Анализ работы по организации деятельности
Школ и клубов приемных родителей за 2011 год
В целях создания условий для устройства детей, лишённых родительского попечения, на воспитание в семьи жителей Кубани и обеспечения потребности в социальных услугах граждан в системе органов опеки и попечительства во всех муниципальных образованиях края (44) продолжают действовать Школы приемных родителей. Структура Школ различная, так:
- на базе управлений (отделов) по вопросам семьи и детства создано 32 Школы (73%);
- на базе школ-интернатов и детских домов – 9 Школ (Абинский, Ейский, Крымский, Лабинский, Новокубанский, Отрадненский, Павловский, Староминский и Успенский районы) (21%),
- на базе учреждений системы образования создано 2 Школы (г. Анапа и Динской район) (5%),
- самостоятельное юридическое лицо – 1 Школа (Ленинградский район) (1%).
Департаментом семейной политики издан приказ от 11 ноября 2011 года N° 639 "Об утверждении примерной Программы подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", в соответствии с которым программа подготовки кандидатов рассчитана от 32 до 72 часов и включает в себя несколько разделов: юридический, психолого-педагогический, медицинский и пр.
В среднем обучение продолжается от 1 до 3 месяцев.
В муниципальных образованиях налажено сотрудничество в области подготовки кандидатов в замещающие родители со специалистами здравоохранения, образования, КДН и ЗИП, ОВД и пр., которые входят в число специалистов Школ приемных родителей.
Также, к обучению кандидатов в замещающие родители, привлекаются наиболее успешные приемные родители.
По результатам работы, проведенной специалистами в 2011 году, слушателями Школ стали 1226 человек из них 259 – мужчин, 967 – женщин. Окончили обучение 1057 граждан, из которых 449 приняли в семью 575 детей.
В целях информирования населения о работе Школ приемных родителей управлениями (отделами) по вопросам семьи и детства в средствах массовой информации в 2011 году было издано более 100 статей об организации деятельности ШПР, снято 76 видеосюжетах о занятиях, организованных в Школах, которые транслировались в краевых и муниципальных СМИ.
Проводились совещания, на которых обсуждались основные направления работы, аспекты взаимодействия между ведомствами по улучшению качества обучения кандидатов в замещающие родители.
В целях совершенствования их деятельности, а также более качественной подготовки граждан, желающих принять детей на воспитание в семью, в департаменте семейной политики в 2011 году была создана рабочая группа по апробации методики психологического обследования граждан (приказ департамента от 1 декабря 2011 года N° 683).
В 2012 году проведены 5 зональных семинаров-практикумов по применению методики психологического обследования граждан (Лабинский, Славянский, Павловский районы, г. Армавир и г. Краснодар).
Продолжилась работа Клубов приемных родителей, которые в настоящее время работают в 44 муниципальных образованиях края (в 2008 году – 17 клубов, в 2009 – 39, в 2010 - 43).
Проводимая работа по подготовке кандидатов позволила уменьшить число детей, возвращенных из замещающих семей с 151 в 2008 году до 78 - в 2011 (в 2008 году – 151; в 2009 году – 84; в 2010 году – 83; в 2011 году - 78).
Однако, несмотря на то, что действующая сеть Школ приемных родителей, отвечает имеющимся запросам общества и 100% решает вопрос реализации установленных прав и гарантий граждан по обучению кандидатов в замещающие родители, существует необходимость повышения качества предоставляемых услуг, разработки и привлечения модернизированных программ по подготовке и обучению граждан, повышения квалификации самих специалистов предоставляемых спектр указанных услуг.
В целях организации дальнейшей работы в первом чтении приняты изменения в Закон Краснодарского края от 29 декабря 2007 г. N° 1370-КЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Краснодарском крае". В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 20 августа 2012 года N°623 "Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации" в сентябре 2012 года будет утвержден порядок подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка и уточнена программа их подготовки.