1. Социальное обслуживание пожилых граждан и инвалидов
Государственные стационарные учреждения социального обслуживания престарелых и инвалидов
В систему стационарных учреждений края, обеспечивающих постоянный уход гражданам пожилого возраста и инвалидам входит 41 государственное стационарное учреждение социального обслуживания на 7522 места (23 дома-интерната для престарелых и инвалидов на 2976 мест, 15 психоневрологических интернатов на 3671 место, 3 детских дома-интерната на 875 мест). Кроме того,в крае действуют 36 ведомственных домов-интернатов на 650 мест, в которых проживало 357 чел. (2005 г. - 49 государственных стационарных учреждений на 7461 место, 43 ведомственных на 735 мест, где находилось 439 чел.).
В целях улучшения условий проживания и качества обслуживания пожилых граждан, реорганизованы учреждения малой вместимости (на 15-30 мест), имеющиеся в одном районе, в одно - укрупненное стационарное учреждение (распоряжение главы администрации края от 27.12.2005 N° 1222-р "О реорганизации и ликвидации государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края"). Эти изменения произведены в Лабинском, Курганинском, Красноармейском, Славянском районах. Ликвидированы филиалы Мостовского дома-интерната для престарелых и инвалидов в с. Беноково, Хадыженский дом-интернат для престарелых инвалидов в Апшеронском районе, не соответствующие санитарным нормам, установленным для постоянного проживания пожилых граждан .В 2006 году в результате реорганизации системы стационарных учреждений сеть увеличилась на 61 место.
Согласно распоряжению главы администрации края от 03.10.2006 N° 907-р "Об увеличении коечной сети в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края", в результате комплексного капитального ремонта с перепланировкой жилых корпусов, увеличены жилая площадь и число мест в Архангельском психоневрологическом интернате Тихорецкого района на 41 место, в Камышеватском доме-интернате для престарелых и инвалидов Ейского района на 20 мест.
За 2006 год в дома-интернаты края помещено 1379 человек (2005 г. – 1352 чел.). В подведомственных учреждениях проживают 240 участников и ветеранов Великой Отечественной войны, 300 ветеранов труда. В системе социальной защиты населения края для обучения молодых инвалидов функционируют Армавирское профессиональное училище-интернат на 210 мест, Курганинский центр социальной реабилитации и профессионального образования инвалидов на 80 мест, Медведовская курсовая база для обучения инвалидов вождению автотранспорта на 50 мест.
Расходы на содержание домов-интернатов, включая учебные учреждения, финансируемых за счет средств краевого бюджета, за отчетный период составили 801,6 млн. руб. (2005 г. – 697,3 млн. руб.).
В учреждениях проведен значительный объем работ по капитальному ремонту жилого фонда, вспомогательных зданий и сооружений. В целом работы выполнены на сумму 130 млн. руб. (2005 г. – 66 млн. руб.). Из средств краевого бюджета ремонт жилых корпусов проведен в Красноармейском (33,5 млн. руб.), Ленинградском (5,3 млн. руб.), Армавирском (4,8 млн. руб.) домах-интернатах для престарелых и инвалидов. По краевой целевой программе социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам в Краснодарском крае на 2006-2008 годы в Тимашевском доме-интернате для престарелых и инвалидов проведен капитальный ремонт с перепланировкой третьего этажа для открытия социально-реабилитационного отделения на 15 мест (2 млн. руб.)
По краевой адресной инвестиционной программе на 2006 го направлено 10 млн. руб. на строительство спального корпуса на 100 мест Выселковского дома-интерната для престарелых и инвалидов; проведена корректировка рабочего проекта и выполнены работы по строительству пищеблока на 170 мест на сумму 5,5 млн. руб. в Терновском психоневрологическом интернате Тихорецкого района; проведены проектные работы по реконструкции зданий бытового назначения в Армавирском детском доме-интернате, пищеблока в Чамлыкском психоневрологическом интернате Лабинского района, строительству спального корпуса на 100 мест в Горячеключевском доме-интернате.
