В 2008 году завершена реализация Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях края на 2006–2008 годы. Выполнение мероприятий Плана обеспечивалось согласованными действиями органов государственной власти с органами местного самоуправления, органами надзора, объединениями профсоюзов и работодателей. Совершенствуется и укрепляется краевая законодательная и нормативная база в области охраны труда. На основании мониторинга состояния условий и охраны труда проводится анализ и разработка мер по их улучшению в организациях. Сформирована сеть учебных центров по обучению и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций. Осуществляются мероприятия по информированию, консультированию и оказанию правовой помощи работодателям и работникам по актуальным вопросам охраны труда. Краевая межведомственная комиссия по охране труда и межведомственные комиссии по охране труда в муниципальных образованиях координируют решение вопросов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда и быта работников.
Состояние производственного травматизма
В 2008 году на производстве пострадало 1 786 человек, в том числе 590 женщин и 3 подростка. Коэффициент частоты производственного травматизма на 1000 работающих составил 0,95 и по сравнению с 2007 годом снизился на 17,4 %.
Число дней утраты трудоспособности по краю по сравнению с 2007 годом снизилось на 10,7 % (47345 человеко-дней).
Количество пострадавших на производстве в результате несчастных случаев уменьшилось на 310 человек. Получили производственные травмы в обрабатывающих производствах − 398 человек, сельском хозяйстве – 294, строительстве – 238, транспорте и связи – 174, здравоохранении и социальной защите − 156, потребительской сфере − 147 человек.
Высокий коэффициент частоты производственного травматизма зафиксирован в строительстве − 1,85, обрабатывающих производствах – 1,64, транспорте и связи − 1,12, сельском хозяйстве − 1,10.
Диаграмма. Количество несчастных случаев на производстве
Ниже, чем в среднем по краю (0,95), коэффициент частоты производственного травматизма в городах Геленджике (0,48), Сочи (0,76), Новороссийске (0,93), Анапе (0,94), Кавказском (0,26), Усть-Лабинском (0,41), Павловском (0,42), Красноармейском (0,46), Абинском (0,49), Белореченском (0,52), Крымском (0,52), Крыловском (0,53), Новопокровском (0,59), Тбилисском (0,59), Отрадненском (0,59), Калининском (0,67), Туапсинском (0,67), Динском (0,68), Ейском (0,71), Белоглинском (0,74), Лабинском (0,76), Кореновском (0,80) и Каневском (0,80) районах.
Выше, чем в среднем по краю, коэффициент частоты производственного травматизма в городах Горячий Ключ (1,67), Армавире (1,59), Краснодаре (1,19), Кропоткине (1,19), Щербиновском (2,39), Выселковском (1,68), Староминском (1,65), Гулькевичском (1,51), Успенском (1,38), Новокубанском (1,35), Ленинградском (1,24), Брюховецком (1,20), Кущевском (1,10), Апшеронском (1,08), Приморско-Ахтарском (1,04) и Северском (1,00) районах.
В 2008 году производственные травмы со смертельным исходом получили 112 человек, в том числе 10 женщин и 2 подростка (в 2007 году – 110 человек, в том числе 6 женщин, 1 подросток).
Коэффициент смертности производственного травматизма остался на уровне 2007 года и составил 0,060.
Не допущено смертельного травматизма в городе Геленджике, Абинском, Белоглинском, Брюховецком, Кавказском, Каневском, Кореновском, Красноармейском, Крыловском, Крымском, Кущевском, Лабинском, Новопокровском, Отрадненском, Тбилисском, Тихорецком и Успенском районах.
Выше, чем в среднем по краю (0,060), коэффициент смертности производственного травматизма в городах Горячем Ключе (0,139), Краснодаре (0,081), Армавире (0,076), Анапе (0,070), Сочи (0,069), Северском (0,200), Староминском (0,157), Апшеронском (0,125), Курганинском (0,124), Гулькевичском (0,123), Славянском (0,099), Динском (0,093), Щербиновском (0,085), Выселковском (0,084), Калининском (0,075), Новокубанском (0,073) и Ейском (0,070) районах.
Получили смертельные травмы: в строительстве − 34 человека, сельском хозяйстве − 21, обрабатывающих производствах − 20, транспорте и связи – 9, потребительской сфере − 9, здравоохранении и социальной защите – 5, ЖКХ – 4, производстве газа и электроэнергии – 2, прочих отраслях – 8 человек.
