Социальная поддержка отдельных категорий граждан

Важнейшим инструментом социальной политики является адресная поддержка населения, в первую очередь малообеспеченных и социально уязвимых категорий. Краснодарский край – один из крупнейших регионов России по числу граждан, которым предоставляются льготы, предусмотренные федеральным и краевым законодательством.

Схема. Численность граждан льготных категорий, тыс. чел.

В краевом бюджете на 2008 год на предоставление социальных пособий, льгот и компенсаций, субсидий и других мер социальной поддержки жителям края было направлено 7964,9 миллиона рублей, из них на краевые выплаты – 4895,8 миллиона рублей, на федеральные – 3069,1 миллиона рублей.

Диаграмма. Финансирование социальных выплат, млн. рублей

Ежемесячная денежная выплата региональным льготникам

Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N° 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края" право на получение ежемесячных денежных выплат предоставлено ветеранам труда, ветеранам военной службы, жертвам политических репрессий и труженикам тыла.

В связи с пересмотром в федеральном бюджете прогнозируемого уровня инфляции ежемесячная денежная выплата в 2008 году индексировалась дважды. В результате произведенных перерасчетов с 1 января 2008 года ежемесячные денежные выплаты определены в следующих размерах:

• труженикам тыла и жертвам политических репрессий – 405 рублей;
• ветеранам труда и ветеранам военной службы – 275 рублей.

Лицам, награжденным орденом "За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества" и медалями "Князь Григорий Потемкин", "Атаман Антон Головатый", "Атаман Захарий Чепега", гарантировано право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда (закон Краснодарского края от 1 июля 2008 года N° 1518-КЗ "О наградах Краснодарского края за вклад в дело служения кубанскому казачеству").

Ежемесячную денежную выплату получили 422 352 ветерана труда и ветерана военной службы, 17 306 жертв политических репрессий, 9206 тружеников тыла.

На осуществление названных выплат в 2008 году израсходовано: ветеранам труда и ветеранам военной службы – 1 миллиард 360 миллионов 361 тысяча 700 рублей; труженикам тыла – 37 миллиона 64 тысячи 800 рублей; жертвам политических репрессий – 81 миллион 415 тысяч 600 рублей.

Схема. Объем расходов на ежемесячные денежные выплаты региональным льготникам

С 1 января 2009 года ежемесячные денежные выплаты определены в следующих размерах: ветеранам труда и ветеранам военной службы – 300 рублей; труженикам тыла и жертвам политических репрессий – 440 рублей.

Схема. Меры социальной поддержки региональных льготников, руб.

Государственная социальная помощь малоимущим гражданам

Законом Краснодарского края от 7 мая 1998 года N° 125-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставлено право на получение государственной социальной помощи. Размер государственной социальной помощи не может превышать разницы между среднемесячным доходом малоимущей семьи и величиной прожиточного минимума семьи и оказывается единовременно или ежемесячно на период до трех месяцев.

За 2008 год расходы на предоставление государственной социальной помощи составили 219 миллионов 355 тысяч рублей. Помощь получили 74 300 семей.

Диаграмма. Финансирование государственной социальной помощи

Компенсация расходов и субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

Жителям края, имеющим право на жилищно-коммунальные льготы, предоставляется денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (законы Краснодарского края от 28 июля 2006 года N° 1070-КЗ "О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 15 декабря 2004 года N° 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края").

В 2008 году сумма расходов на выплату компенсации на жилищно-коммунальные услуги составила 3 миллиарда 751 миллион 633 тысячи 600 рублей, в том числе 1 миллиард 834 миллиона 701 тысяча 200 рублей – федеральные средства, 1 миллиард 916 миллионов 932 тысячи 400 рублей – краевые. Получили компенсации 424 124 федеральных и 414 056 региональных льготников.

Среднемесячный размер компенсации - 296 рублей.

Диаграмма. Финансирование компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг

В 2008 году льготы по оплате твердого топлива предоставлялись в натуральной форме – в виде 50-процентной скидки с оплаты стоимости топлива. Организациям – поставщикам твердого топлива возмещено 136 миллионов 742 тысячи рублей за предоставленные льготы на 40 080 человек.

В крае завершена монетизация жилищно-коммунальных льгот: с 1 января 2009 года вместо 50-процентной скидки с оплаты стоимости твердого топлива федеральным и региональным льготникам предоставляется денежная компенсация расходов на оплату твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку (Закон Краснодарского края от 11 ноября 2008 года N° 1578-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края"). Названная компенсация будет осуществляется на предстоящий отопительный период один раз в год не позднее второго квартала календарного года.

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг

Одним из приоритетов социальной политики является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N° 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг").

