Информация о деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, министерства труда и социального развития Краснодарского края, об условиях содержания, воспитания и образования в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
По состоянию на 31 декабря 2020 года в Краснодарском крае функционировало 10 государственных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (3 детских дома, 1 комплексный центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, 4 детских дома-интерната для умственно отсталых детей, 2 общеобразовательные школы-интерната, в том числе с профессиональным обучением):
Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Ахтырский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с дополнительным образованием»;
Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Афипский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с дополнительным образованием»;
Государственное казенное учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Медведовский детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с дополнительным образованием»;
Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Краснодарский комплексный центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей»;
Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Кропоткинский детский дом-интернат»;
Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Отрадненский детский дом-интернат»;
Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Ейский детский дом-интернат»;
Государственное казенное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Лабинский детский дом-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение Краснодарского края «Березанская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Государственное автономное общеобразовательное учреждение Краснодарского края «Новолеушковская школа-интернат с профессиональным обучением».
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Постановление № 481) проведены следующие мероприятия, в части компетенции министерства труда и социального развития Краснодарского края и подведомственных учреждений:
1. Утвержден и реализуется план мероприятий по реструктуризации и реформированию учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках которого проведена оптимизация численности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Детскими домами для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комплексным центром помощи детям, оставшимся без попечения родителей (далее – детские дома), детскими домами-интернатами (далее – детские дома-интернаты), школами-интернатами осуществляется прием под надзор и содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, помещенных в организацию для детей-сирот по заявлению законных представителей, в том числе временно. На конец 2020 года в них проживали несовершеннолетние в возрасте от 6 мес. до 18 лет.
Всего, в указанных учреждениях, по состоянию на 31 декабря 2020 года на круглосуточном пребывании находилось 500 детей, а также в общеобразовательных школах обучалось 193 учащихся, приходящих из замещающих и кровных семей, 72 обучающихся на профессиональном обучении.
Детскими домами, детскими домами-интернатами и школой-интернатом (далее – организации для детей-сирот) осуществляется прием детей, временно помещенных в организацию для детей-сирот по заявлению законных представителей, в том числе на пятидневную и дневную форму пребывания в целях поддержания родственных связей.
Школы-интернаты также осуществляют обучение детей из кровных семей совместно с воспитанниками по основным адаптированных общеобразовательным программам, при этом дети из кровных семей проживают дома, а образовательные услуги по основному общему и дополнительному образованию получают в школах-интернатах.
3. Воспитанники организации для детей-сирот содержатся на полном государственном обеспечении.
Проживание воспитанников организовано в жилых ячейках по квартирному типу: спальные комнаты; душевые и туалетные комнаты; гостиные, кухни. С этой целью закуплена мебель для кухонь и современная бытовая техника, проводилась перепланировка помещений. Проживание детей организовано в разновозрастных группах не более 6-8 человек, за каждой жилой ячейкой закреплено ограниченное количество воспитателей.
У каждого ребенка имеется индивидуальное пространство для занятий и отдыха, личные вещи, одежда и игрушки находятся в свободном беспрепятственном доступе, приобретение личных вещей осуществляется по возможности с участием детей.
Проживание братьев и сестер организованно в одной жилой ячейке. Воспитанники учреждений имеют возможность при желании общаться со своими братьями и сестрами, которые находятся на воспитании в других организациях для детей-сирот или в замещающих семьях, проводятся мероприятия по формированию родственных чувств, отмечаются «семейные» праздники, формируются традиции семейного общения.
Дети имеют возможность осуществлять ежедневные прогулки, игры на улице проводятся ежедневно для всех возрастов.
В детских домах-интернатах размещение детей-инвалидов осуществляется по медицинским показаниям и с учётом состояния здоровья (отделение милосердия, общее отделение и др.).
4. Организациями для детей-сирот осуществляются мероприятия по защите прав и законных интересов воспитанников. С этой целью учреждения взаимодействуют с органами опеки и попечительства всех районов Краснодарского края, органами, осуществляющими управление в сфере образования, органами управления в сфере здравоохранения, органами социальной защиты населения, УФМС, ФНС, территориальными отделами судебных приставов, прокуратурой, ОПДН.
