоны автотранспортных средств – 43, умышленное уничтожение или повреждение имущества - 9) преступлений или 80,4% от общего числа, совершенных подростками преступлений (481).

В целом по краю более чем в 1,5 раза сократилось число преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного (30, -19, -38,8%) и наркотического (3, -2, -40%) опьянения.

Принимаемые меры по раннему выявлению преступных групп несовершеннолетних и дальнейшее их разобщение позволили сократить на 20,7% (65, -17) количество преступлений, совершенных группами подростков и на -11,1% (128, -16) преступных деяний с участием взрослых.

Инспекторским составом ОПДН территориальных органов МВД России на районном уровне Краснодарского края раскрыто 416 преступлений (-1, -0,24%). Возбуждено 19 (-2, -9,5%) уголовных дел по признакам состава преступления, предусмотренного ст.151 УК РФ, 33 (-18, -35,3%) дела в отношении взрослых лиц за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и 68 (+2, +3,03%) дел по признакам состава преступления, предусмотренного ст.156 УК РФ.

Почти на 14% уменьшилось число участников преступлений (491, -76), в том числе на 13,04% – учащихся (280, -42).

Выявлено более 14 тысяч (14202) административных правонарушений, совершенных как несовершеннолетними, так и в их отношении.

В области расширения возможности участия детей в реализации Национальной стратегии:

В Краснодарском крае создана правовая основа для участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, действуют детские и молодежные общественные объединения, молодежные советы, палаты, парламенты. Во всех школах, профессиональных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего образования созданы и активно работают органы самоуправления.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 марта 2009 года N° 212 "О губернаторском конкурсе молодежных инновационных проектов "Премия IQ года" департаментом молодежной политики Краснодарского края проводится губернаторский конкурс молодежных инновационных проектов "Премия IQ года", основной целью которого является осуществление государственной поддержки инновационной активности молодежи, мотивация молодых людей на инновационные поиски и разработки в различных сферах общественной жизни, а также повышение активности молодых ученых, изобретателей и талантливых молодых людей.

В 2014 году на конкурс "Премия IQ года" подано 294 инновационных проекта. Авторы 15 лучших инновационных проектов награждены денежными премиями, общая сумма которых составила 3 000 000 рублей.

В целях осуществления государственной поддержки социально активных представителей студенческой молодежи департаментом молодежной политики Краснодарского края проводится конкурс на соискание специальных молодежных стипендий администрации Краснодарского края в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 13 августа 1999 года N° 588 "Об учреждении специальной стипендии администрации Краснодарского края студентам, аспирантам образовательных организаций высшего образования" и постановлением главы администрации Краснодарского края от 3 августа 2006 года N° 675 " Об учреждении специальной молодежной стипендии администрации Краснодарского края социально и общественно активным обучающимся в профессиональных образовательных организациях Краснодарского края".

В первом полугодии 2014 года по инициативе губернатора Кубани А.Н. Ткачева 50 лауреатов ежемесячно в течение учебного года получают стипендию в размере 3 000 рублей.

Работа по реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 ноября 2013 года N° 1339 "О Региональной стратегии действий в интересах детей в Краснодарском крае на 2013-2017 годы" будет продолжена во втором полугодии  2014 года.