С 1 января 2008 года полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг переданы федеральным законодательством субъектам Российской Федерации.

Оплата жилья и коммунальных услуг в пределах региональных стандартов не должна превышать максимально допустимой доли собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг – 22% совокупного дохода семьи (для многодетных семей – 15%). Сумма превышения указанного размера компенсируется субсидией.

Правом на получение субсидии по состоянию на 1 января 2009 года воспользовалась 46 671 семья (2,6% от общего количества семей, проживающих на территории края, или 26,3 % от числа малообеспеченных семей, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения).

В 2008 году начислено субсидий на сумму свыше 294,2 миллиона рублей. Средний размер субсидии в месяц на жилищно-коммунальные услуги составил 700 рублей, на твердое топливо – 316 рублей, сжиженный газ – 87 рублей.

Удельный вес семей с доходом ниже прожиточного минимума в общем количестве получателей субсидий – 77%. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получают 5 % многодетных семей.

Диаграмма. Предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг

Дополнительные меры социальной поддержки по проезду

Дополнительные льготы по проезду регламентированы Законом Краснодарского края от 13 февраля 2006 года N° 987-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 – 2010 годы" и постановлением главы администрации края от 30 ноября 2005 года N° 1131 "О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006 – 2010 годах".

Пенсионерам, постоянно проживающим на территории края, достигшим возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины, соответственно), предоставлено право проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) на основании льготного проездного билета и проезда с 50-процентной скидкой в пригородном автомобильном транспорте по специальным талонам.

Региональным льготникам (ветераны труда, жертвы политических репрессий, труженики тыла, ветераны военной службы) предоставлено право на приобретение по льготной стоимости месячных проездных билетов на все виды городского пассажирского транспорта (кроме такси). Для проезда с 50-процентной скидкой выдаются талоны на пригородный автомобильный транспорт и на железнодорожный транспорт пригородного сообщения.

Аналогичные меры социальной поддержки предусмотрены для федеральных льготников, за исключением проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения (так как он включен в набор социальных услуг).

Талоны выдаются управлением социальной защиты населения по месту жительства единовременно до конца календарного года из расчета по 18 талонов в квартал, включая квартал обращения.

Учащимся общеобразовательных учебных заведений из многодетных семей предоставлено право проезда в городском пассажирском транспорте (кроме такси) на основании социального проездного билета.

Льготные проездные и специальные талоны действительны для проезда на соответствующих видах транспорта не только по месту жительства, но и на всей территории края.

Таблица. Дополнительные льготы по проезду

Стоимость льготного проездного билета в 2008 году составляла: 110 рублей – автобус (городской); 100 руб. – троллейбус или трамвай; 145 руб. – трамвай-троллейбус; 155 руб. – автобус-троллейбус или автобус-трамвай; 220 руб.– трамвай-троллейбус-автобус.

На предоставление дополнительных мер социальной поддержки по проезду в краевом бюджете на 2008 год предусматривалось 413 миллионов 54 тысячи 600 рублей, с учетом федеральных льготников.

За 2008 год органами социальной защиты населения выдано 24 406 898 талонов, в том числе 20 797 956 талонов для проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения и 3 608 942 - на железнодорожном. Талоны получили 348 944 человека, из них федеральные льготники – 97 536, краевые льготники - 251408. Для проезда в 2008 году на всех видах городского пассажирского транспорта реализовано 1 361 857 проездных билетов.

Автотранспортным организациям возмещены расходы за перевозку федеральных льготников –100 миллионов 59 тысяч 900 рублей, региональных – 260 миллионов 236 тысяч 100 рублей; ОАО "Российские железные дороги (РЖД)" – 4 миллиона 515 тысяч 500 рублей.

Стоимость льготного проездного билета в 2009 году составляет: 130 рублей - на городской автобус, троллейбус или трамвай; 160 рублей - на трамвай и троллейбус; 250 рублей - на трамвай, троллейбус и автобус; 180 рублей - на троллейбус и автобус или трамвай и автобус.

С 1 января 2008 года жителям края, нуждающимся в проведении гемодиализа, установлено ежемесячное пособие на проезд в лечебные учреждения на территории края (Закон Краснодарского края от 6 февраля 2008 года N° 1388-КЗ "О выплате пособий на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа"). Пособие получили 425 граждан на сумму 10 миллион 133 тысячи рублей.

Другие выплаты из краевого бюджета

В 2008 году ежемесячное пособие получили:

• 2029 вдов военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), (Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N° 537-КЗ) на общую сумму 7 миллионов 548 тысяч 800 рублей;
• 1546 родителей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 года N° 719-КЗ) на общую сумму 6 миллионов 23 тысячи 300 рублей.

