Социальная поддержка нуждающихся категорий граждан

1. Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов

Государственные стационарные учреждения социального обслуживания престарелых и инвалидов

В крае функционирует 41 государственное стационарное учреждение социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов на 7667 мест - 23 дома-интерната для престарелых и инвалидов на 3056 мест, 15 психоневрологических интернатов на 3736 мест, 3 детских дома-интерната на 875 мест (9 мес. 2006 г. – 41 учреждение на 7461 место). В системе социальной защиты населения края действует 2 учреждения профессионального образования на 290 мест (Армавирское профессиональное училище-интернат на 210 мест, Курганинский центр реабилитации и профессионального образования на 80 мест) и Медведовская курсовая база в Тимашевском районе для обучения инвалидов вождению автотранспорта на 50 мест.

В текущем году сеть государственных стационарных учреждений увеличилась на 145 мест, в связи с вводом в эксплуатацию жилого корпуса на 130 мест в Красноармейском доме-интернате с 1 января 2007 г. (распоряжение главы администрации края от 03.10.2006 N° 907-р "Об увеличении коечной сети в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края") и увеличением койко-мест на 15 в геронтологическом центре "Екатеринодар" (распоряжение главы администрации края от 31.01.2007 N° 45-р "Об увеличении коечной сети в государственном учреждении социального обслуживания Краснодарского края "Геронтологический центр "Екатеринодар").

За истекший период 2007 года в стационарные учреждения направлено 1026 пожилых граждан и инвалидов.

В государственных домах-интернатах проживает 263 участника и ветерана Великой Отечественной войны, 380 тружеников тыла, 85 вдов, 18 бывших узников концентрационных лагерей.

Финансирование стационарных учреждений по состоянию на 15 сентября 2007 года составило 577,4 млн. рублей (9 мес. 2006 г.-255,5 млн. руб.). Дополнительные внебюджетные средства, поступившие в учреждения за предоставление платных услуг пожилым гражданам, составили 3,5 млн. рублей (9 мес. 2006 г.- 1,75 млн. руб.).

На противопожарные мероприятия в государственных стационарных учреждениях в 2007 году выделено 57,9 млн. рублей.

С мая 2007 года функционирует социально-реабилитационное отделение для временного проживания и комплексной реабилитации инвалидов края на 15 мест, созданное на базе Тимашевского дома-интерната для престарелых и инвалидов. Курс комплексной реабилитации прошли 53 инвалида из городов и районов края.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 N° 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан", в учреждениях выдано бесплатно 12473 медицинских препарата льготным категориям граждан, 39 путёвок на санаторно-курортное лечение.

В 2007 году на выполнение ремонтно-строительных работ в стационарных учреждениях предусмотрены ассигнования из краевого бюджета в размере 125,8 млн. рублей, в том числе: на капитальный ремонт - 105,8 млн. рублей, на текущий ремонт - 20 млн. рублей.

До конца 2007 года по краевой адресной инвестиционной программе планируется освоение 19 млн. рублей на завершение строительства нового жилого корпуса на 100 мест Выселковского дома-интерната для престарелых и инвалидов. Выполнение строительных работ на объекте составило 11,38 млн. рублей. В рамках этой программы завершены проектные работы и проведена экспертиза жилого корпуса Горячеключевского дома-интерната для престарелых и инвалидов (фактическое выполнение – 1,75 млн. рублей). На реконструкцию пищеблоков в Терновском (Тихорецкий район) и Чамлыкском (Лабинский район) психоневрологических интернатах предусмотрено 13,9 млн. рублей и 4,5 млн. рублей соответственно. Освоение средств краевого бюджета на этих объектах составило 12,06 млн. рублей и 4,4 млн. рублей соответственно.

По состоянию на 1 октября 2007 года очередность на помещение граждан в стационарные учреждения края составила 1080 человек, из них в дома-интернаты общего типа – 470 человек, в психоневрологические интернаты – 610 человек.

Учреждения и службы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий

По состоянию на 1 октября 2007 года действовало 70 государственных полустационарных учреждений социального обслуживания Краснодарского края граждан пожилого возраста и инвалидов (реорганизованы путем присоединения 3 учреждения в г. Геленджике, Брюховецком и Славянском районах), в которых обслужено более 308 тысяч человек. В данных учреждениях функционировало: 38 стационарных отделений на 944 места, количество обслуженных более 4200 человек; 17 полустационарных отделений на 464 места, количество обслуженных более 4500 человек; более 1000 нестационарных отделений, количество обслуженных более 300 тыс. человек, в том числе на постоянной основе получили социальное обслуживание на дому более 63 тыс. человек.

