Охрана и экспертиза условий труда

В крае сформирована система государственного управления охраной труда, повысилась роль краевой, городских и районных межведомственных комиссий по охране труда, улучшилось взаимодействие органов государственного управления, надзора и контроля, профсоюзов и работодателей.

Социальный эффект от выполнения мероприятий по охране труда в 2006 году получен от снижения производственного травматизма, числа дней утраты трудоспособности, увеличения средств, направленных на охрану труда. В целом по краю зафиксировано снижение количества несчастных случаев на производстве, улучшение состояния условий и охраны труда в организациях.

Количество несчастных случаев на производстве

В 2006 году на производстве пострадало 2542 человека, в том числе:
765 женщин, 2 подростка, что на 5,6 % меньше, чем в 2005 году.
Коэффициент частоты производственного травматизма на 1000 работающих составил 1,39 и по сравнению с 2005 годом снизился на 6,8%.

Число дней утраты трудоспособности по краю в 2006 году по сравнению с 2005 годом снизилось на 5,5% (64,0 тыс. человеко-дней). Количество пострадавших на производстве в результате несчастных случаев снизилось по сравнению с 2005 годом на 152 человека. Получили производственные травмы в промышленности 652 человека, сельском хозяйстве – 504, строительстве – 285, здравоохранении – 224, торговле – 221, на транспорте – 184, образовании – 143, на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг – 113, связи – 35, культуре – 23, в прочих отраслях – 158 человек.

Высокий уровень производственного травматизма зафиксирован в строительстве – 2,35, промышленности – 2,17, сельском хозяйстве – 1,89, транспорте – 1,61.

Ниже, чем в среднем по краю (1,39), уровень производственного травматизма в Белоглинском (0,68), Ейском (0,74), Курганинском (0,74), Тихорецком (0,78), Красноармейском (0,8), Крыловском (0,87), Белореченском (0,9) районах, городах – Ейске (0,69) и Анапе (0,79).

Выше, чем в среднем по краю, уровень производственного травматизма в районах: Успенском, Выселковском, Щербиновском районах – в 1,8 раза; Кореновском, Приморско-Ахтарском – в 1,7 раза; Гулькевичском, Брюховецком районах, в городах Тихорецке, Армавире, Горячий Ключ – в 1,5 раза.

В 2006 году производственные травмы со смертельным исходом получили 138 человек, в том числе 24 женщины (в 2005 году – 144 человека, в том числе 9 женщин и 1 подросток).

Уровень производственного травматизма со смертельным исходом на 1000 работающих составил 0,075 и снизился по сравнению с 2005 годом на 5,1%.

Не допущено смертельного травматизма в городах Кропоткине и Туапсе, Белоглинском, Брюховецком, Ейском, Кавказском, Крыловском, Лабинском, Мостовском, Приморско-Ахтарском, Северском, Староминском, Тбилисском и Успенском районах.
Выше, чем в среднем по краю, коэффициент смертельного травматизма: в Усть-Лабинском (0,6), Славянском (0,21), Калининском (0,21), Динском (0,16), Ленинградском (0,16), Красноармейском (0,15), Крымском (0,14) районах; городах – Горячий Ключ (0,14), Тихорецке (0,13), Новороссийске (0,1).

Получили смертельные травмы: в промышленности – 47 человек, строительстве – 31, сельском хозяйстве – 23, на транспорте – 11, торговле – 9, здравоохранении – 5, образовании – 3, ЖКХ – 2, связи – 1, прочих отраслях – 6 человек.

Высокий уровень смертельного травматизма зафиксирован в строительстве (0,255), промышленности (0,156), на транспорте (0,096).

На реализацию мероприятий по охране труда предприятиями и организациями края за 2006 год израсходовано 1 млрд. 664,7 млн. рублей, в пересчете на одного работающего – 909 рублей, что на 22,5% больше, чем в 2005 году.
Больше, чем в среднем по краю, израсходовано средств на одного работающего в городах Туапсе (1710 руб.), Новороссийске (1619 руб.), Тихорецке (1045 руб.); Апшеронском (1943 руб.), Мостовском (1760 руб.), Тимашевском (1267 руб.), Лабинском (1263 руб.), Северском (1237 руб.), Белоглинском (1214 руб.), Абинском (1166 руб.), Каневском (1150 руб.) районах.

