Для адресного предоставления льгот в органах социальной защиты населения создана база данных на 919,6 тыс. человек, с членами семей – 3923,6 тыс. человек (на 1 октября 2020 г.). Получателями социальных выплат являются 1101,8 тыс. человек.
Ежемесячная денежная выплата региональным льготникам
Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 г. № 808-КЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края» право на получение ежемесячных денежных выплат предоставлено ветеранам труда, ветеранам военной службы, жертвам политических репрессий и труженикам тыла. В январе-сентябре 2020 года выплаты получали 385 689 человек.
Государственная социальная помощь малоимущим гражданам
Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 г. № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» установлена государственная социальная помощь в виде социального пособия.
Государственная социальная помощь в виде социального пособия оказывается единовременно или ежемесячно на период до трех месяцев. В январе-сентябре 2020 года ее получили 72 029 малоимущих семей.
С 1 января 2014 г. введен новый вид государственной социальной помощи на основании социального контракта. Порядок и условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержден приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 17 февраля 2014 г. № 78.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется в виде ежемесячного пособия в размере не ниже 7 500 рублей в месяц на срок от 3 месяцев до 1 года или в виде единовременного пособия – не более 90 000 рублей.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта за 9 месяцев 2020 года оказана 106 семьям.
Согласно Федеральному закону от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
С 1 января 2010 г. введен новый вид государственной социальной помощи – социальная доплата к пенсии, которая назначается, если доход неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 2 декабря 2019 г. № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» для исчисления размера социальной доплаты к пенсии на 2020 год определена величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации в размере 9 311 рублей.
Учитывая, что данный показатель превысил величину прожиточного минимума пенсионера, утвержденную Законом Краснодарского края от 11 ноября 2019 г. № 4164-КЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2020 год» (9 258 рублей) на территории Краснодарского края выплачивается не региональная, а федеральная социальная доплата к пенсии (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Меры социальной поддержки семей с детьми
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» принят Закон Краснодарского края от 9 апреля 2020 г. № 4269-КЗ «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно».
Право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, имеющего гражданство Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае за второй квартал предыдущего года (11107 рублей).
Ежемесячная выплата осуществляется в размере 5319 рублей 50 копеек (50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в Краснодарском крае за второй квартал 2019 года).
За 9 месяцев 2020 года ежемесячную выплату назначили на 193 058 детей (158 814 семей).
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» при рождении (усыновлении) начиная с 1 января 2018 г. первого ребенка нуждающимся семьям предоставляется ежемесячная выплата.
В связи с вступлением с 1 января 2020 г. в силу Федерального закона от 2 августа 2019 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» ежемесячная выплата предоставляется до достижения ребенком возраста трех лет семьям, среднедушевой доход которых не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации за 2 квартал года, предшествующего году обращения (приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23 августа 2019 г. № 1471 «О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за 2 квартал 2019 года» прожиточный минимум трудоспособного населения составляет 12030 рублей, следовательно, величина среднедушевого дохода семьи не должна превышать 24 060 рублей).
В январе – сентябре 2020 года ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка предоставлялась на 40 889 детей.
Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям гарантировано Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 г. № 807-КЗ «О пособии на ребенка». Пособие на ребенка назначается семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает установленную в крае величину прожиточного минимума на душу населения.
В январе – сентябре 2020 года пособие получали 207 847 семей на 378 404 ребенка.
Меры социальной поддержки многодетным семьям на территории Краснодарского края предоставляются на основании Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 г. № 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае».
Многодетным семьям в числе других мер социальной поддержки предусмотрена ежегодная денежная выплата.
За 9 месяцев 2020 года ее получили 86843 многодетные семьи (на 1 октября 2020 г. – 284 470 детей).
С 1 января 2014 г. в крае установлен материнский (семейный) капитал в размере 100 000 руб. С учетом роста темпа инфляции размер материнского (семейного) капитала в 2020 году составляет 129 342 рубля.
Право на получение материнского (семейного) капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2011 г.
