Целью информационной политики органов и учреждений социальной
защиты населения края является обеспечение информационной открытости
деятельности для общественности и установление обратной связи с потре-
бителями информации, касающейся социальных вопросов.
Информационная работа в органах социальной защиты населения края
направлена на создание условий эффективного и качественного решения
социальных задач, является основой принятия стратегических и тактических
решений на всех уровнях.
В крае сложилась стабильная система информационного сопровожде-
ния деятельности по социальной защите населения. Во всех территориаль-
ных управлениях социальной защиты населения края назначены ответствен-
ные за организацию и проведение информационной работы. Это заместите-
ли руководителя управления, заведующие секторами и начальники отделов,
главные и ведущие специалисты.
В отдельных территориях созданы подразделения, занимающиеся ин-
формационной деятельностью. Совершенствуется их методическое обеспе-
чение, улучшается материально-техническая база. В управлениях социаль-
ной защиты населения города Краснодара и Сочи действует отдел информа-
ционно-аналитической работы.
Основной организационной формой информационного обеспечения
работников управлений являются семинары, совещания, информационные
часы, "круглые столы", техническая учеба. Периодичность проведения ме-
роприятий во всех территориях – не реже 1 раза в неделю.
На уровне департамента в 2006 году проведено 61 (в 2005 году – 55) кра-
евое мероприятие по различным вопросам деятельности органов социальной
защиты. В их числе семинары, совещания, научно-практические конференции.
Проведено 2 планерных совещания при руководителе департамента с участием
руководителей управлений социальной защиты населения городов и районов
края. Рассмотрены вопросы: организация назначения и выплаты социальных
пособий и компенсаций; социальная поддержка семьи, материнства и детства;
комментарии к новой статье Трудового кодекса 216.1, государственная экспер-
тиза условий труда; анализ расходования бюджетных средств в текущем году и
вопросы по формированию проекта бюджета на 2007 год; вручение Почетных
грамот Министерства здравоохранения и социального развития Российской Фе-
дерации работникам отрасли; другие темы. Подготовлены и проведены 2 селек-
торных совещания по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости
детей, нуждающихся в особой заботе государства. Организовано 5 конферен-
ций на темы социальной реабилитации инвалидов; медицинского обеспечения
учреждений социального обслуживания; социализации, психолого-педагогичес-
кой поддержки детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуа-
ции. Проведено 12 заседаний коллегии департамента.
В помощь специалистам управлений социальной защиты городов и райо-
нов края отделами департамента в 2006 году было направлено около 1,8 ты-
сячи (в 2005 году – 2,9 тыс.) инструктивных, аналитических, консультативных
и других методических материалов. Наиболее значимые касались вопросов
предоставления социальных льгот и компенсаций (1020), организации соци-
ального обслуживания пожилых граждан и инвалидов в нестационарных усло-
виях (192), социально-трудовых отношений (164), социальной поддержки се-
мьи, материнства, детства (161), работы с ветеранами и инвалидами (80), со-
циального обслуживания престарелых граждан и инвалидов в стационарных
условиях (29). Основная часть направленных материалов носит рекоменда-
тельный, консультативно-разъяснительный характер. Это информационные,
инструктивно-методические и обзорные письма, письменные консультации по
запросам управлений социальной защиты населения городов и районов края,
консультации по письменным обращениям граждан, рекомендации по разре-
шению правовых ситуаций в сфере социальной защиты.
В 2006 году департаментом были изданы: ежеквартальные информаци-
онные сборники: "Охрана труда", "Социальная защита на Кубани: цифры,
факты, события"; "Сборник нормативных и инструктивно-методических доку-
ментов по предоставлению жителям Краснодарского края компенсации рас-
ходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", сборник "Основ-
ные показатели работы органов и учреждений социальной защиты населения
Краснодарского края в 2005 году"; учебное пособие "Социальная политика:
региональное измерение"; брошюра "Рекомендации работникам системы
социальной защиты населения Краснодарского края по служебному поведе-
нию и общению с клиентами"; методические рекомендации: "Современные
принципы фармакотерапии в гериартрической практике", "Информационные
материалы по созданию и организации работы социально-реабилитационно-
го отделения"; извлечения из Федерального закона "О порядке рассмотре-
ния обращений граждан Российской Федерации", "О денежной компенсации
расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", "О мерах
социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края";
ежегодный доклад "О положении детей в Краснодарском крае"; буклет "Со-
циальный портрет городов и районов Краснодарского края", плакат: "О мерах
социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края";
памятки: "Меры социальной поддержки ветеранов труда и ветеранов военной
службы", "Проезд: меры социальной поддержки отдельных категорий жите-
лей Краснодарского края", "Меры социальной поддержки жертв политических
репрессий", "Меры социальной поддержки тружеников тыла", фотоальбомы:
"Реабилитация инвалидов в Тимашевском доме-интернате", "Летний отдых
молодых инвалидов в оздоровительном лагере на базе Ейского детского
дома-интерната и на Черноморском побережье"; и другие.