 С 1 января 2008 года ежемесячное родителям и вдовам погибших военнослужащих выплачивалось в размере 300 рублей. Законами Краснодарского края от 5 июня 2008 года N° 1480-КЗ и N° 1483-КЗ введена ежегодная индексация данных видов пособий. С 1 января 2008 года ежемесячные пособия вдовам и родителям погибших впервые проиндексированы и установлены в размере 335 рублей, с 1 января 2009 года – 370 рублей.

Гражданам, удостоенным звания "Герой труда Кубани", гарантировано право на ежемесячную денежную выплату в размере 17 326 рублей либо жилищно-коммунальные льготы, льготы по лекарственному обеспечению, оплате проезда и ряд других мер социальной поддержки (Закон Краснодарского края от 5 мая 2006 года N° 1026-КЗ "О статусе Героев труда Кубани). В органах социальной защиты населения меры социальной поддержки получают 76 Героев труда Кубани и вдов Героев труда Кубани (размер ежемесячной денежной выплаты вдовам составляет 8663 руб.).

За 2008 год на ежемесячную денежную выплату Героям труда Кубани и вдовам Героев труда Кубани израсходовано 14 миллионов 492 тысячи рублей.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N° 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" органы социальной защиты населения в 2008 году производили выплату социального пособия в размере 1000 рублей на погребение неработавших граждан, не являвшихся пенсионерами. В 2008 году социальное пособие выплачено на погребение 5379 человек на сумму 5586,7 тысяч рублей.

С 1 января 2009 года предельный размер социального пособия на погребение увеличен до 4000 рублей (Федеральный закон от 3 декабря 2008 года N° 238-ФЗ "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле"). Данным Законом впервые установлена последующая ежегодная индексация социального пособия на погребение.

Единовременная материальная помощь на погребение умерших малоимущих граждан, проживавших на территории крае, в размере 1500 рублей (Закон Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N° 666-КЗ) выплачена 5543 гражданам на общую сумму 8564,7 тысячи рублей.

Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N° 808-КЗ предусматривает возмещение затрат на погребение реабилитированных лиц. В 2008 году названная выплата произведена на погребение 55 человек на сумму 68,5 тысячи рублей.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 25 июля 2007 года N° 659 "О реализации Закона Краснодарского края от 29 декабря 2006 года N° 1170-КЗ "О порядке и условиях осуществления материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях и компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно отдельным категориям граждан в Краснодарском крае" департамент определен уполномоченным органом, ответственным за компенсацию расходов, связанных с оказанием юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно. По состоянию на 31 декабря 2008 года возмещение расходов адвокатам за оказание помощи гражданам не производилось. В краевом бюджете на 2009 год на эти цели предусмотрено 529,0 тысяч рублей.

Согласно Постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 14 декабря 2005 года N° 1896-П "Об утверждении краевой целевой программы социальной поддержки инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, на 2006 – 2010 годы" выплачиваются:

• единовременная материальная помощь семьям инвалидов боевых действий и вдов участников боевых действий, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей;
• целевая материальная помощь инвалидам боевых действий и семьям военнослужащих, погибших и пострадавших при исполнении воинского долга.

В 2008 году единовременную материальную помощь получили 322 семьи на общую сумме 1719,8 тысячи рублей, целевую материальную помощь - 68 человек на сумму 5205,5 тысячи рублей.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 марта 2007 года N° 1209-КЗ "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям" производится ежегодная денежная выплата:

• инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС, инвалидам вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска, признанным инвалидами вследствие заболеваний, связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, – в размере 995 рублей;
• участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, участникам ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска – в размере 665 рублей;
• родителям, несовершеннолетним детям, а также не вступившим в новый брак вдовам названных лиц, либо лиц, умерших в связи с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, либо вследствие заболевания, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, – в размере 1330 рублей.

Ежегодную денежную выплату получили 11104 человека в общей сумме 9750,5 тысячи рублей.

Диаграмма. Финансирование ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям

С 1 января 2009 года ежегодная денежная выплата составляет: инвалидам вследствие радиационных воздействий – 1090 рублей; ликвидаторам радиационных аварий – 725 рублей; их вдовам, родителям и детям – 1450 рублей.

Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N° 1457-КЗ "О компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям жителей Краснодарского края" с 1 января 2005 года возобновлена выплата денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств некоторым категориям инвалидов из числа ветеранов, которые получали по состоянию на 31 декабря 2004 года указанную компенсацию в органах социальной защиты населения. В 2008 году названные выплаты получили 1639 человек на сумму 10617,7 тысячи рублей (в том числе доплату за период с 1 января 2005 года).