За 9 месяцев 2020 года уведомление на материнский (семейный) капитал получили 6 967 семей. Воспользовались правом распоряжения средствами материнского (семейного) капитала 3 258 семей. В том числе 2 310 семьями средства направлены на улучшение жилищных условий, из них 669 семей распорядились средствами материнского капитала до достижения ребенком трех лет.
Законом Краснодарского края от 1 августа 2012 г. № 2568-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» с 1 января 2013 г. при рождении третьего или последующих детей (имеющих гражданство Российской Федерации) гражданам, место жительства которых находится на территории Краснодарского края, имеющим детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, предусмотрена ежемесячная денежная выплата на третьего или последующего ребенка до достижения им возраста трех лет.
В 2020 году ежемесячная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет установлена в размере 10 766 рублей семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины месячного среднедушевого денежного дохода в Краснодарском крае за год, предшествующий году обращения за ежемесячной денежной выплатой (34 372,40 рубля).
По закону Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. № 3950-КЗ «О ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей» гражданам, имеющим детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, при рождении третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2021 г. предусмотрена ежемесячная денежная выплата до достижения ребенком возраста трех лет.
В 2020 году ежемесячная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет установлена в размере 10 766 рублей семьям, размер среднедушевого дохода которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Краснодарском крае в соответствии с Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 г. № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае», за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (18045 рублей).
За 9 месяцев 2020 года расходы на предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей составили 2 663 076,6 тыс. рублей на 19 523 детей и ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям при рождении третьего и последующих детей на 12 847 детей.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» органами социальной защиты населения назначаются и выплачиваются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Через органы социальной защиты населения названные виды пособий выплачиваются неработающим (обучающимся) лицам.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и пособие по беременности и родам назначаются в органах социальной защиты населения женщинам, которые уволены в связи с ликвидацией организаций.
Органами социальной защиты населения также выплачивается единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
С 1 февраля 2020 г. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2020 г. № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» государственные пособия гражданам, имеющим детей, проиндексированы на 1,03 и установлены в следующих размерах:
по беременности и родам – 675,15 рублей в месяц;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности – 675,15 рублей;
единовременное пособие при рождении ребенка – 18 004,12 рубля;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком – 6 752 рубля;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью – 18 004,12 рубля; при усыновлении братьев сестер, детей старше 7 лет, детей-инвалидов – 137 566,14 рублей;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, призванного на военную службу по призыву – 28 511,40 рубль;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (пособие предоставляется до достижения ребенком возраста трех лет) – 12 219,17 рубля.
За 9 месяцев 2020 года выплата пособия: по беременности и родам – не производилась; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности – не производилась; единовременное пособие при рождении ребенка выплачено 12 231 женщине; ежемесячное пособие по уходу за ребенком – 69255 женщинам; единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачено 705 семьям; единовременное пособие выплачено 29 беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и ежемесячное пособие выплачено на 165 ребенка военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» органами социальной защиты населения производится назначение ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации.
За 9 месяцев 2020 года в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации направлены реестры для выплаты ежемесячных компенсационных выплат 264 женщинам.
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июля 2010 г. № 635 «О Порядке предоставления социальной выплаты в виде денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет» предоставляется социальная выплата в виде денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет.
За 9 месяцев 2020 года денежная компенсация предоставлена 82 713 получателям, из них: 12 418 беременным женщинам; 15 017 кормящим матерям; 55 278 родителям на 55 278 детей в возрасте до трех лет.
Законами Краснодарского края от 2 июля 2014 г. № 2985-КЗ «О внесении изменений в статью 19 Закона Краснодарского края «Об охране здоровья населения Краснодарского края» и от 28 ноября 2014 г. № 3058-КЗ «О внесении изменений в статью 19 Закона Краснодарского края «Об охране здоровья населения Краснодарского края» были внесены дополнения в статью 19 Закона Краснодарского края от 30 июня 1997 г. № 90-КЗ «Об охране здоровья населения Краснодарского края», в соответствии с которыми дети первых 6 месяцев жизни, находящиеся на смешанном или искусственном вскармливании, из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Краснодарском крае, дающим право на получение пособия на ребенка, имеют право по заключению врача на обеспечение полноценным питанием посредством бесплатного предоставления специализированных продуктов детского питания.