В рамках федеральных, краевых целевых программ государственными стационарными учреждениями социального обслуживания края получено оборудование и технические средства реабилитации на сумму 949,6 тыс. рублей, в том числе:
- по целевой программе "Дети России" подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 289,6 тыс. рублей;
- по краевой целевой программе социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам в Краснодарском крае на 2006-2008 годы – 160,0 тыс. рублей;
- в рамках краевой программы "Старшее поколение" на 2005-2008 годы – 200,0 тыс. рублей;
- по краевой целевой программе "Дети Кубани" на 2006-2008 годы – 300,0 тыс. рублей.
В государственных стационарных учреждениях социального обслуживания проживают 6178 человек (2005 г. 5296), имеющих право на получение государственной социальной помощи, в соответствии с федеральным законом от 22.08.2004 N° 122-ФЗ.
За отчетный период выписано инвалидам для бесплатного приобретения лекарств 46752 рецепта (2005 г.-14858); 80 гражданам предоставлено санаторно-курортное лечение (2005 г. – 92); получены 463 пары ортопедической обуви, 187555 единиц средств индивидуального ухода и абсорбирующего белья, 268 кресло-колясок, 285 тростей и костылей, 28 протезов нижних конечностей.
Очередность граждан в стационарные учреждения края на 1 января 2007 года составила 815 человек, из них: в дома интернаты для престарелых и инвалидов – 335 чел.; в психоневрологические интернаты - 480 чел.
Учреждения и службы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, лиц без определенного места жительства и занятий
В крае действовали: 61 центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 12 комплексных центров (2005 г. – 60, в т.ч. 10 комплексных), 716 отделений социального обслуживания на дому с числом обслуживаемых 47541 человек (2005 г. - 707 отделений, 46805 чел); 203 специализированных отделения социально–медицинского обслуживания на дому с числом клиентов 7288 человек (2005 г. .- 199 отделений, 7081 человек); 113 отделений срочного социального обслуживания, получили разовую помощь 357888 человек, предоставлено более 1 млн. 578 тыс. 629 услуг (2005 г. - 111 отделений, 559544 человек, 2 млн. 332 тыс. 636 услуг); 19 отделений временного проживания на 410 мест, обслужено 1782 человека (2005 г. – 18 на 416 мест, обслужено 1907 чел.); 5 социально-реабилитационных отделений на 84 места, обслужено 1007 человек (2005 г. – 3 на 84 места, обслужено 1072 чел.); 9 социально-оздоровительных центров на 370 мест, обслужено 1954 человека (2005 г. – 10 на 415 мест, обслужено 2504 чел.); 12 отделений дневного пребывания на 265 посещений, обслужено 2713 человек (2005 г. – 11 отделений на 260 посещений, обслужено 2452 чел.); центр социальной адаптации, 4 дома ночного пребывания для граждан без определенного места жительства и занятий и социальная гостиница на общее число мест - 294, обслужено 6028 человек (2005 г. -7 на 319 мест, обслужено – 5214 чел.)
Одна социальная гостиница в Лабинском районе на 25 мест передана в муниципальную собственность.
За отчетный период в городах и районах края открыто: 11 отделений социального обслуживания на дому, 9 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому, 5 отделений срочного социального обслуживания, 1 отделение временного пребывания, 1 отделение дневного пребывания; 2 социально-реабилитационных отделения; закрыто: 2 отделения социального обслуживания на дому, 5 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому, 3 отделения срочного социального обслуживания.
За отчетный период 73 полустационарных учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов оказали различных видов услуг 426,201 тыс. человек, в том числе на постоянной основе 68,3 тыс. чел.