Израсходовано меньше, чем в среднем по краю, средств на одного работающего в Усть-Лабинском (200 руб.), Кореновском (349 руб.), Туапсинском (389 руб.), Приморско-Ахтарском (405 руб.), Брюховецком (420 руб.), Красноармейском (460 руб.), Калининском (465 руб.), Крымском (500 руб.), Белореченском (542 руб.) районах; городах – Геленджике (485 руб.), Кропоткине (630 руб.).

В крае 155,1 тысячи человек трудятся во вредных условиях или 8,5% от общей численности работающих (2005 г. – 9%).

Наиболее высокий процент занятых во вредных условиях труда отмечается в здравоохранении – 15,9%, промышленности – 14,3%, сельском хозяйстве – 11,6%, строительстве – 9,7%, транспорте – 8,9%.
В 2006 году на тяжёлых работах было занято 32,6 тысячи человек, в том числе 8,3 тысячи – женщины. Удельный вес занятых тяжёлым физическим трудом снизился на 0,1% и составил 1,78%. Наиболее высокий удельный вес отмечен в сельском хозяйстве – 3,7%, строительстве – 3,5%, промышленности – 2,3%.

Неудовлетворительные условия труда являются одной из причин профессиональной заболеваемости работников. В 2006 году зарегистрировано 48 случаев впервые выявленных профессиональных заболеваний, из них 5 – у женщин, что составляет 10,4% от общего числа заболевших.
Обеспеченность работников организаций всех отраслей экономики края средствами индивидуальной защиты в 2006 году составила 84% от нормативной потребности, что на 5% больше по сравнению с 2005 годом; санитарно-бытовыми помещениями и устройствами – 79% (2005 г. – 75%).

В организациях с численностью работающих более 10 человек создаются комитеты (комиссии) по охране труда. На 1 января 2007 года их число насчитывает 24 310, что на 4 923 больше по сравнению с 2005 годом. В 2006 году вопросами охраны труда в организациях края занимались более 47,5 тысячи специалистов.

Недостаточно решаются вопросы по охране труда на предприятиях малого бизнеса. Для оказания помощи в крае действуют 24 центра по охране труда, оказывающие услуги предприятиям малого бизнеса. В целом по краю только 1 974 предприятия заключили договоры со специалистами по охране труда.
В крае ведется аттестация рабочих мест по условиям труда. В 2006 году проведена оценка качества аттестации 3 399 рабочих мест по условиям труда в 12 организациях края (в 2005 году – 1 622 рабочих места в 7 организациях).

В 10 городах и районах края обследовано состояние условий и охраны труда в 59 организациях, в которых около 13 тысяч работающих. Во вредных условиях трудятся 38% от общего числа работающих на этих предприятиях. Проведена 91 экспертиза условий труда по определениям судебных органов, запросам профессиональных союзов, органов Пенсионного фонда в

Краснодарском крае для подтверждения права работников на досрочное назначение трудовой пенсии и 100 экспертиз в части соблюдения требований охраны труда в проектах строительства и реконструкции различных объектов (в 2005 году соответственно – 85 и 84).

Департаментом социальной защиты населения осуществляется постоянный контроль за ходом обучения охране труда и проводятся проверки знаний по охране труда в 89 обучающих организациях, расположенных в 38 городах и районах края. За последние три года в них обучено более 57,8 тысячи руководителей и специалистов, в том числе за 2006 год – 19,7 тысячи человек.

С IV квартала 2000 года за счёт средств Фонда социального страхования РФ в крае проводится обучение охране труда отдельных категорий застрахованных. За последние три года обучено 21,1 тысячи человек. В 2006 году в 10 учебных центрах обучено 7670 человек.

В последние годы вопросам охраны труда и здоровья стало уделяться больше внимания на всех уровнях краевой власти. Состояние условий труда, определяющее производственный травматизм и профессиональную заболеваемость, находится в прямой зависимости от состояния экономики в целом и реализации механизма законодательства в области гигиены и охраны труда.

В целях реализации государственной политики в сфере охраны труда в 2007 году необходимо решить следующие задачи:

• усилить профилактическую направленность мероприятий на снижение производственного травматизма, улучшение условий труда работающих, выявление профзаболеваний;
• активизировать работу учебных центров по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций всех форм собственности, центров охраны труда по оказанию услуг организациям малого бизнеса;
• проводить разъяснительную работу о возможности использования 20% страховых взносов фонда социального страхования на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций.