Государством гарантировано право пожилым гражданам и инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, на обслуживание в стационарных учреждениях.
В крае 41 государственный дом-интернат на 7 522 места (23 дома-интерната общего типа на 2 976 мест, 15 психоневрологических интернатов для взрослых на 3 671 место и 3 детских дома-интерната для умственно отсталых детей на 875 мест) и 36 ведомственных (бывших колхозных) домов-интернатов на 650 мест, в которых проживают 357 человек.
В 2005 году действовало 49 государственных стационарных учреждений на 7 461 место, 43 ведомственных – на 735 мест, где находилось 439 человек.
Обучение молодых инвалидов осуществляют Армавирское профессиональное училище-интернат на 210 мест, Курганинский центр реабилитации и профессионального образования инвалидов на 80 мест и Медведовская курсовая база для обучения инвалидов вождению автотранспорта на 50 мест.
В Российской Федерации в 2006 году действовало 1 460 стационарных государственных учреждений на 272,1 тысячи мест, в Ростовской области – 26 учреждений на 5 592 места, в Ставропольском крае – 23 учреждения на 4 013 мест.
В целях улучшения условий проживания и качества обслуживания пожилых граждан проведена реорганизация учреждений малой вместимости (на 15–30 мест), расположенных в одном районе, в одно укрупненное стационарное учреждение (распоряжение главы администрации края от 27 декабря 2005 года N° 1222-р "О реорганизации и ликвидации государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края").
Изменения произведены в Лабинском, Курганинском, Красноармейском и Славянском районах. Ликвидированы филиалы Мостовского дома-интерната для престарелых и инвалидов (с. Беноково), Хадыженский дом-интернат для престарелых инвалидов (Апшеронский район), не соответствующие санитарным нормам, установленным для постоянного проживания пожилых граждан.
Увеличено число мест в Архангельском психоневрологическом интернате Тихорецкого района на 41, Камышеватском доме-интернате для престарелых и инвалидов Ейского района на 20, Красноармейском доме-интернате для престарелых и инвалидов на 130.
За 2006 год в государственные дома-интернаты помещено 1 379 человек (в 2005 году – 1 352 чел.). В подведомственных учреждениях проживает 240 участников и ветеранов войны, 300 ветеранов труда.
Очередность пожилых граждан и инвалидов на размещение в государственные учреждения на конец 2006 года составила 815 человек, в том числе 335 человек в дома-интернаты общего типа, 480 человек – в психоневрологические интернаты (в 2005 году – 615 человек, в том числе 305 человека в дома- интернаты общего типа, 310 человек – в психоневрологические интернаты).
Стационарные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) на конец года
Учреждения | Годы | |||
2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | |
Дома-интернаты на краевом бюджете | 28 | 28 | 49 | 41 |
количество мест | 6660 | 6660 | 7461 | 7522 |
Дома-интернаты на муниципальном бюджете | 21 | 22 | - | - |
количество мест | 731 | 801 | - | - |
Ведомственные дома-интернаты | 56 | 47 | 43 | 36 |
количество мест | 1003 | 861 | 735 | 650 |
Расходы на содержание государственных домов-интернатов, финансируемых за счет средств краевого бюджета, составили 801,6 млн. рублей (2005 г. – 697,3 млн. руб.). Средняя стоимость содержания одного человека в месяц в стационарных учреждениях в 2006 году составила 6 370 рублей (в 2005 году – 5 898,6 руб.).
В 2006 году в учреждениях проведены работы по капитальному ремонту жилого фонда, вспомогательных зданий и сооружений в целом на сумму 136,9 млн. рублей (в 2005 году – на 66 млн. руб.).
Расходы на содержание одного человека в государственных
стационарных учреждениях (краевой бюджет, руб.)
Типы учреждений
| Содержание в месяц, руб. | Питание в день, руб. | Медикаменты в день, руб. | |||
| 2005 г. | 2006 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2005 г. | 2006г. |
Дома-интернаты для пожилых граждан и инвалидов общего типа | 5896,5 | 6447 | 61,1 | 68,4 | 4,8 | 5,3 |
Психоневрологические интернаты для взрослых | 5313,7 | 5504 | 65,6 | 63,5 | 4,7 | 6,0 |
Дома-интернаты для умственно-отсталых детей | 8753,5 | 10389 | 73,9 | 82,6 | 7,9 | 7,4 |
Из средств краевого бюджета ремонт жилых корпусов проведен в Красноармейском (33,5 млн. руб.), Ленинградском (5,3 млн. руб.), Армавирском (4,8 млн. руб.) домах-интернатах для престарелых и инвалидов.