Специализированное питание предоставлено 13 375 детям (13 055 получателям).
Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
На основании законов Краснодарского края от 28 июля 2006 г. № 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» и от 15 декабря 2004 г. № 808-КЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края» жителям Краснодарского края, имеющим право на жилищно-коммунальные льготы, предоставляется 50-процентная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, тем, кто проживает в индивидуальных жилых домах, имеющих печное отопление, – 50-процентая компенсация расходов на приобретение твердого топлива.
В январе – сентябре 2020 года получали компенсации 395,6 тыс. человек из числа федеральных льготников, 366,7 тыс. чел. – региональных.
Компенсация расходов по оплате взносов на капитальный ремонт
Согласно Закону Краснодарского края от 28 декабря 2015 г. № 3316-КЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Краснодарского края, по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» собственникам жилых помещений, постоянно проживающим на территории Краснодарского края предусмотрено предоставление компенсации расходов по оплате взноса на капитальный ремонт.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 мая 2016 г. № 314 «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт» утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт согласно которому:
одиноко проживающим неработающим гражданам в возрасте от 70 до 80 лет, неработающим гражданам в возрасте от 70 до 80 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, и (или) неработающих граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), и (или) неработающих инвалидов 1 и (или) 2 групп, в размере 50 процентов;
одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим возраста 80 лет и неработающим гражданам, достигшим возраста 80 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, и (или) неработающих граждан, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), и (или) неработающих инвалидов 1 и (или) 2 групп – в размере 100 процентов.
В январе – сентябре 2020 года получали компенсацию 11,2 тыс. чел.
Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг
Одним из важных антикризисных мероприятий является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Оплата жилья и коммунальных услуг в пределах региональных стандартов не должна превышать максимально допустимую долю собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг – 22 % совокупного дохода семьи (для многодетных семей – 15 %). Сумма превышения указанного размера компенсируется субсидией.
За 9 месяцев 2020 года воспользовались правом на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 55 503 семьи, что составляет 2,9 % от общего количества семей, проживающих на территории Краснодарского края, или 23 % от числа малообеспеченных семей, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения.
Дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда
На территории Краснодарского края установлены дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда как региональным, так и федеральным льготникам, а также пенсионерам, не имеющим льгот, и детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных организациях.
Льготы по проезду предусмотрены Законом Краснодарского края от 13 февраля 2006 г. № 987-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 – 2023 годы» и постановлением главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 г. № 1131 «О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006 – 2023 годах».
Право на меры социальной поддержки по оплате проезда имеют льготные категории граждан, доход которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума, установленной для основных социально-демографических групп населения в Краснодарском крае. Лицам, достигшим возраста 80 лет, инвалидам 1 группы, детям-инвалидам, детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных организациях, а также лицам, сопровождающим инвалидов 1 группы и детей-инвалидов, меры социальной поддержки по оплате проезда предоставляются без учета доходов.
Пенсионерам, постоянно проживающим на территории края, достигшим возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины, соответственно), а также гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) предоставлено право проезда на всех видах городского пассажирского транспорта на основании одного из семи видов ежемесячного проездного документа, приобретаемого по льготной стоимости, и приобретения билета с 50-процентной скидкой для проезда в автомобильном транспорте общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городском, пригородном, междугородном сообщениях, межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении, а также на смежных межрегиональных маршрутах регулярных перевозок в пригородном сообщении, начальные и конечные остановочные пункты которых расположены в границах Краснодарского края на основании выдаваемых в управлениях социальной защиты населения по месту жительства талонов.
Региональным льготникам (ветераны труда, жертвы политических репрессий, труженики тыла, ветераны военной службы) предоставлено право проезда на всех видах городского пассажирского транспорта на основании одного из семи видов ежемесячного проездного документа, приобретаемого по льготной стоимости, и приобретения билета с 50-процентной скидкой для проезда в пригородном автомобильном транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения на основании выдаваемых в управлениях социальной защиты населения по месту жительства талонов на каждый из указанных видов транспорта.