Высокий уровень производственного травматизма со смертельным исходом зафиксирован в строительстве (0,27), обрабатывающих производствах (0,082), сельском хозяйстве (0,078).
На реализацию мероприятий по охране труда организациями края за 2008 год израсходовано 2610,2 миллионов рублей, в пересчете на одного работающего – 1393 рубля, что на 24,7 % больше, чем в 2007 году.
Больше, чем в среднем по краю, израсходовано средств на одного работающего в городах Кропоткине (2793 руб.), Горячем Ключе (2699), Армавире (1797), Краснодаре (1431), Абинском (2763), Темрюкском (2620), Лабинском (2656), Мостовском (2387), Динском (2356), Отрадненском (2282), Ленинградском (2143), Выселковском (2035), Северском (1967), Каневском (1619), Красноармейском (1592), Новокубанском (1530), Белоглинском (1489), Павловском (1487), Брюховецком (1466), Тихорецком (1458) и Успенском (1455 руб.) районах.
Израсходовали меньше, чем в среднем по краю, средств на одного работающего в городах Сочи (805 руб.), Анапе (1026), Геленджике (1117), Новороссийске (1227), Приморско-Ахтарском (389), Апшеронском (401), Новопокровском (503), Крыловском (807), Кавказском (884), Щербиновском (895), Кущевском (905), Староминском (936), Тбилисском (969), Крымском (977), Белореченском (1008), Тимашевском и Туапсинском по (1080), Калининском (1147), Ейском (1159), Кореновском (1215 руб.) и других районах.
Таблица. Количество несчастных случаев на производстве
| Показатели | Годы | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Среднесписочная численность работающих, тыс. чел. | 1802 | 1814 | 1831 | 1819 | 1873 |
| Несчастных случаев на производстве, по краю всего | 3130 | 2694 | 2542 | 2096 | 1786 |
| Коэффициент частоты на 1000 работающих (К ч) | 1,74 | 1,49 | 1,39 | 1,15 | 0,95 |
| Число пострадавших со смертельным исходом, чел. | 157 | 144 | 144 | 110 | 112 |
| Коэффициент смертности на 1000 работающих (К см) | 0,087 | 0,079 | 0,078 | 0,060 | 0,060 |
| Дни утраты трудоспособности, человеко-дней | 74703 | 67728 | 64027 | 52970 | 47345 |
| Израсходовано средств на охрану труда, млн. руб. | 1169,8 | 1346,9 | 1664,7 | 2032,2 | 2610,2 |
Состояние условий труда и профессиональной заболеваемости
В 2008 году во вредных условиях трудились 149,1 тысячи человек, в том числе 55,1 тысячи женщин. Удельный вес работающих во вредных условиях составил 8,0 % и по сравнению с 2007 годом снизился на 0,4 % (в 2007 году – 153,3 тыс. чел. или 8,4 %).
Наиболее высокий процент занятых во вредных условиях труда отмечается в здравоохранении − 18,0 %, обрабатывающих производствах − 13,3 %, производстве газа и электроэнергии – 10,1%, строительстве − 9,3 % .
Несмотря на снижение удельного веса работающих во вредных условиях труда в целом по краю, значение выше среднекраевого зафиксировано в городах Новороссийске (10,8 %), Горячем ключе (8,6%), Кореновском (12,8 %), Красноармейском (12,8%), Успенском (12,2%), Гулькевичском (11,9 %), Туапсинском (11,5%), Павловском (11,4%), Тихорецком (11%), Выселковском (10,9%), Белоглинском (10,6%) и Отрадненском (10,2%) районах.
На тяжелых работах было занято 30,9 тысяч человек, в том числе 8 тысяч – женщины. Удельный вес занятых тяжелым физическим трудом составил 1,65 % и по сравнению с 2007 годом снизился на 0,11 % (в 2007 году − 31,9 тыс. человек или 1,76 %). Наиболее высокий удельный вес отмечен в строительстве − 3,8%, сельском хозяйстве − 2,6 %, обрабатывающих производствах − 2,5 %, здравоохранении – 2,4 %.
Выше, чем в среднем по краю, удельный вес отмечен в городах Горячий Ключ (3,2 %), Анапе (2,9), Геленджике (2,0), Гулькевичском (5,6), Туапсинском (5,5), Белоглинском (3,4), Ейском (3,3), Отрадненском (3,0), Северском (3,0%) районах.
