В 2006 году в департамент социальной защиты населения поступило 4 527 письменных обращений граждан, что на 44% меньше по сравнению с 2005 годом. На личном приеме в департаменте побывало 6 372 человека, консультации по справочному телефону получили 6 326 человек.
Уменьшение числа обращений связано с рассмотрением вопросов медико-социальной экспертизы созданным федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю".
Большая часть письменных обращений – 3 429 или 80% от общего чила рассмотрена отделами департамента, 540 обращений направлено для рассмотрения в территориальные управления социальной защиты населения, 374 – по принадлежности в соответствующие организации. Значительная часть письменных обращений в департамент поступили непосредственно от заявителей (1 664).
Количество повторных обращений сократилось в 2 раза, в 3,5 раза – обращений, поступивших через Министерство здравоохранения и социального развития РФ, на 48% – число писем, поступивших через административные органы края, на 43% – от депутатов, на 52 % – через редакции краевых газет. Администрацией края на контроль взято 716 писем (16%).
Таблица 21. Обращения граждан.
Годы | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 |
Письменные обращения | 6015 | 6314 | 8166 | 8106 | 4527 |
Устные обращения | 6259 | 6646 | 6806 | 6324 | 6372 |
Консультации по телефону | 9286 | 8538 | 6956 | 6024 | 6326 |
Сократилось количество обращений от граждан, проживающих в Каневском, Приморско-Ахтарском, Ленинградском, Новокубанском районах и городе Кропоткине. Произошло увеличение числа письменных обращений от жителей города Горячий Ключ (14%).
В расчете на 10 тысяч населения наибольшее число писем (при среднекраевом показателе 9) поступило из городов Горячий Ключ (17), Туапсе (14), Тихорецка (13), Абинского и Отрадненского районов (12).
Наименьшее количество писем поступило из Приморско-Ахтарского (6), Староминского (6) районов, городов Новороссийска (6) и Сочи (6).
Основной категорией заявителей, как и в 2005 году, являются пенсионеры (1473 чел.) и инвалиды (888 чел.). От общего числа обращений 13% составили письма инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Диаграмма 22. Письменные и устные обращения граждан
В департамент поступило 1 899 письменных обращений по вопросам предоставления льгот, социальных выплат и компенсаций. Причина обращений - реформирование системы предоставления льгот в связи с изменением действующего законодательства, касающегося предоставления мер социальной поддержки, несогласия с установленными объемами льгот и социальных выплат.
По вопросу льготного проезда поступило 7% обращений граждан от общего числа, 6% – замены с 1 января 2007 года жилищно-коммунальных льгот денежными компенсациями.
В департаменте и территориальных управлениях социальной защиты населения в целях информирования населения организована разъяснительная работа по телефону "горячей линии". Департаментом подготовлено 53 материала по вопросам предоставления социальных пособий, компенсаций и других мер социальной поддержки для публикации в краевых газетах. Для жителей края разработаны памятки.
Большое количество писем (689) поступило по вопросам обеспечения инвалидов спецавтотранспортом, из них 60% (494) содержат вопросы внеочередного обеспечения спецавтотранспортом участников Великой Отечественной войны. Увеличилось число повторных обращений инвалидов Великой Отечественной войны. Это связано с тем, что они не согласны с полученными разъяснениями о невозможности ускорить получение автомобиля.
Продолжают поступать обращения инвалидов и других льготных категорий граждан по вопросам обеспечения велокреслоизделиями и санаторными путевками инвалидов, оказание зубопротезной и протезно-ортопедической помощи. Всем заявителям даны исчерпывающие разъяснения нормативной базы, порядка обеспечения техническими средствами реабилитации.
В два раза уменьшилось количество обращений граждан по вопросам реабилитации инвалидов. Стабильно высоким остаётся число письменных обращений по определению льготного статуса (787), в том числе по присвоению звания "Ветеран труда" (376) и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям жителей.
В 2006 году на 84% уменьшилось количество обращений граждан, пострадавших в результате техногенных катастроф, на 82% - по вопросу выплаты компенсаций за счет средств Фонда "Память, ответственность и будущее" Федеративной Республики Германии. Работа Фонда по выплате компенсаций завершена в 2006 году.
На все обращения заявителям даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством, оказана помощь в получении документов, являющихся основанием для установления льготного статуса.
В 2006 году поступило 360 писем по вопросам, связанным с работой домов-интернатов, находящихся в ведении департамента (в 2005 году – 337). С выездом на место рассмотрено 12 обращений. В результате рассмотрения просьбы 69 заявителей были удовлетворены, 3 заявителям отказано по объективным причинам, 276 человек получили консультации.