Специалисты управлений постоянно используют в работе материалы
газетно-журнальных публикаций. Среди газет наиболее востребованы сле-
дующие издания: "Кубанские новости" (73 экземпляра), "Российская газе-
та" (70), "Аргументы и факты" (32), "Человек труда" (22), "Вольная Кубань"
(16). Среди журналов: "Справочник кадровика" (55), "Социальная защита"
(32), "БиНО" (27), "Социальная работа" (24), "Социальное обслуживание"
(22), "Главбух" (22).
С целью изучения, обобщения и внедрения передового опыта коллег
управлениями соцзащиты населения было организовано 392 выезда спе-
циалистов в города и районы края и России (в 2005 году – 306). Основное
внимание уделялось изучению работы отделений социального, специализи-
рованного и срочного обслуживания пожилых граждан и инвалидов, учреж-
дений социальной помощи семье и детям; решению вопросов реабилитации
инвалидов, назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций, ох-
раны труда и соблюдения трудового законодательства, организации службы
"единого окна", социальной поддержки отдельных категорий жителей Крас-
нодарского края; организации профилактической работы с несовершенно-
летними и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. Наибо-
лее посещаемыми были органы и учреждения социальной защиты городов
Краснодара (58 посещений), Сочи (35), Анапы (31), Кореновского (21), Гуль-
кевичского (20) районов.
Информированность жителей края становится одной из важнейших задач
социальной защиты населения. Основные задачи в этой области: оперативное
получение гражданами социальной информации, вне зависимости от места их
нахождения; уменьшение количества граждан, остро нуждающихся в оказании
помощи, но не получающих ее в связи с отсутствием информации о своих пра-
вах либо о том, куда им следует обратиться; снижение числа обращений граж-
дан непосредственно в органы социальной защиты по вопросам справочного
или консультационного характера и их обращений не по назначению.
Для информирования населения о гарантиях и правах в сфере соци-
альной защиты практиковались такие мероприятия, как выездные приемы
специалистов управлений социальной защиты населения по сельским окру-
гам, встречи в квартальных комитетах, участие в сходах граждан, "инфор-
мационные дни", "круглые столы", выступления на телевидении с участием
представителей власти, "телемарафоны" и "горячие линии", "дни откры-
того письма", "дни вопросов и ответов" в городах и районах края. Разраба-
тывались и распространялись листовки, памятки, брошюры на социальные
темы. Особое внимание уделялось консультативной работе.
Обладая огромными возможностями в формировании общественного
мнения, пресса играет важнейшую роль в установлении и развитии связей
с общественностью. Управления социальной защиты населения в 2006 го-
ду продолжали использовать возможности средств массовой информации
для создания единого информационного пространства, обеспечения доступ-
ности и открытости их деятельности. В прошедшем году работники органов
социальной защиты населения выступили в радиоэфире 754 раза (в 2005
году – 697), по телевидению – 1127 (в 2005 году – 922), опубликовали на
страницах газет 2941 статью по наиболее актуальным вопросам социальной
защиты населения (в 2005 году – 2572).
С учетом тематической направленности в СМИ преобладали выступле-
ния по вопросам социальных выплат (1253), социальной поддержки семьи,
материнства и детства (837), социально-трудовых отношений (729), соци-
альной политики (409), социального обслуживания пожилых граждан (408),
проблемам ветеранов и инвалидов (386).