2. Социальное обслуживание семьи и детей
В крае проживает около 1,2 млн. семей, в них воспитывается 1,06 млн. несовершеннолетних детей. Свыше 341 тыс. семей (422 тыс. детей) относятся к категории малообеспеченных, в том числе более 127 тысяч неполных семей (151 тыс. несовершеннолетних детей), свыше 38 тыс. семей одиноких матерей (45 тыс. детей), 21 тысяча многодетных семей (77,8 тыс. детей).
Учреждения социальной защиты и службы помощи семье и детям
В крае функционировали 40 специализированных учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних на 1399 мест, в которых курс социальной поддержки и реабилитации прошли около 6,5 тысяч несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
В крае функционировало 22 центра социальной помощи семье и детям, 3 отделения социальной помощи семье и детям в составе комплексных центров социального обслуживания. Число обслуженных – 140 тысяч человек (800 тыс. услуг).
В 24 муниципальных образованиях края действуют 30 служб реабилитации детей-инвалидов на 253 стационарных места, 181 место дневного пребывания. Службами реабилитации в 2006 году обслужено около 13 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья, оказано около 750 тысяч услуг в условиях учреждений и на дому. В специализированном отделении для детей-инвалидов межтерриториального социально-реабилитационного центра "Остров детства" в г. Гулькевичи курс реабилитации прошли 341 ребенок- инвалид из городов и районов края.
В рамках реализации федеральной целевой программы "Дети России" получено реабилитационное оборудование: по подпрограмме по подпрограмме "Дети-инвалиды" на сумму 818,53 тыс. рублей.
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей
С целью реализации распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.03.2006 N°172-р "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Краснодарского края в 2006 году" департаментом приобретены оздоровительные путевки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в оздоровительных учреждениях на Черноморском и Азовском побережье края. В 2006 году приобретено 9840 оздоровительных путевок на сумму 61506,527 тыс. рублей в т. ч. за счет средств краевого бюджета - 5580 путевок на сумму 35506,52 тыс. рублей. Оздоровлено 10698 детей.
На базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей организованы лагеря с дневным пребыванием для детей, нуждающихся в особой заботе государства, в них оздоровлено свыше одной тысячи человек.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
В рамках реализации федеральной целевой программы "Дети России" получено реабилитационное оборудование: по подпрограмме "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на сумму 885,583 тыс. рублей.
3. Социальная помощь
Всего оказано помощи
Законом Краснодарского края от 07.05.1998 N° 125-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" (в редакции Закона Краснодарского края от 02.12.2004 N° 803-КЗ) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставлено право на получение государственной социальной помощи. В краевом бюджете на 2006 год на выплату государственной социальной помощи предусмотрено 161850,0 тыс. рублей. За расходы на предоставление государственной социальной помощи составили 161841,5 тыс. рублей (83476 семей и одиноко проживающих граждан).
В рамках реализации краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2006-2008 годы" в текущем году из средств краевого бюджета в муниципальные образования на оказание государственной социальной помощи выделено 27,5 млн. рублей, или 100 % от предусмотренных ассигнований (более 14 тыс. семей, 26 тыс. детей).
В рамках мероприятий краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2006-2008 годы" (подпрограмма "Социальное обслуживание семьи и детей") ГТРК "Кубань" совместно с департаментом подготовлены и вышли в эфир 6 телепередач "Семьеведение" (300,0 тыс. руб.).
Проведены: торжественный прием, посвященный Дню семьи, приняли участие 100 семей (300 человек) из всех муниципальных образований края(150,0 тыс. руб.);
краевая акция "Дети-детям" для воспитанников государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей в честь празднования Международного дня защиты детей, приняли участие 600 человек, израсходовано средств краевого бюджета - 250,0 тыс. рублей;
зональные встречи воспитанников государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей края, посвященные Дню семьи и Международному дню защиты детей, приняли участие 450 человек, израсходовано из средств краевого бюджет. 350 тыс. рублей;
краевое мероприятие, посвященное Дню матери, приняли участие матери с несовершеннолетними двойняшками (250 человек), израсходовано 150,0 тыс. рублей;
торжественный прием главой администрации края многодетных матерей с детьми, награжденных Почетными дипломами I и II степени 15 (человек) и единовременной премией, приняли участие 80 человек, израсходовано 175,0 тыс. рублей.
