Пособия
В краевом бюджете на 2006 год на выплату ежемесячного пособия на ребенка предусмотрено 359064,0 тыс. рублей. В 2006 году расходы на эти цели составили 357776,5 тыс. рублей, пособие было назначено на 289686 детей из 296430 семей.
В крае установлено дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка за счет средств краевого бюджета. В краевом бюджете в 2006 году на эти цели предусматривалось 80821,4 тыс. рублей. За истекший период расходы на выплату пособия составили 80692,5 тыс. рублей (на 41617 детей).
Меры социальной поддержки многодетным семьям в крае предоставляются на основании Закона Краснодарского края от 22.02.2005 N° 836-КЗ. В краевом бюджете на 2006 год на эти цели было предусмотрено 52463,0 тыс. рублей. В январе – декабре текущего года произведено финансирование ежегодной денежной выплаты на общую сумму 52461,5 тыс. рублей (88582 ребенка, 26843 семьи). Размер выплаты с 01.01.2007 составит 1500 рублей (поквартально по 375 руб.).
Законом Краснодарского края от 5.11.2002 N° 537-КЗ "О ежемесячном пособии вдовам военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" вдовы названных лиц получают ежемесячное пособие в размере 300 рублей. Указанное пособие получают 2899 вдов.
Согласно Закону Краснодарского края от 07.06.2004 N° 719-КЗ "О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" родители погибших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности получают ежемесячное пособие в размере 300 рублей. За 2006 год названное пособие выплачено 1514 получателям.
Лицам, награжденным медалью "Герой труда Кубани" на основании постановления главы администрации края от 23.07.2002 N° 803 "Об учреждении медали "Герой труда Кубани", предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1400 рублей (65 получателей). В краевом бюджете в 2006 году на предоставления пособий родителям, вдовам погибших и Героям труда Кубани предусмотрено 16140,3 тыс. рублей. С начала года на перечисленные выплаты израсходовано 16029,0 тыс. рублей.
Органы социальной защиты населения производят выплату социального пособия в размере 1000 руб. на погребение не работавших граждан, не являвшихся пенсионерами. С января по декабрь выплачено 7205,0 тыс. рублей на погребение 6794 гражданам.
Выплачено ежегодное единовременное пособие 10233 гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на сумму 8267,3 тыс. рублей.
Ежегодная денежная выплата почетным донорам за 12 месяцев 2006 года профинансирована на общую сумму 136958,9 тыс. рублей, 21115 чел. Размер выплаты с 01.01.2006 составляет 6420 рублей, выплачивается ежемесячно равными долями в размере 535 рублей.
Согласно постановлению главы администрации края от 05.04.2001 N° 257 "Об образовании рабочей группы по решению социальных проблем семей военнослужащих, погибших и пострадавших при исполнении воинского долга" за 2006 год через органы социальной защиты населения произведена выплата 526 военнослужащим и 128 семьям погибших военнослужащих на общую сумму 7436,0 тыс. рублей.
На основании постановления главы администрации края от 11.10.2005 N° 910 "О Правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" через органы социальной защиты населения за 2006 год выплачено 718,5 тыс. рублей (1365 чел.).
Согласно постановлению главы администрации края от 30.03.2005 N° 262 "О выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений, а также компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования" через органы социальной защиты населения за 2006 год на денежные выплаты 11 гражданам, получившим поствакцинальные осложнения, профинансировано 178,7 тыс. рублей.
В период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года выплата денежной компенсации за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из владения в связи с репрессиями имущество произведена 26 реабилитированным лицам на общую сумму 204168 руб. (распоряжение главы администрации края от 11.05.2005 N° 360-р).
Льготы
Для адресного предоставления льгот в органах социальной защиты населения создана база данных на 940 тыс. 356 человек, с членами семей - 3 млн. 084 тыс. 076 человек (на 01.01.2007).
В краевом бюджете было предусмотрено на осуществление ежемесячных денежных выплат в 2006 году 1166137,7 тыс. рублей, израсходовано: ветеранам труда и ветеранам военной службы (220 руб.) – 1055850,8 тыс. руб.; труженикам тыла (330 руб.) – 39696,3 тыс. руб.; жертвам политических репрессий (330 руб.) – 69879,1 тыс. рублей (444481 чел.).
На территории края меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются федеральным и региональным льготникам в натуральной форме в виде скидок с оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги непосредственно жилищно-коммунальными организациями на основании постановления главы администрации края от 18.10.2004 N° 1024. В краевом бюджете на 2006 год на эти цели было предусмотрено 2798677,2 тыс. рублей (с учетом субвенций из федерального бюджета), в том числе 1088979,0 тыс. рублей – на предоставление жилищно-коммунальных льгот региональным льготникам, 1709698,2 тыс. рублей - федеральным.
