Письменные и устные обращения граждан

В 2008 году в департамент поступило 5440 письменных обращений, что на 839 (18%) писем больше по сравнению с 2007 годом. Возросшее число письменных обращений связано с массовыми обращениями инвалидов и участников Великой Отечественной войны по вопросу обеспечения спецавтотранспортом и денежной компенсацией в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года N°561 и Указа Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года N°685.

Схема. Обращения граждан

Основная категория заявителей (42%) малоимущие граждане: пенсионеры (933чел.), инвалиды (1071 чел.), многодетные и одинокие матери (289чел.). 25% обращений составили письма инвалидов и участников Великой Отечественной войны (1368 чел.).

Непосредственно от заявителей поступило 1486 писем (27%), через администрацию края – 3630 (67%), от депутатов – 173 (3%), Администрацию Президента РФ – 49 (1%), Минздравсоцразвития России – 66 (1%) и редакции газет – 36 (1%).

Основная часть письменных обращений граждан – 86% от общего числа рассмотрена в отделах департамента, 10% направлено для рассмотрения в управления социальной защиты, 4% – по принадлежности в соответствующие организации.

По сравнению с 2007 годом увеличилось количество обращений из Щербиновского (54%), Кореновского (58%), Крыловского (64%), Успенского (71%), Белореченского (72%), Динского (75%) районов, городов Сочи (Лазаревский район -74%) и Краснодара (Карасунский округ - 51%).

Уменьшилось число обращений жителей Тихорецкого (18%), Ейского (19%), Белоглинского (40%) и Выселковского (55%) районов.

В абсолютных цифрах больше всего писем поступило из Карасунского (274), Прикубанского (226), Западного (199) и Центрального (197) округов г. Краснодара, городов Новороссийска (202), Армавира (168) и Белореченского района (174).

В расчете на 10 тысяч населения (наибольшее число писем при среднекраевом показателе – 11) поступило из Апшеронского (14), Мостовского (14), Северского (14), Крыловского (15), Белореченского (17), Ленинградского (19) районов и города Кропоткина (15).

Наименьшее количество поступило из Выселковского (5), Каневского (8), Славянского (8) районов и городов Анапы (7), Новороссийска (7) и Армавира (8).

Основные проблемы, которые поднимают жители края в своих обращениях: предоставление льгот, социальные выплаты и компенсации - 2054 письма, обеспечение спецавтотранспортом – 1643, установление статуса и реализация социальных гарантий – 582 письма.

Анализ поступивших в 2008 году обращений показывает, что в большинстве случаев, поставленные гражданами, семьями и коллективами вопросы могли быть разрешены в управлениях социальной защиты населения при детальном рассмотрении и мотивированных разъяснениях. Всего в 2008 году в департамент поступило 193 коллективных обращения.

Наибольшее количество обращений – 38% – поступило по вопросам предоставления льгот, социальных выплат и компенсаций. Характер обращений напрямую связан с уровнем жизни населения, особенно тех категорий, которые нуждаются в материальной и социальной поддержке.

Таблица. Письменные обращения

В 2008 году в департамент поступило 1577 обращений по вопросам социальных выплат, 58% из них – оказание государственной социальной помощи.

В ряде письменных обращений содержалось ряд проблем, что требовало комплексного рассмотрения и решения. Специалистами департамента своевременно рассмотрены все обращения, заявителям даны правовые разъяснения, оказаны различные виды материальной помощи.

По итогам рассмотрения 1317 заявителям даны письменные разъяснения, просьбы 207 обратившихся решены положительно.

Диаграмма. Структура писем граждан в разрезе вопросов обращения

От граждан, получающих пособия на детей, поступило 7% писем с просьбой увеличить размеры пособий, 6% обращений – от вдов и родителей погибших военнослужащих об увеличении размера получаемого ими ежемесячного пособия (300 руб.).

Одна из причин обращений граждан – несвоевременное исполнение решений судов о взыскании сумм возмещения вреда пострадавшим вследствие радиационных воздействий.

Поступали обращения граждан по вопросу оплаты проезда на междугородном и пригородном транспорте лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа; о расширении круга лиц, пользующихся правом на получение пособий на оплату проезда.

