ПРОЕКТ
О внесении изменений в некоторые приказы министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края
В целях приведения приказов министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 20 февраля 2014 года N° 85 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги " Назначение пособия на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа", от 20 февраля 2014 года N° 84 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Социальная поддержка граждан, удостоенных званий Героя Кубани и Героя труда Кубани" и от 30 декабря 2013года N° 1674 " Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" в соответствие с нормами действующего федерального законодательства приказываю:
1. Внести следующие изменения:
1.1. В приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 20 февраля 2014 года N° 85 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги " Назначение пособия на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа":
1) в пункте 3:
абзац первый дополнить словами "и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ)";
абзац пятый дополнить словами "и МФЦ";
2) подраздел раздела 2 "Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме" изложить в новой редакции:
"Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
37. Для получения государственной услуги заявитель представляет заявление о предоставлении государственной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе в форме электронного документа:
- через управления социальной защиты населения;
- через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии;
- посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий, включая единый Портал, а также использование универсальной электронной карты, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Информационный обмен между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и управлениями социальной защиты населения осуществляется посредством почтового отправления, в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на Портале.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Портала получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
Исчерпывающий перечень административных процедур
38. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием получателей государственной услуги, регистрация заявления и проверка представленных документов;
запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия;
принятие решения о назначении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
направление заявителю уведомления о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
организация выплаты пособия на проезд лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа.
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
38.1 Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N° 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N° 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления заявлений и документов в электронной форме заявление и документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге:
информация о государственной услуге доступна для заявителя на Портале. Для получения доступа к возможностям Портала необходимо выбрать субъект Российской Федерации и после открытия списка территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в этом субъекте Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления выбрать министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге;
в карточке каждой услуги содержится описание услуги, подробная информация о порядке и способах обращения за услугой, перечень документов, необходимых для получения услуги, информация о сроках ее исполнения, а также бланки заявлений и форм, которые необходимо заполнить для обращения за услугой.
Подача запроса на предоставление государственной услуги в электронном виде заявителем осуществляется через личный кабинет на Портале.
При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи с использованием средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг,
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N° 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Должностное лицо в 1-дневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее поступление в управление социальной защиты населения данных документов.
В случае если в электронной форме заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 16 регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, должностное лицо выносит решение об отказе предоставления государственной услуги в срок, указанный в пункте 12 Регламента, направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа согласно пункту 27 Регламента.
Если должностное лицо в ходе проверки действительности усиленной квалифицированной подписи выявит несоблюдение установленных условий признания действительности квалифицированной подписи, должностное лицо выносит решение об отказе в приеме документов с указанием причины отказа согласно пункту 25 Регламента.
Особенности выполнения административных процедур в МФЦ
38.2. Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в пункте 16 Регламента, могут быть представлены заявителем через МФЦ. Документы, указанные в пункте 20-23 Регламента, могут быть представлены заявителем через МФЦ по его инициативе самостоятельно.
Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется в рамках заключенного соглашения между министерством и МФЦ.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены заявителем с предъявлением подлинника.
МФЦ передает в управление социальной защиты населения документы, получение от заявителя в течение 1 рабочего дня с момента принятия документов для предоставления государственной услуги.
Управление социальной защиты населения по истечении 30 рабочих дней со дня получения документов направляет МФЦ решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о предоставлении государственной услуги".
1.2. В приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 20 февраля 2014 года N° 84 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Социальная поддержка граждан, удостоенных званий Героя Кубани и Героя труда Кубани":
1) в пункте 3:
абзац первый дополнить словами "и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ)";
абзац пятый дополнить словами "и МФЦ";
2) подраздел раздела 2 "Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме" изложить в новой редакции:
"Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме
36. Для получения государственной услуги заявитель представляет заявление о предоставлении государственной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе в форме электронного документа:
- через управления социальной защиты населения;
- через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии;
- посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий, включая единый Портал, а также использование универсальной электронной карты, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Информационный обмен между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и управлениями социальной защиты населения осуществляется посредством почтового отправления, в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на Портале.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Портала получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ
Исчерпывающий перечень административных процедур
37. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием получателей государственной услуги, регистрация заявления и проверка представленных документов;
запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия;
принятие решения о назначении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
направление заявителю уведомления о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
организация выплаты государственной услуги.
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
37.1 Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N° 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N° 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления заявлений и документов в электронной форме заявление и документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге:
информация о государственной услуге доступна для заявителя на Портале. Для получения доступа к возможностям Портала необходимо выбрать субъект Российской Федерации и после открытия списка территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в этом субъекте Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления выбрать министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге;
в карточке каждой услуги содержится описание услуги, подробная информация о порядке и способах обращения за услугой, перечень документов, необходимых для получения услуги, информация о сроках ее исполнения, а также бланки заявлений и форм, которые необходимо заполнить для обращения за услугой.
Подача запроса на предоставление государственной услуги в электронном виде заявителем осуществляется через личный кабинет на Портале.