Аналогичные меры социальной поддержки предусмотрены для федеральных льготников, за исключением проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения (так как он включен) в набор социальных услуг.
Талоны выдаются управлением социальной защиты населения по месту жительства единовременно до конца календарного года, включая весь квартал, в котором заявитель обратился за их получением, – из расчета 6 талонов в месяц.
Детям из многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных организациях, предоставлено право проезда на всех видах городского пассажирского транспорта на основании одного из семи видов ежемесячного проездного документа, приобретаемого по льготной стоимости.
Ежемесячные проездные документы и талоны действительны для проезда на соответствующих видах транспорта не только по месту жительства, но и на всей территории Краснодарского края.
За 9 месяцев 2020 года мерами социальной поддержки по оплате проезда воспользовались более 382 тыс. человек, из них 104 тыс. – федеральные льготники, 278 тыс.– краевые. Выдано 24,3 млн талонов, из них для проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения – 21,8 млн талонов, на железнодорожном – 2,5 млн талонов. Для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта за 9 месяцев 2020 года реализовано более 635,2 тыс. проездных документов (в том числе в виде пластиковой карты – 112,6 тыс.).
На основании Закона Краснодарского края от 13 февраля 2006 г. № 987-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 – 2023 годы» и постановления главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 г. № 1131 «О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006 – 2023 годах» инвалидам по зрению и лицам, сопровождающим инвалидов по зрению 1 группы, при их сопровождении к месту реабилитации (туда и обратно) и от места реабилитации (туда и обратно) предоставляется компенсация расходов по оплате проезда на автомобильном транспорте общего пользования в междугородном сообщении и поездах дальнего следования к месту реабилитации (туда и обратно).
За 9 месяцев 2020 года компенсацию расходов на проезд к месту реабилитации и обратно получили 12 человек.
Законом Краснодарского края от 6 февраля 2008 г. № 1388-КЗ «О выплате пособий на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа» жителям края, нуждающимся в проведении гемодиализа, установлено пособие на оплату проезда в медицинские организации, находящиеся на территории Краснодарского края, и обратно.
За 9 месяцев 2020 года пособие выплачено 1 427 гражданам.
Другие выплаты из краевого бюджета
В соответствии с Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 г. № 537-КЗ «О ежемесячном пособии вдовам военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» в январе-сентябре 2020 года ежемесячное пособие получали 619 вдов.
Согласно Закону Краснодарского края от 7 июня 2004 г. № 719-КЗ «О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)» в январе – сентябре 2020 года ежемесячное пособие выплачивалось 1 371 человеку.
Законом Краснодарского края от 5 мая 2006 г. № 1026-КЗ гражданам, удостоенным звания «Героев Кубани» и «Героев труда Кубани», гарантировано право на ежемесячную денежную выплату, размер которой составил:
– Героям труда Кубани с 1 февраля 2016 г. – 43 759 рублей; с 1 февраля 2017 г. – 46 122 рубля; с 1 апреля 2017 г. – 46 297 рублей; с 1 января 2018 г. – 48 010 рублей; с 1 января 2019 г. – 51 395 рублей; с 1 января 2020 г. – 54 787 рублей;
– вдовам Героев труда Кубани с 1 февраля 2016 г. – 21 880 рублей; с 1 февраля 2017 г. – 23 061 рубль; с 1 апреля 2017 г. – 23 149 рублей; с 1 января 2018 г. – 24 005 рублей; с 1 января 2019 г. – 25 698 рублей; с 1 января 2020 г. – 27 394 рубля;
– Героям Кубани с 1 февраля 2016 г. – 43 919 рублей; с 1 февраля 2017 г. – 46 291 рубль; с 1 апреля 2017 г. – 46 467 рублей; с 1 января 2018 г. – 48 186 рублей; с 1 января 2019 г. – 51 583 рубля; с 1 января 2020 г. – 54 987 рублей;
– вдовам Героев Кубани с 1 февраля 2016 г. – 21 960 рублей; с 1 февраля 2017 г. – 23 146 рублей; с 1 апреля 2017 г. – 23 234 рубля; с 1 января 2018 г. – 24 093 рубля; с 1 января 2019 г. – 25 792 рубля; с 1 января 2020 г. – 27 494 рубля.