По краевой целевой программе социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам в Краснодарском крае на 2006–2008 годы в Тимашевском доме-интернате для престарелых и инвалидов проведен капитальный ремонт с перепланировкой третьего этажа для открытия в 2007 году социально-реабилитационного отделения на 15 мест (2 млн. руб.). По краевой адресной инвестиционной программе на 2006 год было направлено 10 млн. рублей на строительство спального корпуса на 100 мест Выселковского дома-интерната для престарелых и инвалидов. Проведена корректировка рабочего проекта и выполнены работы по строительству пищеблока на 170 мест на сумму 5,5 млн. рублей в Терновском психоневрологическом интернате Тихорецкого района. Осуществлены проектные работы по реконструкции зданий бытового назначения в Армавирском детском доме-интернате, пищеблока в Чамлыкском психоневрологическом интернате Лабинского района, строительству спального корпуса на 100 мест в Горячеключев- ском доме-интернате.
В целях дальнейшего развития сети стационарных учреждений утверждена социальная программа, в соответствии с которой, на условиях софинансирования из средств краевого бюджета, Пенсионным фондом РФ было выделено 57,8 млн. рублей на строительство жилого корпуса на 100 мест в Выселковском доме-интернате для престарелых и инвалидов. Завершение строительства планируется в 2007 году.
В рамках федеральной программы "Дети России" (подпрограмма"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних") Армавирским детским домом-интернатом получено реабилитационное оборудование на сумму 289,6 тыс. рублей.
В рамках краевой целевой программы "Дети Кубани" Кропоткинскому детскому дому-интернату приобретены детские аттракционы на сумму 300,0 тыс. рублей.
По краевой целевой программе "Старшее поколение" Горячеключевскому дому-интернату выделено 200,0 тыс. рублей на приобретение автомобиля и средств реабилитации для инвалидов. По краевой целевой программе социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам в Краснодарском крае на 2006–2008 годы Ленинградским, Камышеватским домами-интернатами для престарелых и инвалидов, Армавирским реабилитационным центром, Кореновским и Северским психоневрологическими интернатами, Армавирским детским домом-интернатом приобретены медицинское, физиотерапевтическое оборудование, спортивный инвентарь на сумму 160 тыс. рублей.
Всего по целевым программам учреждения приобрели оборудование, автотранспорт и инвентарь на 949,6 тыс. рублей. Армавирский, Усть-Лабинский дома-интернаты, геронтологический центр "Екатеринодар" получили в порядке спонсорской помощи 91,5 тысячи рублей. В целях изыскания дополнительных внебюджетных средств, используе- мых на обслуживание граждан и на стимулирование труда персонала, с мая 2006 года в геронтологическом центре "Екатеринодар", Новороссийском, Ленинградском, Красноармейском, Армавирском, Усть-Лабинском домах- интернатах для престарелых и инвалидов внедрена форма обслуживания граждан на условиях временного (до 6 месяцев) платного содержания.
Этой услугой воспользовались 73 человека, сумма средств, поступивших в учреждения, составила около 1,5 млн. рублей. В стационарных учреждениях внедрён бригадный метод организации и оплаты труда персонала, который позволил улучшить качество обслуживания граждан, повысить материальную заинтересованность персонала и привлечь его к управлению трудовыми процессами. В семи учреждениях края (Северском, Кореновском психоневрологических интернатах, Армавирском доме-интернате для престарелых и инвалидов и других) оплата труда медицинских сестер и младшего медперсонала, работающих по бригадному методу, увеличилась на 100–150%. Метод бригадной формы работы рекомендован для внедрения в стационарных учреждениях края.
Особое внимание уделяется медицинской реабилитации граждан, проживающих в стационарных учреждениях. Число граждан, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты и наборы социальных услуг, составило 6 178 человек (в 2005 году – 5 296 чел.).
В 2006 году продолжена работа по предоставлению дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами, предоставление при наличии медицинских показаний санаторно-курортного лечения.
Льготной категории граждан выписано 46 752 бесплатных рецепта (в 2005 году – 14 858), 80 гражданам предоставлено санаторно-курортное лечение (в 2005 году – 92 чел.). Инвалидами получено 187 555 единиц средств индивидуального ухода и абсорбирующего белья, 463 пары ортопедической обуви, 268 кресло-колясок, 285 тростей и костылей, 28 протезов.