Продолжают поступать письма от граждан, имеющих право на транспортные льготы, с предложениями заменить их денежной компенсацией. 6% обращений от граждан, которые одновременно относятся к нескольким льготным категориям и претендуют на получение ежемесячной денежной выплаты по каждой из льготных категорий.

Актуальной остается проблема предоставления инвалидам скидок с оплаты за жилое помещение в частном жилищном фонде (в том числе в приватизированных квартирах).

Для совершенствования механизма предоставления мер социальной поддержки жителям края в 2008 году приняты 18 проектов нормативных правовых актов. Департаментом подготовлено 83 материала по вопросам предоставления социальных пособий, компенсаций и других мер социальной поддержки для опубликования в средствах массовой информации.

В управления социальной защиты населения направлено 180 инструктивно-методических писем, в том числе 16 обзоров, в которых даны рекомендации по разрешению 290 правовых ситуаций по различным вопросам практики применения законодательства о социальных выплатах.

Поступило 1643 (30%) обращения по вопросам обеспечения инвалидов спецавтотранспортом. Значительная часть обращений 1363 (83%) затрагивает вопросы порядка обеспечения, очередности, а также внеочередного обеспечения спецавтотранспортом. 184 (11%) письма - о выплате единовременной денежной компенсации, вместо обеспечения автомобилем.

11% составили обращения по вопросам установления льготного статуса и выдаче соответствующих удостоверений. Наиболее актуальным является установление статуса ветерана труда и определение права на меры социальной поддержки отдельным категориям жителей края (44%).

В 2008 году на 46% увеличились обращения претендентов на выдачу удостоверений единого образца для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Причиной увеличения обращений − отсутствие нормативных правовых актов, устанавливающих значение суммарных (накопленных) эффективных доз облучения населения за весь период ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (с 1949 по 1963 годы).

На 36% увеличились обращения граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем (в 2008 году – 82 обращения), 40 из них – взяты на контроль администрацией Краснодарского края и Законодательного Собрания Краснодарского края.

Из регионов Российской Федерации и стран СНГ за разъяснением о порядке возмещения имущественного вреда, причиненного политическими репрессиями, обратилось 40 человек (в 2007 году – 36). Значительная часть обращений поступила от наследников реабилитированных жертв политических репрессий – владельцев имущества.

На все обращения заявителям даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством, оказана помощь в получении документов, являющихся основанием для установления льготного статуса.

По вопросам обслуживания и определения в дома-интернаты поступило 336 писем (в 2007 году – 357). В результате рассмотрения просьбы были удовлетворены 55 заявителям, 275 – даны консультации, 6 заявителям отказано по объективным причинам.

Рассмотрено 203 обращения (в 2007 году – 181) по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, из них 31 – удовлетворено.

Рассмотрено 62 обращения по вопросам социальной поддержки семьи, материнства, детства: оказание социальной поддержки семьям с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; санаторно-курортное лечение и оздоровление детей; реализация льгот различным категориям семей. Всем заявителям даны подробные разъяснения.

По вопросам социально-трудовых отношений поступило 211 обращений, из них 107 – о выдаче заключения о характере труда, предшествовавшем несчастному случаю или профессиональному заболеванию на производстве. По всем поступившим обращениям даны письменные разъяснения, просьбы 109 заявителей решены положительно.

Всего департаментом рассмотрено 4505 обращений, в том числе 66 рассмотрены комиссионно с выездом на место (в 2007 году - 39). По результатам рассмотрения обращений 446 заявителей просьбы решены положительно, по 17 – приняты отрицательные решения в соответствии с действующим законодательством, 3976 – даны письменные разъяснения.

На личном приеме в департаменте побывало 6214 человек (в 2007 году – 5560 чел.), консультации по справочному телефону получили 6192 человека (в 2007 году – 6330 чел.).

На личном приеме руководством департамента принят 51 человек.

Устные обращения касались обеспечения спецавтотранспортом (46%); предоставления льгот, социальных выплат и компенсаций (30%); помещения в дом-интернат (7%) и установления льготного статуса (4%).

Больше всего побывало на личном приеме жителей: гг. Краснодара (354 чел.) и Новороссийска (104 чел.), Динского (195 чел.), Северского (192 чел.) и Абинского (102 чел.) районов. Всем даны консультации и оказана необходимая помощь.

Таблица. Статистические данные об обращениях граждан