В органах социальной защиты населения меры социальной поддержки за 9 месяцев 2020 года получили 142 Героя труда Кубани, 23 вдовы Героя труда Кубани и 1 вдова Героя Кубани.
С мая 2019 года Законом Краснодарского края от 30 апреля 2019 г. № 4015-КЗ «О ежемесячной выплате Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» предусмотрена ежемесячная выплата Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
Ежемесячная выплата устанавливается:
– Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы в размере 30 000 рублей;
– вдовам (вдовцам) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы в размере 8 000 рублей.
В органах социальной защиты населения меры социальной поддержки за 9 месяцев 2020 года получили 17 Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, 30 вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалерам ордена Славы.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 г. № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» органы социальной защиты населения производят выплату социального пособия на погребение не работавших граждан, не являвшихся пенсионерами. С 1 февраля 2020 г. максимальный размер социального пособия на погребение составляет 6 124,86 рубля. За 9 месяцев 2020 года социальное пособие на погребение выплачено 4 208 гражданам.
Вышеназванным Законом установлена единовременная материальная помощь на погребение умерших малоимущих граждан, проживавших на территории края, в размере 1 500 рублей. За 9 месяцев 2020 года ее получили 341 человек.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 марта 2007 г. № 1209-КЗ «О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям» производится ежегодная денежная выплата, которая с 1 января 2020 г. определена в следующих размерах:
гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС, инвалидам вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска, признанным инвалидами вследствие заболеваний, связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска – 2 017 рублей;
участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, участникам ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска – 1 357 рублей;
гражданам, которые проживали в 1949 – 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия – 1 357 рублей;
родителям, несовершеннолетним детям, а также не вступившим в новый брак вдовам названных лиц, либо лиц, умерших в связи с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, либо вследствие заболевания, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска – 2 699 рублей.
За 9 месяцев 2020 года ежегодная денежная выплата произведена 9 054 гражданам.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 г. № 1457-КЗ «О компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям жителей Краснодарского края» осуществляется выплата денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям инвалидов из числа ветеранов, которые получали по состоянию на 31 декабря 2004 г. указанную компенсацию в органах социальной защиты населения.
Размер компенсации на эксплуатационные расходы составляет: инвалидам, имеющим автомобиль, – 1 732 рубля в год; инвалидам, имеющим мотоколяску, – 490 рублей в год.
За 9 месяцев 2020 года названные выплаты получили 22 человека.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 8 августа 2007 г. № 715 «О Порядке льготного обеспечения протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами граждан, не имеющих инвалидности» определен Порядок предоставления денежной компенсации за приобретенные за наличный расчет протезно-ортопедические изделия и слуховые аппараты гражданам, не имеющим инвалидности, достигшим 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), и одиноким гражданам, постоянно проживающим в Краснодарском крае.
Назначение и выплата компенсации за приобретенные слуховые аппараты осуществляется управлениями социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальных образованиях края в размере 50 % от фактически оплаченной стоимости слуховых аппаратов, но не более 50 % средней стоимости слуховых аппаратов, предоставляемых в соответствующем календарном году инвалидам Государственным учреждением – Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
Назначение и выплата компенсации за приобретенные протезы, ортопедические корригирующие изделия осуществляется управлениями социальной защиты населения Краснодарского края в размере 50-процентов от фактически оплаченной стоимости названных изделий, но не более 50-процентов стоимости аналогичных изделий, предоставляемых инвалидам Государственным учреждением – Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
За 9 месяцев 2020 года выплата компенсации произведена 188 гражданам, из них 187 гражданам – компенсация за приобретенные слуховые аппараты; 1 гражданину – компенсация за протезно-ортопедические изделия.
Законом Краснодарского края от 1 июля 2008 г. № 1518-КЗ «О наградах Краснодарского края за вклад в дело служения кубанскому казачеству» гарантировано право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда, лицам, награжденным орденом «За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества» и медалями «Князь Григорий Потемкин», «Атаман Антон Головатый», «Атаман Захарий Чепега».