Уменьшилось на 19% количество писем об оплате за надомное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в 2005 году – 229, в 2006 году – 186) .
Рассмотрено 59 обращений по вопросам оказания социальной поддержки семьям с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; санаторно-курортного лечения и оздоровления детей; реализации льгот различным категориям семей. В результате рассмотрения заявители получили подробные разъяснения по интересующим вопросам, 4 семьям заявителей была оказана материальная помощь на сумму 17,5 тысячи рублей, предоставлена путевка в детский образовательно-оздоровительный центр "Смена".
По вопросам социально-трудовых гарантий поступило 45 обращений. С выездом на место рассмотрено 1 обращение, просьбы 6 обратившихся решены положительно, по 38 обращениям даны консультации.
Всего в департаменте социальной защиты населения по результатам рассмотрения обращений 3043 заявителям даны ответы консультативно-разъяснительного характера, просьбы 329 заявителей были решены положительно, по 27 обращениям приняты отрицательные решения в соответствии с действующим законодательством.
Устные обращения, в основном, касались предоставления льгот, социальных выплат и компенсаций (35%), обеспечения спецавтотранспортом (30%) и установления льготного статуса (25%). Всем посетителям даны необходимые консультации и оказана помощь.
Анализ поступивших в 2006 году обращений показывает, что в большинстве случаев поставленные гражданами вопросы могли быть разрешены в территориальных управлениях социальной защиты населения при более детальном их рассмотрении и более убедительных, мотивированных (со ссылками на нормативные документы) разъяснениях.
Статистические данные об обращениях граждан
N° | Города, районы | Обращения в департамент | Писем на 10000 населения | |
личный прием (чел.) | кол-во писем (шт.) | |||
1 | г. Анапа | 20 | 89 | 7 |
2 | г. Армавир | 93 | 179 | 9 |
3 | г. Геленджик | 66 | 77 | 9 |
4 | г. Горячий Ключ | 32 | 89 | 17 |
5 | г. Ейск | 42 | 90 | 10 |
6 | г. Краснодар | 3632 | 714 | 9 |
7 | г. Кропоткин | 36 | 71 | 9 |
8 | г. Новороссийск | 55 | 156 | 6 |
9 | г. Сочи | 131 | 247 | 6 |
10 | г. Тихорецк | 18 | 82 | 13 |
11 | г. Туапсе | 12 | 87 | 14 |
12 | Абинский | 65 | 106 | 12 |
13 | Апшеронский | 93 | 102 | 11 |
14 | Белоглинский | 35 | 26 | 8 |
15 | Белореченский | 35 | 94 | 9 |
16 | Брюховецкий | 47 | 47 | 9 |
17 | Выселковский | 40 | 67 | 11 |
18 | Гулькевичский | 42 | 111 | 11 |
19 | Динской | 304 | 105 | 7 |
20 | Ейский | 31 | 30 | 7 |
21 | Кавказский | 23 | 46 | 10 |
22 | Калининский | 47 | 35 | 7 |
23 | Каневский | 52 | 43 | 4 |
24 | Кореновский | 98 | 69 | 8 |
25 | Красноармейский | 108 | 96 | 9 |
26 | Крыловский | 21 | 31 | 8 |
27 | Крымский | 93 | 141 | 11 |
28 | Курганинский | 115 | 97 | 9 |
29 | Кущевский | 43 | 52 | 7 |
30 | Лабинский | 37 | 95 | 9 |
31 | Ленинградский | 25 | 50 | 8 |
32 | Мостовский | 24 | 75 | 10 |
33 | Новокубанский | 42 | 63 | 7 |
34 | Новопокровский | 13 | 39 | 8 |
35 | Отрадненский | 22 | 81 | 12 |
36 | Павловский | 39 | 78 | 11 |
37 | Приморско-Ахтарский | 36 | 39 | 6 |
38 | Северский | 223 | 117 | 11 |
39 | Славянский | 42 | 92 | 7 |
40 | Староминский | 22 | 26 | 6 |
41 | Тбилисский | 17 | 34 | 7 |
42 | Темрюкский | 100 | 76 | 7 |
43 | Тимашевский | 74 | 108 | 10 |
44 | Тихорецкий | 35 | 59 | 10 |
45 | Туапсинский | 38 | 45 | 7 |
46 | Успенский | 28 | 31 | 8 |
47 | Усть-Лабинский | 100 | 105 | 9 |
48 | Щербиновский | 26 | 25 | 7 |
49 | Иногородние |
| 110 |
|
| Всего по краю: | 6372 | 4527 | средний показатель 9 |