Согласно Постановлению главы администрации Краснодарского края от 8 августа 2007 года N° 715 "О Порядке льготного обеспечения протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами граждан, не имеющих инвалидности" выплачивается 50-процентная компенсация за приобретенные протезы, ортопедические корригирующие изделия, слуховые аппараты гражданам, не имеющим инвалидности, достигшим 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), и одиноким гражданам, страдающих хроническими заболеваниями. Выплата компенсации произведена 225 гражданам на сумму 457,1 тысячи рублей.

Произведена выплата единовременной материальной помощи в связи с ростом цен на продовольственные товары в размере 300 рублей 1488 жителям края, имевшим право на единовременную материальную помощь по состоянию на 31 октября 2007 года, но не получившим её по различным причинам, а также их наследникам на сумму 491,7 тысячи рублей (постановление главы администрации края от 12 мая 2008 года N° 380 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 17 октября 2007 года N° 969 "О выплате единовременной материальной помощи в связи с ростом цен на продовольственные товары отдельным категориям жителей Краснодарского края")

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 28 мая 2008 года N° 457 "О Порядке выплаты единовременных пособий в случае гибели члена общественного формирования или причинения ему телесного повреждения" установлены новые виды единовременных пособий:

• членам семьи погибшего (умершего) и лицам, находившимся на его иждивении (в случае гибели (смерти) члена общественного формирования в связи с его участием в охране общественного порядка), – в размере 120 тысяч рублей;
• членам общественного формирования в случае причинения им телесного повреждения или иного вреда здоровью в связи с участием в охране общественного порядка, повлекшего за собой наступление инвалидности, – в размере 60 тысяч рублей;
• членам общественного формирования в случае причинения им телесного повреждения или иного вреда здоровью в связи с участием в охране общественного порядка, не повлекшего за собой наступление инвалидности, – в размере 30 тысяч рублей.

В 2008 году выплата названных пособий не производилась.

Законом Краснодарского края от 21 июля 2008 года N° 1525-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О дополнительных мерах социальной защиты членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества, привлекаемых к несению государственной и иной службы в Краснодарском крае" установлены дополнительные меры социальной поддержки в виде возмещения стоимости лечения и выплаты единовременного пособия в случае причинения члену казачьего общества вреда здоровью в связи с исполнением им обязанностей по несению государственной и иной службы:

• не повлекшего инвалидности – в размере 30 тысяч рублей;
• повлекшего наступление инвалидности – 60 тысяч рублей.

В случае гибели члена казачьего общества членам его семьи выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 120 тысяч рублей.

Ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 32 441 ветерану с 3 по 5 мая 2008 года предприятиями почтовой связи были доставлены поздравительные открытки от имени главы администрации края.

Некоторые делегированные законодательством Российской Федерации полномочия

Лицам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий, предусматривают ряд компенсационных выплат (Законы Российской Федерации от 15 мая 1991 года N° 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 26 ноября 1998 года N° 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N° 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N° 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска").

Через органы социальной защиты населения различные компенсации и иные социальные выплаты назначены на:

• 9516 человек, в том числе 3587 инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и 4585 участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N° 1244-1);
• 355 человек, в том числе 9 инвалидов вследствие аварии на ПО "Маяк", 299 участников ликвидации последствий аварии на ПО "Маяк" (Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N° 175-ФЗ);
• 327 человек, в том числе 18 инвалидов вследствие участия в действиях подразделений особого риска (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N° 2123-1);
• 83 человек (Федеральный закон от 10 января 2002 года N° 2-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года N° 872 выплата суммы возмещения вреда производится через Федеральную службу по труду и занятости по спискам органов социальной защиты населения. За 2008 год сумма возмещения вреда выплачена 4082 гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий, на сумму 432 934,3 тысячи рублей.

Данный механизм выплаты сумм возмещения вреда сохранен на 2009 год постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N° 946.

В 2008 году из федерального бюджета на погашение суммы задолженности по судебным решениям о взыскании сумм возмещения вреда краю выделено 299 649,2 тысячи рублей.

Другие виды компенсаций (ежегодная и единовременная компенсация за вред здоровью, ежегодная компенсация на оздоровление, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, оплата дополнительного оплачиваемого отпуска и т.д.) лицам, подвергшимся радиационным воздействиям, финансируются через территориальные органы Федерального казначейства на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2005 года N° 542.

В течение 2008 года органами социальной защиты населения произведено 3 перерасчета компенсаций чернобыльцам с 1 января 2008 года в связи с пересмотром индекса инфляции (7%, 8,5%, 10,5%). С 1 января 2009 года компенсационные выплаты лицам, подвергшимся радиационным воздействиям, вновь проиндексированы.

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 31 декабря 2004 года N° 1367 "О предоставлении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР" почетным донорам за счет средств федерального бюджета предоставляется ежегодная денежная выплата. С 1 января 2008 года размер ежегодной денежной выплаты почетным донорам составлял 7522 рублей 96 копеек (по 626 руб. 91 коп. в месяц). Данная выплата произведена за 2008 год 21825 донорам на общую сумму 163386,8 тысячи рублей.

С 1 января 2009 года размер ежегодной денежной выплаты почетным донорам составит 8160 рублей (по 680 рублей в месяц).

Во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 11 октября 2005 года N° 910 "О Правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" через органы социальной защиты населения осуществляется выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. В 2008 году компенсация выплачена 1165 инвалидам на сумму 727,9 тысячи рублей.

Согласно Федеральному закону от 1 декабря 2007 года N° 306-ФЗ с 1 марта 2008 года 50-процентная компенсация страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств выплачивается инвалидам и детям-инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, то есть независимо от того, каким образом приобретено транспортное средство. Ранее действовавшее условие о получении транспортного средства через органы социальной защиты населения прекратило свое действие. С 1 марта 2008 года назначение компенсации осуществляется при использовании транспортного средства лицом, имеющим на нее право, и еще не более чем двумя водителями, указанными в договоре.

Органами социальной защиты населения производится назначение семьям погибших (умерших) военнослужащих компенсационных выплат, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N° 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг". В 2008 году в Федеральное медико-биологическое агентство направлены списки на выплату компенсаций на общую сумму 23306,01 тыс. рублей, в качестве получателей компенсации за 2008 год значились 2726 человек.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N° 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" при возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций. Государственное единовременное пособие выплачивается в размере 10 тысяч рублей – гражданам, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения; в размере 30 тысяч – нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается в размере 1000 рублей гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения. В 2008 году денежные выплаты произведены 10 гражданам в сумме 430,8 тысячи рублей.

Органами социальной защиты населения также производится выплата единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество (распоряжение главы администрации Краснодарского края от 11 мая 2005 года N° 360-р).

В 2008 году денежная компенсация за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из владения в связи с репрессиями имущество выплачена 6 человек на сумму 50,9 тысячи рублей; единовременная денежная компенсация лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, произведена 6 человек на сумму 34,0 тысячи рублей.

Через органы социальной защиты населения Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю осуществляется финансирование средств на реализацию Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N° 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона от 9 января 1997 года N° 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы". За 2008 год расходы на названные меры социальной поддержки составили 1846,2 тысячи рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года N° 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца" органы социальной защиты населения определяют размер средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца.

В 2008 году в федеральный орган исполнительной власти для выплаты направлены реестры получателей средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, за 2007 год на 177 человек на общую сумму 23380,8 тысячи рублей.

Постановлением главы администрации края от 18 сентября 2006 года N°808 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до 1 января 2005 года" предусмотрено осуществление за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилого помещения в собственность ветеранам и инвалидам.

В 2008 году управлениями социальной защиты населения социальные выплаты произведены 244 человек на общую сумму 102239,1 тыс. рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 года N° 591 "О ежемесячном пособии детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву" утверждены Правила выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву. С 1 января 2008 года пособие определено в размере 747 рублей 50 копеек, с 1 февраля 2008 года – 815 рублей, с 1 октября 2008 года – 889 рублей. В 2008 году в Федеральное медико-биологическое агентство направлены списки на выплату ежемесячного пособия 4 человек на общую сумму 40128 рублей.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 24 апреля 2008 года N° 333 утвержден Порядок назначения и выплаты адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, которая включает следующие виды материальной помощи:

• единовременная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией;
• материальная помощь ко Дню Победы – ветеранам Великой Отечественной войны (статья 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N° 5-ФЗ "О ветеранах");
• материальная помощь ко Дню пожилого человека – неработающим пенсионерам, достигшим возраста 65 лет и старше, являющимся получателями трудовых пенсий по старости;
• материальная помощь ко Дню инвалида – неработающим пенсионерам, являющимся инвалидами и имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I, II или III степени.

За 2008 год адресную социальную помощь получили 8045 неработающих пенсионеров на сумму 9490,5 тысячи рублей.

Приоритеты и задачи на 2009 год

• предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;
• обеспечение адресной социальной поддержки малоимущим семьям и другим социально незащищенным категориям жителей края, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
• постоянное разъяснение в средствах массовой информации и среди населения края вопросов предоставления социальных выплат.