Единовременная денежная выплата лицам, награжденным орденом «За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества» осуществляется в соответствии со статьей 7 Закона Краснодарского края от 1 июля 2008 г. № 1518-КЗ «О наградах Краснодарского края за вклад в дело служения кубанскому казачеству» в размере 15 000 рублей. Порядок предоставления выплаты определен постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 мая 2009 г. № 373 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты лицам, награжденным орденом «За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества».
За 9 месяцев 2020 года выплата произведена 1 гражданину на сумму 15,0 тыс. рублей.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 3 октября 2014 г. № 3025-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов боевых действий и членов семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга» инвалидам боевых действий, членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга, предоставляется целевая материальная помощь на ремонт жилого помещения, газификацию, телефонизацию, на оперативное лечение, покупку лекарств и покупку необходимых предметов быта, на обучение детей в образовательных организациях.
Несовершеннолетним детям инвалидов боевых действий или военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга, один раз в год предоставляется материальная помощь в размере 4 000 рублей до достижения ими возраста 18 лет.
За 9 месяцев 2020 года дополнительные меры социальной поддержки предоставлены 330 чел. (323 детям инвалидов боевых действий или военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга, 3 инвалидам боевых действий и 4 членам семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга).
Некоторые делегированные законодательством Российской Федерации полномочия
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», федеральные законы от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска» предусматривают ряд компенсационных выплат лицам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2011 г. № 986 выплата суммы возмещения вреда производится через Федеральную службу по труду и занятости по спискам органов социальной защиты населения.
За 9 месяцев 2020 года сумма возмещения вреда ежемесячно выплачивалась 3 408 гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий. Выплата из федерального бюджета по судебным решениям по искам граждан, подвергшихся воздействию радиации, не производилась.
В соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. № 428-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации» с 1 января 2015 г. органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия по выплате части компенсаций, пособий и иных выплат (ежегодная и единовременная компенсация за вред здоровью, ежегодная компенсация на оздоровление, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, оплата дополнительного оплачиваемого отпуска и т.д.), предусмотренных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральными законами от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча», и от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
С 1 февраля 2020 года компенсации лицам, подвергшимся радиационным воздействиям, проиндексированы на 1,030.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. № 1475 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации» за 9 месяцев 2020 года компенсации произведены 8 998 гражданам, подвергшимся радиационным воздействиям.
В соответствии с Порядком осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», утвержденным приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2013 г. № 450н «Об утверждении порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», ежегодная денежная выплата осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года в размере, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Размер ежегодной денежной выплаты почетным донорам составляет 14 570,36 рублей. За 9 месяцев 2020 года выплата произведена 21 426 донорам.
Во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 11 октября 2005 г. № 910 «О Правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» через органы социальной защиты населения осуществляется выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Компенсация страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств выплачивается инвалидам и детям-инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями. За 9 месяцев 2020 года компенсация выплачена 187 гражданам.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» при возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций.
Государственное единовременное пособие выплачивается в размере 10 тыс. рублей – гражданам, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения; в размере 30 тыс. рублей – нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается в размере 1 376,23 рублей гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения.
За 9 месяцев 2020 года ежемесячную денежную компенсацию получили 8 человек, единовременное пособие не выплачивалось.
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю осуществляется финансирование расходов на реализацию органами социальной защиты населения Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 г. № 313 «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца» органы социальной защиты населения определяют размер средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей, ведут базу данных получателей и представляют реестры, а также информацию по каждому получателю средств на проведение ремонта в Федеральную службу по труду и занятости.
В 2020 году средства на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников, потерявших кормильца, выплачены 126 гражданам (в связи со смертью гражданина был возврат средств по одному получателю).
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2015 г. № 229 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, и семей, имеющих ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет, и признании утратившим силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2012 г. № 1512 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края» утверждены:
Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность бывшим несовершеннолетним узникам фашизма;
Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на приобретение или строительство жилого помещения инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий и единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность инвалидам, семьям, имеющих детей-инвалидов, и семьям, имеющим ВИЧ-инфицированных несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет.