На 1 октября 2007 г. функционируют: 60 центров социального обслуживания, в том числе 11 комплексных, в которых: 710 отделений социального обслуживания на дому с числом обслуженных 54962 чел.; 203 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому с числом обслуженных 8653 чел.; 112 отделений срочного социального обслуживания, получивших разовую помощь 279553 чел., им оказано 1245542 услуги; 22 отделения временного проживания на 455 мест, обслужено 1073 человека; 7 социально-реабилитационных отделений на 109 мест, обслужено 486 чел.; 12 отделений дневного пребывания на 255 посещений, обслужено 1475 чел.; 1 социальная гостиница на 4 места, обслужено 15 человек;

7 социально-оздоровительных центров на 295 мест, обслужено 1287 человек.;

1 центр социальной адаптации на 200 мест, 4 дома (отделения) ночного пребывания на 90 мест для лиц без определенного места жительства.

Общее число мест - 290, число обслуженных - 3329 человек.

На реализацию мероприятий краевой целевой программы "Старшее поколение" в 2007 году предусмотрено 12100,0 тысяч рублей, освоено 7241,7 тыс. рублей (59,9 % от установленного лимита финансирования на 2007 год). В том числе по отраслям: управлению по закупкам для государственных нужд Краснодарского края – 8080,0 тысяч рублей, освоено – 5684,0 тысяч рублей (70,4%); департаменту строительства Краснодарского края – 2600,0 тысяч рублей, освоено – 319,8 тысячи рублей (12,3%); департаменту социальной защиты населения Краснодарского края – 990,0 тысяч рублей, освоено – 940,0 тысяч рублей (95,0%); департаменту культуры Краснодарского края – 430,0 тысяч рублей, освоено – 297,9 тысячи рублей (69,3%).

2. Социальное обслуживание семьи и детей

В крае проживает около 1,2 млн. семей, в них воспитывается 1,02 млн. несовершеннолетних детей. Свыше 329 тыс. семей (383 тыс. детей) относятся к категории малообеспеченных, в том числе более 113 тысяч неполных семей (129 тыс. несовершеннолетних  детей), около 33 тыс. семей одиноких матерей (41 тыс. детей), 21 тысяча  многодетных семей (71,8 тыс. детей).

Учреждения социальной защиты и службы помощи семье и детям

За отчетный период в крае действовало 41 специализированное учреждение социальной реабилитации несовершеннолетних на 1413 мест, в которых курс социальной поддержки и реабилитации прошли более 4820 несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении (9 мес. 2006 г. – 40 учреждений на 1399 мест, обслужено 5000 чел.). Функционировало 22 центра социальной помощи семье и детям, 4 отделения социальной помощи семье и детям в составе комплексных центров социального обслуживания (9 мес. 2006 г. – 21 центр, 3 отделения). Число обслуженных – более 128 тыс. человек, свыше 722 тыс. услуг (9 мес. 2006 г. – 90 тыс. чел., 475 тыс. услуг).

В 25 муниципальных образованиях края работает 30 служб реабилитации детей-инвалидов на 253 стационарных места, 181 место дневного пребывания. Службами реабилитации за 9 месяцев 2007 года обслужено более  6000 детей с ограниченными возможностями здоровья, оказано около 500 тысяч услуг в условиях учреждений и на дому. В специализированном отделении для детей-инвалидов межтерриториального социально-реабилитационного центра "Остров детства" в г. Гулькевичи курс реабилитации прошли 210 детей - инвалидов из городов и районов края.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей

По состоянию на 10 октября  2007 года за счет средств консолидированного бюджета приобретено 8554 оздоровительных путевки на сумму 62,624 млн. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета – 4969 оздоровительных путевок на сумму 36,554 млн. рублей. Оздоровлено 7078 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, находятся на оздоровлении 736 детей.

Расходы краевого бюджета на организацию оздоровительных мероприятий составили 38,05 млн. рублей. Оздоровлено в оздоровительных учреждениях, в лагерях с дневным пребыванием на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей около 8 тысяч детей.

Для детей-инвалидов с ограничением в передвижении, и лиц их сопровождающих, приобретено 147 оздоровительных путевок, по состоянию на 1 октября текущего года оздоровлено 184 человека (92 ребенка-инвалида).