За 2006 год органами социальной защиты населения муниципальных образований края возмещены расходы организациям за предоставленные жилищно-коммунальные услуги с учетом льгот на общую сумму 2574690,3 тыс. рублей, в т. ч.: федеральным льготникам – 148602,7 тыс. рублей, региональным льготникам – 1088597,6 тыс. рублей.
С 1 апреля 2006 года в трех муниципальных образованиях края (г. Горячий Ключ, г.-к. Геленджик, Павловский р-н) проводился эксперимент по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме компенсационных выплат. Граждане, имеющие право на получение соответствующих мер социальной поддержки, оплачивают жилье и коммунальные услуги по установленным ставкам и тарифам в полном объеме. Предоставление 50% компенсационных выплат осуществляется управлениями социальной защиты населения.
В апреле-декабре 2006 года денежные компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг назначены на 33410 человек (16489 – федеральные льготники, 16921– краевые). Сумма расходов для выплаты компенсации на жилищно-коммунальные услуги за названный период составила 65508,1 тыс. руб., в том числе: 32814,0 тыс. рублей – федеральные средства, 32694,1 тыс. руб. – краевые. Средний размер компенсации – 331 руб.
В других муниципальных образованиях края в 2006 году скидки с оплаты жилищно-коммунальных услуг предоставлялись в натуральной форме через жилищно-коммунальные организации.
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N° 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Оплата жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должна превышать максимально допустимой доли собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг - 22% совокупного дохода семьи (для многодетных семей – 15%). Сумма превышения указанного размера компенсируется субсидией. Органы местного самоуправления вправе устанавливать меньший размер максимально допустимой доли собственных расходов граждан в совокупном доходе семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В бюджете края на 2006 год на выплату гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг предусмотрено 299390,0 тыс. руб.
По состоянию на 31 декабря открыто 106262 лицевых счета получателей субсидий, что составляет 5,7 % от общего количества семей, проживающих на территории края, или 36,7 % от числа малообеспеченных семей, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения.
За период с января по декабрь 2006 года включительно начислено субсидий на сумму свыше 298,9 млн. руб. Средний размер субсидии на жилищно-коммунальные услуги составил 400 руб. в месяц, на твердое топливо – 228 руб. в месяц. Удельный вес семей с доходом ниже прожиточного минимума в общем количестве получателей субсидий – 87 %.
Дополнительные льготы по проезду на 2006 год регламентированы Законом Краснодарского края от 13.02.2006 N° 987–КЗ и постановлением главы администрации края от 30.11.2005 N° 113.
Пенсионерам, не относящимся к числу региональных или федеральных льготников, постоянно проживающим на территории края, достигшим возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины, соответственно), в 2006 году предоставлено право льготного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) на основании социального проездного документа и проезда с 50% скидкой в автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения (кроме такси) по специальным талонам (6 талонов в месяц).
Региональным льготникам в 2006 году предоставлено право на приобретение по льготной стоимости проездных документов на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси). При обращении в управление социальной защиты населения по месту жительства названным лицам для проезда с 50% скидкой выдаются ежеквартально 18 талонов на автомобильный транспорт общего пользования пригородного сообщения (кроме такси) и 18 талонов на железнодорожный транспорт пригородного сообщения.
Аналогичные меры социальной поддержки предусмотрены для федеральных льготников, за исключением проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Учащимся общеобразовательных учебных заведений из многодетных семей предоставлено право проезда в городском пассажирском транспорте (кроме такси) на основании социального проездного билета.
Льготные проездные и специальные талоны действительны для проезда на соответствующих видах транспорта не только по месту жительства, но и на всей территории края.
На предоставление дополнительных мер социальной поддержки по проезду, в том числе на изготовление проездных документов, в краевом бюджете на 2006 год предусматривалось 207268,4 тыс. руб., включая субвенции из федерального бюджета.
За год органами социальной защиты населения выдано 17 млн. 263 тыс. 658 талонов, из них для проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения – 14 млн. 671 тыс. 639 талонов, на железнодорожном – 2млн. 592 тыс. 019 талонов. Талоны получили 442543 человека, из них 107112- федеральные льготники, 335431 – краевые льготники. Для проезда в январе-декабре 2006 года на всех видах городского пассажирского транспорта реализовано 1 млн. 217 тыс. 364 проездных билета.
Автотранспортным организациям за перевозку федеральных льготников возмещены расходы в сумме 58262,6 тыс. рублей, региональных – 144602,3 тыс. рублей; ОАО "Российские железные дороги (РЖД)" - 3216,3 тыс. рублей.
Ветеранам труда
Принят Закон Краснодарского края от 28.07.2006 N° 1069-КЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края". В целях его реализации постановлением главы администрации Краснодарского края от 18 сентября 2006 года N° 812, определены порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей края.
Статус ветерана труда получили 14467 жителей края (2005 год – 22272), право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда, – 12602 человека. Принято 57 постановлений главы администрации Краснодарского края.