В организациях для детей-сирот не допускается принуждение детей к вступлению в общественные, политические движения и партии, религиозные организации (объединения), а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций.
Фактов жесткого обращения или нарушения прав воспитанников по вине работников учреждений не выявлено.
При поступлении в организации для детей-сирот детей, переживших насилие, с ними проводится реабилитационная работа: психологическая диагностика эмоционального состояния и индивидуальных особенностей, индивидуальное психологическое консультирование, индивидуальная и групповая коррекционная работа.
В организациях для детей-сирот воспитанники в приемлемой для них форме могут получить интересующую их информацию о деятельности органов государственной власти Краснодарского края и надзорных органах. На стендах учреждений размещена информация с указанием номеров телефона уполномоченного по правам ребенка в Краснодарском крае, отделов семьи и детства муниципальных образований, Детского телефона доверия. Так же дети имеют беспрепятственный доступ к телефонной связи и телекоммуникационный сети «Интернет» в целях образовательной и познавательной деятельности.
В учреждениях на каждого воспитанника составлен индивидуальный план развития и жизнеустройства несовершеннолетних, утвержденный органом опеки и попечительства, где перечислены: перечень мероприятий медицинской реабилитации, психолого-педагогические мероприятия, социально-педагогические мероприятия, мероприятия по защите имущественных прав, мероприятия по жизнеустройству в семью, с указанием сроков проведения и исполнителей.
Медицинскими работниками осуществляется организация и проведение диспансеризации детей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
По результатам диспансеризации, при наличии показаний, несовершеннолетние получают лечение в медицинских учреждениях Краснодарского края, Российской Федерации, медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение. Учреждениями, в рамках компетенции, проводится реализация индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов.
В организациях для детей-сирот разработаны порядки организации мероприятий по розыску самовольно ушедших воспитанников в соответствии с приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 21.06.2013 года № 706 «Об утверждении порядка организации мероприятий по розыску самовольно ушедших воспитанников государственных казенных учреждений социального обслуживания Краснодарского края, государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
5. Специалистами учреждений организовано консультирование лиц, желающих усыновить (удочерить) или принять под опеку (попечительство) ребенка, по вопросам семейного устройства и защиты прав детей. В этих учреждениях обеспечиваются условия для посещения ребенка лицами, желающими усыновить (удочерить) или принять ребенка в замещающую семью, разработаны графики посещения детей, в будние дни организована возможность посещения детей в вечернее время, оборудованы помещения для посещения детей.
Проводятся информационные кампании по привлечению лиц, желающих принять на воспитание ребёнка, специалистами учреждений выпускаются буклеты-рекомендации гражданам, обновляется база данных воспитанников на сайте министерства труда и социального развития Краснодарского края, проводятся культурно-массовые мероприятия с благотворительными организациями, волонтерами.
За 2020 год 55 воспитанников из 6 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы в семьи граждан, из них: 22 – переданы под опеку (попечительство), 5 – под временную опеку (попечительство), 18 - патронат, 10 – в приемную семью.
6. Воспитанники детских домов и детских домов-интернатов получают образование в муниципальных образовательных организациях в соответствии с заключениями психолого-медико-педагогической комиссии (далее – ПМПК).
Образование детей-инвалидов с тяжелыми ментальными нарушениями организовано в форме индивидуального обучения на дому педагогическими работниками общеобразовательных школ муниципальных образования Краснодарского края, также дети обучаются в общеобразовательных учреждениях средних общеобразовательных школах, осуществляется подвоз воспитанников, воспитанники дошкольного возраста обучаются по программам дошкольного образования в группе «Особый ребенок» и приходящими педагогическими работниками муниципальных детских садов.
Воспитанники школы-интерната в соответствии с рекомендациями ПМПК обучаются по адаптированным общеобразовательным программам, так как являются детьми с ограниченными возможностями здоровья.
В связи с возникшей неблагополучной ситуацией, связанной с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019), в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, все воспитанники и учащиеся 10 учреждений до конца 2019-2020 учебного года были переведены на дистанционную форму обучения.
