Социальный туризм для граждан пожилого возраста и инвалидов

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № Пр-3464ГС, Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2010 года № АЖ-П12-8307, рекомендации Минздравсоцразвития России, сформулированными по результатам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 25 октября 2010 года, субъектам Российской Федерации рекомендовано при разработке региональных программ, направленных на повышение качества жизни пожилых людей, включать мероприятия по созданию условий для организации социального туризма.

В Краснодарском крае мероприятия по социальному туризму для граждан пожилого возраста и инвалидов были включены в социальную программу и проводятся с 2011 года. Ежегодно по краю в данных мероприятиях принимало участие от 1,5 до 2,5 тысячи человек из всех муниципальных образований края. Организатор – комплексные центры социального обслуживания населения в 50-ти городских и районных муниципальных образованиях.

Мероприятие по организации социального туризма также включено в действующую государственную программу Краснодарского края "Социальная поддержка граждан", утвержденную постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года № 938 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социальная поддержка граждан" (далее – программа).

Это подпункт 1.1.3.7 программы – "Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на организацию социального туризма для граждан пожилого возраста и (или) инвалидов: проведение экскурсий, посещение памятных мест, учреждений культуры, исторических памятников", сумма финансирования которого в 2018 году составляет 700,0 тыс. рублей.

В 2018 году каждый комплексный центр социального обслуживания принял обязательства организовать мероприятия по социальному туризму с участием 20 участников – граждан пожилого возраста и инвалидов, всего 1000 человек, в 2017 году приняли участие в мероприятии – 1300 человек.

Отбор кандидатов на участие в мероприятии осуществляется по заявлениям граждан пожилого возраста и инвалидов из числа победителей предварительно проведенного тематического конкурса, и, кроме того может формироваться по ходатайству общественных организаций муниципального образования в связи с наличием трудной жизненной ситуации. Тематику конкурса ежегодно определяет комиссия, создаваемая приказом по государственному учреждению с привлечением по согласованию представителей общественных организаций, которая организует и проводит конкурс среди подавших заявления граждан пожилого возраста. Заседания комиссии оформляются протоколом.

Экскурсия, как правило, организуется с учетом мнения участников мероприятия – граждан пожилого возраста и инвалидов, может проводиться как в пределах своего или соседнего муниципального образования Краснодарского края, так и за пределами края в близлежащие субъекты Российской Федерации.

В рамках Плана мероприятий ("дорожной карты") в интересах граждан старшего поколения в Краснодарском крае, утвержденной распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 августа 2017 года № 254-р мероприятия по социальному туризму организуются на межведомственном уровне с информационно-методической поддержкой министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края. Разработка перечня социальных маршрутов стало одним из первых совместных действий, которое позволит лучше узнать географию своей малой Родины – Кубани, а также расширить перечень экскурсий.

В 2017 году проводились тематические экскурсионные поездки, такие как "Купола над городом" с посещением Свято-Екатерининского Кафедрального собора, Свято-Троицкого собора, храма "Храм-часовня Александра Невского" в городе Краснодаре, с посещением восстановленного в 2006 году величественного монумента, символа города Краснодара – памятника императрице Екатерине II, историко-археологического музея-заповедника имени Е.Д. Фелицина.

Востребованы экскурсии в город Горячий Ключ с посещением санаториев "Горячий Ключ" и "Предгорье Кавказа", Дантова ущелья, Иверской часовни, источника святого Пантелеймона, обзорные экскурсии в "Термопарк горячие источники" Отрадненского района, форелевое хозяйство пос. Псебай, мемориальный музей им. И.М. Поддубного в городе Ейске.

Организуются туристические поездки в соседние регионы, например, по Лермонтовским местам в город Пятигорск Ставропольского края, Республику Адыгея, Карачаево-Черкесию, Ростовскую область.

Мероприятия по социальному туризму настолько востребованы, что группы граждан пожилого возраста и инвалидов – участников социального туризма, повторно отправляются по социальным маршрутам самостоятельно.