На уровень денежных доходов населения оказывают влияние размер заработной платы, пенсий, периодичность их индексации и своевременность выплаты.
Индекс потребительских цен и тарифов на товары и платные услуги в 2006 году составил 109,5% (в 2005 году – 112,3%). Реальные денежные доходы в 2006 году по сравнению с 2005 годом возросли на 17%. Среднедушевые денежные доходы населения в 2006 году составили 6 994 рубля в месяц. Соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума в среднем на душу населения в 2006 году увеличилось и составило 221% (в 2005 году – 197%).
Для оценки минимально допустимого уровня потребления человеком важнейших материальных благ и услуг применяется прожиточный минимум. Прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается ежеквартально департаментом социальной защиты населения края на основании потребительской корзины, установленной Законом Краснодарского края от 2 апреля 2001 года N° 349-КЗ "О потребительской корзине в Краснодарском крае", и данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 20 июля 2006 года N° 1068-КЗ "О внесении изменений в статью 1 Закона Краснодарского края "О потребительской корзине в Краснодарском крае" со II квартала 2006 года величина прожиточного минимума рассчитывается на основании актуализированной потребительской корзины и устанавливается постановлением главы администрации края.
Величина прожиточного минимума, руб.
Категории | Годы | ||||
2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
На трудоспособного | 1825 | 2050 | 2384 | 2959 | 3403 |
На пенсионера | 1287 | 1466 | 1671 | 2140 | 2601 |
На детей | 1700 | 1914 | 2153 | 2648 | 3066 |
В среднем на душу населения | 1676 | 1890 | 2178 | 2720 | 3166 |
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения за 2006 год возросла по сравнению с 2005 годом на 16 % и составила 3 166 рублей.
Прожиточный минимум в Краснодарском крае (3 166 рублей) на 3,1% выше прожиточного минимума, сложившегося в 2006 году в Ростовской области (3 071 рубль), и на 6,1% выше, чем в Ставропольском крае (2 984 рубля). Анализ данных о состоянии заработной платы и величины прожиточного минимума показывает, что темп роста заработной платы практически всегда опережает рост прожиточного минимума.
Величина прожиточного минимума, сложившаяся в крае, при сопоставлении со среднедушевым доходом принимается за критерий нуждаемости граждан в социальной поддержке. Прожиточный минимум используется для определения численности малоимущих граждан, при назначении социаль- ных выплат, оказании государственной социальной помощи и при формировании социальных программ.
Динамика роста средней заработной платы и среднедушевого
прожиточного минимума
Годы | Средне-месячная | З/плата в сравнении | ПМ на душу населения в среднем за месяц, руб. | ПМ в сравнении | Соотноше- |
2002 | 3365 | 140 | 1600 | 121,8 | 1,15 |
2003 | 4033 | 120 | 1890 | 118,1 | 1,0 |
2004 | 5155 | 128 | 2178 | 115,2 | 1,1 |
2005 | 6462 | 125 | 2720 | 124,9 | 1,0 |
2006 | 8065 | 125 | 3166 | 116,4 | 1,1 |
С 2006 года учитываются доходы от ведения личного подсобного хозяйства в совокупном доходе семьи и одиноко проживающего гражданина при оказании государственной социальной помощи, назначении ежемесячного пособия на ребенка, предоставлении субсидий на оплату жилого поме- щения и коммунальных услуг (распоряжение главы администрации края от 10 мая 2006 года N° 390-р "О нормативах чистого дохода от личного подсобного хозяйства в Краснодарском крае").
В 2006 году по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю численность населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, составила 1 миллион 330,7 тысячи человек или 26,1% от общей численности населения края (в 2005 году – 25,2%).
Количество малоимущих граждан, обратившихся в органы социальной защиты за помощью, в 2006 году увеличилось на 44% по сравнению с 2005 годом и составило 1 миллион 198,5 тысячи человек или 24% от общей численности населения края. Увеличение численности малоимущих граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения края, связано с тем, что с 1 января 2005 года введен новый порядок постановки на учет в органы социальной защиты населения края для назначения ежемесячного пособия на ребенка, предусматривающий обязанность родителей предоставлять документы о составе и размере доходов каждого члена семьи.
В 2006 году граждане предоставили необходимые документы, тем самым подтвердили право на получение ежемесячного пособия на ребенка.