При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи с использованием средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг,
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N° 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Должностное лицо в 1-дневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее поступление в управление социальной защиты населения данных документов.
В случае если в электронной форме заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 16 Регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, должностное лицо выносит решение об отказе предоставления государственной услуги в срок, указанный в пункте 12 Регламента, направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа согласно пункту 25-26 Регламента.
Если должностное лицо в ходе проверки действительности усиленной квалифицированной подписи выявит несоблюдение установленных условий признания действительности квалифицированной подписи, должностное лицо выносит решение об отказе в приеме документов с указанием причины отказа согласно пункту 23 Регламента.
Особенности выполнения административных процедур в МФЦ
37.2. Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в пункте 16 Регламента, могут быть представлены заявителем через МФЦ.
Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется в рамках заключенного соглашения между министерством и МФЦ.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены заявителем с предъявлением подлинника.
МФЦ передает в управление социальной защиты населения документы, получение от заявителя в течение 1 рабочего дня с момента принятия документов для предоставления государственной услуги.
Управление социальной защиты населения по истечении 30 рабочих дней со дня получения документов направляет МФЦ решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о предоставлении государственной услуги".
1.3. В приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 30 декабря 2013года N° 1674 " Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг":
1) в пункте 4:
абзац первый дополнить словами "и многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ)";
абзац пятый дополнить словами "и МФЦ".
2) пункт 41 изложить в новой редакции:
"41. Для получения государственной услуги заявитель представляет заявление о предоставлении государственной услуги и документы (содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе в форме электронного документа:
- через управления социальной защиты населения;
- через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми заключены соглашения о взаимодействии;
- посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий, включая единый Портал, а также использование универсальной электронной карты, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Информационный обмен между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и управлениями социальной защиты населения осуществляется посредством почтового отправления, в электронном виде, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы МФЦ.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге на Портале.
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Портала получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
При направлении заявления и документов (содержащихся в них сведений) в форме электронных документов обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию".
3) Наименование раздела 3 дополнить словами "…а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ";
4) Пункт 42 изложить в следующей редакции:
" 42. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием получателей государственной услуги, регистрация заявления и проверка представленных документов;
запрос документов (содержащихся в них сведений), указанных в пункте 20 Регламента, в рамках межведомственного взаимодействия;
принятие решения о назначении (решения об отказе в назначении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
направление заявителю уведомления о предоставлении либо об отказе предоставления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг;
организация выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
проведение сверки размера выплаченной субсидии с фактическими расходами получателя субсидии, понесенными в период получения субсидии.
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме
42.1 Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года N° 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N° 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления заявлений и документов в электронной форме заявление и документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге:
информация о государственной услуге доступна для заявителя на Портале. Для получения доступа к возможностям Портала необходимо выбрать субъект Российской Федерации и после открытия списка территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в этом субъекте Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления выбрать министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге;
в карточке каждой услуги содержится описание услуги, подробная информация о порядке и способах обращения за услугой, перечень документов, необходимых для получения услуги, информация о сроках ее исполнения, а также бланки заявлений и форм, которые необходимо заполнить для обращения за услугой.
Подача запроса на предоставление государственной услуги в электронном виде заявителем осуществляется через личный кабинет на Портале.
При поступлении документов, указанных в пункте 17 регламента, в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи с использованием средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг,
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N° 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
Должностное лицо в 1-дневный срок направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее поступление в управление социальной защиты населения данных документов.
В случае если в электронной форме заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 17 Регламента, за исключением документов, находящихся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, должностное лицо выносит решение об отказе предоставления государственной услуги в срок, указанный в пункте 13 Регламента, направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа согласно пункту 25 Регламента.
Если должностное лицо в ходе проверки действительности усиленной квалифицированной подписи выявит несоблюдение установленных условий признания действительности квалифицированной подписи, должностное лицо выносит решение об отказе в приеме документов с указанием причины отказа согласно пункту 24 Регламента.
Особенности выполнения административных процедур в МФЦ
42.2. Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в пункте 17 Регламента, могут быть представлены заявителем через МФЦ.
Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется в рамках заключенного соглашения между министерством и МФЦ.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены заявителем с предъявлением подлинника.
МФЦ передает в управление социальной защиты населения документы, получение от заявителя в течение 1 рабочего дня с момента принятия документов для предоставления государственной услуги.
Управление социальной защиты населения по истечении 30 рабочих дней со дня получения документов направляет МФЦ решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о предоставлении государственной услуги".
2. Отделу информационно-аналитической и методической работы (Паршина):
обеспечить направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направления на "Официальный Интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru);
обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края (www.sznkuban.ru) и в справочно-правовой системе Консультант Плюс: Кубань.
3. Заместителю начальника отдела правового обеспечения в управлении правового обеспечения и организации гражданской службы министерства М.И. Захарову в 7-дневный срок после издания настоящего приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.
4. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель министра И.И.Целищева