За 9 месяцев 2020 года выплаты произведены 49 гражданам.
Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии со статьями 14, 15, а также статьей 21 (в части предоставления мер социальной поддержки членам семьи погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны) Федерального закона «О ветеранах» статьей 71 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 г. № 1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» предусмотрено предоставление дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий (ремонт, повышение уровня благоустройства жилых помещений) за счет средств краевого бюджета.
Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2019 г. № 880 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий (ремонт, повышение уровня благоустройства жилых помещений) граждан, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии со статьями 14, 15, 21 (в части предоставления мер социальной поддержки членам семьи погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны) Федерального закона «О ветеранах» с 1 января 2020 г. дополнительные меры социальной поддержки по улучшению жилищных условий (ремонт, повышение уровня благоустройства жилых помещений) в виде единовременной денежной выплаты предоставляются:
инвалидам и участникам Великой Отечественной войны (период с 22 июня 1941 г. по 9 (11) мая 1945 г.) – в размере 100 тыс. рублей;
инвалидам боевых действий, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, имеющим группу инвалидности – в размере 50 тыс. рублей;
вдовам и членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, не имеющим группу инвалидности – в размере 30 тыс. рублей.
Единовременная денежная выплата предусмотрена данным категориям граждан, которые не менее 5 лет являются собственниками жилых помещений, где проживают (за исключением категории «инвалиды и участники Великой Отечественной войны (период с 22 июня 1941 г. по 9 (11) мая 1945 г.)», на которых данное условие не распространяется).
За 9 месяцев
2020 года управлениями социальной защиты населения единовременные денежные
выплаты произведены 6 489 гражданам.
Постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края от 8 декабря 2011 г. № 1436 «О Порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за
счет средств краевого бюджета Героев Кубани, Героев труда Кубани,
реабилитированных лиц и членов их семей, родственников и детей
реабилитированных лиц»
(в редакции постановления главы администрации
(губернатора) Краснодарского края от 5 августа 2013 г. № 855) утвержден
Порядок, которым определены правила предоставления за счет средств краевого
бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в
собственность Героям Кубани, Героям труда Кубани, реабилитированным лицам и
членам их семей, родственникам и детям реабилитированных лиц. Поскольку по
состоянию на 1 октября 2020 г. реабилитированные лица, состоящие на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющие право на меру социальной
поддержки по обеспечению жильем, отсутствуют, гражданами из числа указанной
категории за 9 месяцев 2020 года жилые помещения не приобретались.
Органами социальной защиты населения производится назначение семьям погибших (умерших) военнослужащих компенсационных выплат, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг».
За 9 месяцев 2020 года в Федеральную службу по труду и занятости направлены списки на выплату компенсаций 3 878 гражданам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях)» утверждены Правила выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и детям военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, которым пенсия по случаю потери кормильца выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.
За 9 месяцев 2020 года в Федеральную службу по труду и занятости Российской Федерации направлены списки на выплату ежемесячного пособия 43 гражданам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1051 «О порядке предоставления пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом Российской Федерации» утверждены Правила предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха на детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и на детей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, получающих пенсию по линии Пенсионного фонда Российской Федерации. Пособие в 2020 году выплачивается в размере 25 952,83 руб.
В Федеральную службу по труду и занятости реестры на выплату пособия за 9 месяцев 2020 года направлены на 85 граждан.
Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 1 января 2012 г. установлена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью.
Ежемесячная денежная компенсация военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы, выплачивается в размерах: инвалиду 1 группы – 19 267,17 рублей, 2 группы – 9 653,58 рубля, 3 группы – 3 853,43 рубля.
Ежемесячная денежная компенсация членам семьи погибших военнослужащих рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида 1 группы (19 267,17 рублей), на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
Ежемесячная денежная компенсация членам семьи умершего инвалида вследствие военной травмы рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) инвалида).
За 9 месяцев 2020 года в Федеральную службу по труду и занятости Российской Федерации направлены списки на выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, на 4 351 человека.