Лауреатами именной премии главы администрации для людей с ограниченными возможностями здоровья стали 40 человек с ограниченными возможностями здоровья. В муниципальных образованиях проведены торжественные приемы лауреатов. На выплату единовременной премии израсходовано 200,0 тыс. рублей, приобретение подарков – 200,0 тыс. рублей (средства краевого бюджета).
Вручены новогодние подарки детям из малоимущих семей, в том числе многодетных, неполных, семей воспитывающих детей с ограниченными возможностями приобретено (23500 штук) на сумму 3666,25 тыс. рублей. Для воспитанников учреждений социального обслуживания семьи и детей приобретены подарки на сумму 33,75 тыс. рублей.
Программа "Старшее поколение"
Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 8.12.04 N° 1132-П "Об утверждении краевой целевой программы "Старшее поколение" на 2005 - 2008 годы" в отчетном году предусмотрено департаменту социальной защиты населения края финансирование мероприятий программы из краевого бюджета в размере 10785,0 тыс. рублей, освоено 100%.
Территориальные программы разработаны в 43 муниципальных образованиях края. Не приняты программы в 5 муниципальных образованиях: города Сочи, Ейск, Крыловской, Тихорецкий и Туапсинский районы. По территориальным программам различные виды помощи получили 77,9 тысяч человек на сумму 37,6 млн. рублей, в том числе: единовременная денежная помощь – 32,9 тыс. чел. на сумму 28,2 млн. рублей; предметами первой необходимости - 4 тыс. чел. на сумму 1,3 млн. рублей; продуктами питания - 34,6 тыс. чел. на сумму 7,1 млн. рублей; горячими обедами – 6,4 тыс. чел. на сумму более 1 млн. рублей. В среднем на одного получателя помощи пришлось 483 рубля. Важное внимание уделяется проведению акций, благотворительных мероприятий, привлекающих внимание к проблемам пожилых людей, нуждающихся в социальной поддержке.
В муниципальных образованиях проведены благотворительные мероприятия, посвященные Рождеству, Дню защитников Отечества, Международному женскому дню, Дню Победы, Дню пожилых людей. Приняло участие более 422 тыс. человек, сумма затраченных средств составила более 25,7 млн. рублей. Коллективами ЗАО "КТК-Р" и "Филип-Моррис-Кубань" за отчетный период проведены благотворительные мероприятия, в которых приняло участие более 2600 граждан пожилого возраста, сумма финансовых затрат составила более 2 млн. 524 тыс. рублей. Приобретено оборудование для государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на сумму 646,487 тыс. рублей.
В крае продолжают развиваться новые формы социального обслуживания по предоставлению услуг социального такси, мобильного обслуживания, выездных бригад, оказанию услуг сиделок.
Во исполнение распоряжения главы администрации Краснодарского края от 25.06.2001 N° 715-р "Об организации адресной социальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны организациями Краснодарского края" продолжается работа по оказанию адресной шефской помощи ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий, семьям и вдовам погибших.
За отчетный период обследованы социально-бытовые условия более 36 тыс. человек (2005 г. – около 50 тыс. чел.). Хозяйствующие субъекты оказали разнообразную помощь более 39 тыс. человек (2005 г. – 57 тыс. чел.).
В целях реализации мероприятий краевой целевой программы государственной поддержки некоммерческих организаций на 2006 год, утвержденной постановлением Законодательного собрания Краснодарского края от 31.01.2006 N° 2009-П, департаментом заключены договоры с 16 общественными организациями на финансирование из краевого бюджета мероприятий, предусмотренных программой. За 2006 год краевые общественные организации, объединяющие ветеранов, инвалидов и другие категории граждан, профинансированы на сумму 27987,1 тыс. рублей.