В 2020-2021 учебном году воспитанники и учащиеся детских домов, школ-интернатов обучаются по очной форме, посещая общеобразовательные учреждения.
В детских домах и школах-интернатах имеются базы данных выпускников до 23 лет. Воспитанники детских домов-интернатов по достижению 18-летнего возраста переводятся в психоневрологические интернаты Краснодарского края.
В соответствии с приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 13 мая 2016 года № 596 выпускники, приезжающие в каникулярное время, выходные и праздничные дни в учреждения имеют возможность временного бесплатного проживания и питания в них. В текущем году данной возможностью воспользовались 19 выпускников.
7. Детские дома, школы-интернаты обеспечивают обучение детей по дополнительным общеразвивающим программам, в том числе посещение детьми клубов, секций, кружков, студий и объединений по интересам, действующих в муниципальных образованиях, а также участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и массовых мероприятиях для детей с учетом их возраста и состояния здоровья, физического и психического развития, в том числе путем обеспечения участия в таких мероприятиях работников организации для детей-сирот и добровольцев.
Всего в учреждениях в 2020-2021 году реализуется 110 общеобразовательных и общеразвивающих программ дополнительного образования различной направленности, в реализации которых задействовано 100% воспитанников.
Программы дополнительного образования направлены на: формирование и развитие творческих способностей воспитанников; удовлетворение индивидуальных потребностей воспитанников в интеллектуальном, художественно-эстетическом, нравственном и интеллектуальном развитии; удовлетворение индивидуальных потребностей воспитанников в занятиях физической культурой и спортом; формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья воспитанников; выявление, развитие и поддержку талантливых воспитанников; создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития, укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда воспитанников; социализацию и адаптацию воспитанников к жизни в обществе; формирование общей культуры воспитанников.
С целью организации социальной реабилитации воспитанников организаций для детей-сирот и их дальнейшей успешной интеграции в общество в учреждениях большое внимание уделяется трудовому воспитанию детей. В зависимости от физического состояния все воспитанники в системе обучаются необходимым навыкам самообслуживания. Дети ежедневно самостоятельно проводят влажную уборку комнат и закрепленной территории двора, создавая при этом чистоту и уют в своем доме. Воспитанники принимают активное участие в благоустройстве двора, ухаживают за клумбами, газонами и палисадниками. При этом в ходе данных видов работ дети получают определенные навыки, и даже определяются с выбором будущей профессии. В учреждениях регулярно проводятся занятия по социально-бытовой ориентировке. Данная деятельность строится с учетом индивидуальных и возрастных особенностей воспитанников, действующего законодательства и обеспечивает рациональное сочетание воспитательно-образовательной деятельности, общественно полезного труда и отдыха детей.
Отдых и оздоровление детей в каникулярный период, находящихся в детских-домах и школах-интернатах осуществляется в соответствии с планами работы, включающими культурно-досуговые и спортивно-оздоровительные мероприятия, направленные на интеллектуальное и физическое развитие детей, способствующее формированию у них здорового образа жизни и соответствующее нормам безопасности воспитанников. В 2020 году социально-значимые и досуговые мероприятия проводились преимущественно в дистанционной форме. При этом в рамках детского отдыха в данный период вне учреждения используются следующие виды деятельности:
- отдых и оздоровление в детских санаториях и оздоровительных лагерях, загородных лагерях за счёт средств краевого бюджета;
- экскурсии на природу, зоны отдыха и туристические походы;
- выходы в парк, театры, музей, футбольные матчи, культурно-развлекательные мероприятия поселка, района края;
- участие в спортивных мероприятиях муниципального, краевого уровня.
Санаторно-курортное лечение воспитанников детских домов и школ-интернатов проводится с учетом показаний по основным профилям заболеваний: патология бронхо-легочной, сердечно-сосудистой, нервной систем, заболеваний желудочно-кишечного тракта, кожи, опорно-двигательного аппарата, эндокринологических заболеваний, почек.
В 2020 году в рамках «Государственной программы «Дети Кубани» прошли санаторно-курортное лечение 65 воспитанника из 5 подведомственных учреждений в возрасте с 7 до 17 лет включительно.