Краевая целевая программа "Дети Кубани"

В бюджете Краснодарского края на реализацию мероприятий краевой целевой программы "Дети Кубани" выделено 332,7 млн. рублей. Ассигнования департаменту социальной защиты населения Краснодарского края составляют 70,3 млн. рублей.

По состоянию на 1 октября 2007 года по подпрограммам "Социальное обслуживание семьи и детей", "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "Дети-инвалиды", "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" освоено 59,7 млн. рублей. Приобретено реабилитационное, иное оборудование, организовано повышение квалификации специалистов, осуществляющих индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации.

3. Реабилитация инвалидов

Краевая целевая программа социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам в Краснодарском крае на 2006 - 2008 годы

Закуплены 3140 штук тифлосредств и 255 штук сурдосредств, не вошедшие в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, на сумму 3048,3 тыс. рублей В соответствии с представленными заявками выдано 1238 тифлосредств 423 инвалидам по зрению и 169 сурдосредств 110 инвалидам с нарушением слуха.

Произведена компенсация расходов на проезд 8 инвалидам по зрению и лиц, сопровождающих инвалидов по зрению 1 группы к месту реабилитации и обратно в Центр реабилитации слепых Всероссийского общества слепых на сумму 47,42 тыс. рублей.

Оказано 2025 услуг по сурдопереводу 744 инвалидам с нарушением слуха на сумму 198,25 тыс. рублей.

Краевая целевая программа социальной поддержки инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей воинской службы и семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей воинской службы, на 2006-2010 годы

Закуплена 21 путевка в Центр восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М.А. Лиходея (г.Руза, Моск.обл.) с оплатой проезда на междугородном железнодорожном транспорте к месту реабилитации и обратно на сумму 944,5 тыс.руб. В 2007 году прошли реабилитацию инвалиды боевых действий в Республике Афганистан (13 чел )и Чеченской Республике (8 чел.).

Краевая целевая программа оздоровления работников бюджетных учреждений социальной сферы Краснодарского края на курортах Кубани на 2006-2007 годы

На реализацию мероприятий программы в 2007 году предусмотрено 6,0 млн. руб. Закуплены 535 санаторно-курортных путевок в "Пансионат "Высокий берег" (курорт Анапа). Санаторно-курортное лечение получат граждане, работающие в государственных и муниципальных учреждениях: сферы образования – 187 чел., здравоохранения – 167 чел., социальной защиты населения – 65 чел., культуры – 65 чел., физической культуры и спорта – 51 чел.

4. Социальная помощь

Всего оказана помощь

Законом Краснодарского края от 07.05.1998 N° 125-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставлено право на получение государственной социальной помощи.

В краевом бюджете на 2007 год на выплату государственной социальной помощи предусмотрено 190745,5 тыс. рублей. За январь – сентябрь 2007 года расходы на предоставление государственной социальной помощи составили 143022,6  тыс. рублей (64734 семьи).

В рамках реализации краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2006-2008 годы" на оказание адресной социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в 2007 году выделено 20 млн.245 тыс. рублей, в т. ч. в III квартале 2007 года для подготовки детей к школе – 10,5 млн. рублей.

Краевая целевая программа "Старшее поколение"

Территориальные программы разработаны в 43 муниципальных образованиях края. В рамках программ различные виды помощи получили 47,4 тыс. человек на сумму 22,7 млн. рублей, в т.ч. единовременную денежную помощь - 22,0 тыс. чел. на сумму 17,0 млн. рублей; предметы первой необходимости - 2,0 тыс. чел. на сумму 0,9 млн. рублей; продукты питания - 14,2 тыс. чел. на сумму 3,9 млн. рублей; горячие обеды - 9,2 тыс. чел. на сумму более 922,5 тыс. рублей.

Во исполнение распоряжения главы администрации Краснодарского края от 25.06.2001 N° 715-р "Об организации адресной социальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны организациями Краснодарского края" продолжается работа по оказанию адресной социальной помощи ветеранам войны и боевых действий, семьям и вдовам погибших воинов. За девять месяцев 2007 года для этого обследовано 26,2 тыс. граждан (девять месяцев 2006 года – 29,2 тыс. граждан). Адресную шефскую помощь со стороны предприятий и организаций всех форм собственности, частных предпринимателей получили свыше 38,6 тыс. граждан указанных категорий (девять месяцев 2006 года – 34,1 тыс. граждан).