В 2006 году увеличилось число отделений милосердия для лиц, находящихся на постельном режиме содержания, – геронтологический центр "Екатеринодар", Лабинский дом-интернат для престарелых и инвалидов, на 50 мест. Всего в домах-интернатах края, включая Кропоткинский дом милосердия, функционируют 111 отделений милосердия на 2 785 мест.
Ежеквартально проводятся научно-практические медицинские конференции, в которых принимали участие профессора Кубанского медицинского университета, специалисты территориального управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, врачи краевой психиатрической больницы. За год повысили квалификацию 7 врачей и 81 медицинская сестра. В мае 2006 года на базе профессионального лицея N° 75 г. Краснодара проведено курсовое обучение и повышение квалификационного разряда 52-м поварам учреждений.
В летний период на базе Ейского детского дома-интерната для умственно отсталых детей оздоровлено более 300 инвалидов (детей и взрослых). Организован отдых молодых инвалидов Армавирского реабилитационного центра в пос. Джубга.
Целенаправленно ведется реабилитация инвалидов, в учреждениях проводится учебно-воспитательная, коррекционная работа, уделяется внимание эстетическому развитию, вовлечению в трудовые процессы, спортивные мероприятия, в том числе Специальной международной Олимпиады.
Трудовой терапией охвачено 2 196 человек, проживающих в стационарных учреждениях края, из них 553 человека заняты в лечебно-трудовых мастерских, 105 человек работают на штатных должностях. Положительный опыт работы по трудовой терапии отмечен в Тимашевском доме-интернате.
Традиционно в 2006 году был проведен специальный фестиваль искусств по мотивам сказок Д. Родари "Чиполлино" и А. Толстого "Золотой ключик или приключения Буратино" для детей-инвалидов, по пьесам А. Н. Островского – для взрослых инвалидов. Проведены выставки творческих работ инвалидов и пожилых граждан на базах Северского психоневрологического интерната и Тимашевского дома-интерната для престарелых и инвалидов. Лучшие работы экспонировались в департаменте социальной защиты населения края в рамках мероприятий, посвященных Дню инвалидов.
Организованы специальные соревнования для инвалидов по легкой атлетике, настольному теннису, бадминтону, мини-футболу и велоспорту. Спортсмены Армавирского реабилитационного центра заняли 2-е место во Всероссийских специальных соревнованиях по футболу в г. Санкт-Петербурге, 1-е место по баскетболу в г. Екатеринбурге, 3-место по мини-футболу в г. Москве. Команды 5-ти психоневрологических интернатов в мае 2006 года принимали участие в соревнованиях по мини-футболу в г. Ростове-на-Дону.
Победитель соревнований – команда Северского психоневрологического интерната – участвовала в финале турнира в г. Торунь (Республика Польша), где заняла 3-е место.
В целях дальнейшего развития материально-технической базы и расширения сети государственных стационарных учреждений для престарелых и инвалидов в 2007 году планируется:
– по краевой адресной инвестиционной программе 19 млн. рублей на завершение строительства нового жилого корпуса на 100 мест Выселковского дома-интерната для престарелых и инвалидов; завершение проектных работ и проведение экспертизы жилого корпуса в Горячеключевском доме-интернате; на реконструкцию пищеблоков в Терновском и Чамлыкском психоневроло- гических интернатах 13,9 млн. руб. и 4,5 млн. рублей соответственно;
– по краевой целевой программе "Дети Кубани" 2 млн. рублей на завершение проектных работ, проведение экспертизы жилого корпуса на 150 мест Ейского детского дома-интерната.
Кроме того, за счет средств краевого бюджета будет проводиться капитальный ремонт реабилитационного отделения в Красноармейском доме- интернате для престарелых и инвалидов на 17,6 млн. рублей, отделения милосердия и отделения активного долголетия граждан в Армавирском доме- интернате для престарелых и инвалидов на 9,5 млн. рублей, пищеблока и очистных сооружений на 6 млн. рублей в Северском психоневрологическом интернате, другие ремонтные работы в учреждениях края.
На капитальный ремонт здания в х. Братском Тихорецкого района, передаваемого в краевую собственность в качестве филиала Терновского психоневрологического интерната, будет выделено 6 млн. рублей; более 1 млн. рублей на подготовку проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта здания, передаваемого в краевую собственность как филиал Северского психоневрологического интерната (ст. Михайловская).
Выполнение намеченного комплекса мероприятий на 2007 год позволит улучшить условия проживания граждан, повысить качество их обслуживания в условиях стационарных учреждений, разнообразить формы деятельности государственных домов-интернатов.