Наиболее активно сотрудничали в 2006 году с редакциями газет управ-
ления социальной защиты населения городов Краснодара (108 публикаций),
Армавира (101), Новороссийска (96), Крымского (171), Красноармейского
(141), Павловского (130), Белореченского (102), Приморско-Ахтарского (101),
Кущевского (100) районов. С телестудиями – городов Сочи (188 выступлений),
Анапы (107), Усть-Лабинского (59), Калининского (57) , Туапсинского (56), Ста-
роминского (55) районов. С редакциями радио – городов Сочи (144), Анапы
(125), Кущевского (67), Староминского (66) и Белореченского (56) районов.
В 2006 году в городах и районах края издавались информационные
сборники, брошюры, буклеты, памятки о деятельности управлений и учреж-
дений социальной защиты населения. Так, в городах Краснодар и Славянск-
на-Кубани издан информационный сборник: "Социальная защита: цифры,
факты, события". Учреждениями социальной помощи семье и детям города
Армавира, Мостовского, Крымского, Тихорецкого, Тимашевского, Северского
районов выпущена серия памяток для родителей и детей, посвященных про-
блеме подростковой наркозависимости и семейного насилия: "Употребляет
ли ваш ребенок наркотики", "Внимание – наркотики!", "Минздрав предуп-
реждает", "Насилие в семье", "Мифы о домашнем насилии" и другие. В
Тбилисском, Динском, Кореновском, Курганинском, Гулькевичском, Павловс-
ком, Лабинском, Ленинградском, Мостовском, Каневском, Крымском, Отрад-
ненском районах, городах Армавир, Кропоткин, Тихорецк – памятки, буклеты
и листовки по вопросам работы с трудными подростками, помощи семье и
детям: "Как помочь ребенку стать уверенным", "О социальной поддержке
многодетных семей в Краснодарском крае", "Льготы семей с детьми-инва-
лидами", "Отделение профилактики безнадзорности" и другие. В Тбилис-
ском, Мостовском, Каневском районах – памятки по проблемам пожилых
граждан и инвалидов: "Работа с инвалидами", "Профилактика старения" и
другие. В большинстве городов и районов края издавались и распространя-
лись информационные листки по вопросам предоставления мер социальной
поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме
компенсационных выплат, начисления пособий гражданам, имеющим детей,
охраны труда и изменений в Трудовом кодексе.
Особое внимание уделяется критическим публикациям, по которым
принимаются безотлагательные меры. На страницах городских и районных
газет было опубликовано 13 критических замечаний (в 2005 году – 46) по
вопросам льгот, назначения субсидий на услуги ЖКХ многодетным семьям,
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов; низких размеров пособия
на ребенка и ежегодной выплаты многодетным семьям; начисления и выпла-
ты пособия, компенсации лицам, участвовавшим в ликвидации последствий
аварии на Чернобыльской АЭС; компенсации за неиспользованное санатор-
но-курортное лечение.
На все публикации даются ответы редакциям газет и заявителям.
Департамент социальной защиты населения считает важным направле-
нием своей деятельности взаимодействие со СМИ, основными направлени-
ями которого являются публикация материалов в прессе, её количественный
и содержательный анализ, подготовка тематических подборок, библиогра-
фического указателя прессы по социальным вопросам. По итогам квартала
проводится анализ взаимодействия департамента социальной защиты насе-
ления со средствами массовой информации.
Вопросам социальной защиты населения в газетах, на телевидении и
радио посвящено значительное количество материалов. За год на страницах
краевых газет было опубликовано 635 статей по различным направлениям
деятельности социальной защиты населения (в 2004 году – 1 055), из них
141 выступление работников департамента (в 2004 году – 122).
В 2006 году в целях совершенствования информационной работы в
органах социальной защиты населения большое внимание уделялось уп-
реждающей информации в прессе, широко использовались консультативно-
методические материалы, направляемые отделами департамента, газетно-
журнальные публикации.
Проведение систематической информационной работы в органах со-
циальной защиты населения способствует повышению уровня организации
деятельности, принятию эффективных управленческих решений, позволяет
улучшить информированность населения о возможностях получения соци-
альных услуг.
Информационная работа играет немаловажную роль в распростране-
нии инноваций, популяризации передового опыта по актуальным проблемам
в области социальной защиты, обеспечении информационной открытости
деятельности органов и учреждений отрасли и установлении обратной связи
с потребителями социальных услуг.