Таблица. Численность работающих во вредных условиях и занятых тяжелым физическим трудом
| Показатели | Годы | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
| Общее число работающих во вредных условиях, тыс. чел. | 166,1 | 163,5 | 155,1 | 153,3 | 149,1 |
| Удельный вес от общей численности работающих, % | 9,2 | 9,0 | 8,5 | 8,4 | 8,0 |
| Общее число работающих, занятых тяжелым физическим трудом, тыс. чел. | 34,9 | 34,4 | 32,6 | 31,9 | 30,9 |
| Удельный вес от общей численности работающих, % | 1,9 | 1,89 | 1,78 | 1,76 | 1,65 |
| Число впервые выявленных профессиональных заболеваний, чел. | 83 | 57 | 48 | 53 | 26 |
Неудовлетворительные условия труда являются одной из причин профессиональной заболеваемости работников. В 2008 году зарегистрировано 26 случаев впервые выявленных профессиональных заболеваний, из них 4 – у женщин, что составляет 15,4% от общего числа заболевших (в 2007 году − 53 человека, из них 10 женщин или 18,9 %).
Профессиональные заболевания выявлены у работающих в городах Краснодаре – 8 человек, Кропоткине – 1, районах Новокубанском – 3, Красноармейском – 2, Щербиновском – 2, Павловском – 2, Калининском – 1, Кореновском – 1, Новопокровском – 1, Славянском – 1, Староминском – 1, Тихорецком – 1, Успенском – 1 и Выселковском – 1 человек.
Профессиональные заболевания зарегистрированы в сельском хозяйстве (14 случаев), транспорте (5), обрабатывающих производствах (3), здравоохранении (2), производство газа и электрической энергии (1), строительстве (1 случай).
Обеспеченность работников организаций края средствами индивидуальной защиты в 2008 году составила 90 % от нормативной потребности, что на 4% больше по сравнению с 2007 годом; санитарно-бытовыми помещениями и устройствами – 90% (в 2007 году – 80 %).
Экспертиза условий труда
В 2008 году проведено 72 экспертизы по определениям судебных органов, обращениям организаций, работников, органов Пенсионного Фонда в Краснодарском крае для подтверждения права работников на досрочное назначение трудовой пенсии и 1 экспертиза в части соблюдения требований охраны труда в проектах строительства и реконструкции различных объектов (в 2007 году соответственно – 88 и 13) .
Выдано 268 заключений о характере и условиях труда, предшествовавших несчастному случаю на производстве или профзаболеванию работников, для представления в бюро медико-социальной экспертизы (в 2007 году -384).
Проведена оценка качества аттестации 3 331 рабочего места по условиям труда по обращениям органов надзора и контроля и представителя профсоюзной организации (в 2007 году – 1667 рабочих мест).
Всего с 2000 года обследованы 129 организаций с целью выдачи и продления разрешения на право проведения работ по оценке травмобезопасности рабочих мест при их аттестации по условиям труда (в 2007 году – 25 организаций, в 2008 году – 21).
Проведено 7 семинаров по организации работы по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда в организациях края, обучено 711 работников (в 2007 году – 6 и 438 соответственно).
Департамент координирует организацию обучения охране труда и проводит проверки знаний требований охраны труда в 94 обучающих организациях, расположенных в 38 городах и районах края. За последние три года в них обучено более 72,5 тысяч руководителей и специалистов организаций, в том числе за 2008 год – 26 757 человек (за 2007 – 26 219 чел.).
С IV квартала 2000 года за счет средств Фонда социального страхования РФ в крае проводится обучение охране труда отдельных категорий застрахованных. За последние три года обучено более 24,7 тысяч работников, из них в 2007 году обучено 8 450 работников, в 2008 году – 8 635.
На базе Центра охраны труда Кубанского государственного технологического университета в 2008 году проведено обучение и курсы повышения квалификации по охране труда 248 преподавателей, членов комиссий обучающих организаций, специалистов по охране труда организаций края и руководителей учреждений, подведомственных департаменту (в 2007 году – 115 чел.).
Диаграмма. Обучено охране труда, чел.
Основные задачи в области охраны труда на 2009 год:
- создание на рабочих местах здоровых и безопасных условий труда;
- социальная защита работников от профессиональных рисков, предупреждение и сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Для их решения необходимо совершенствовать подготовку и повышение квалификации по охране труда работников организаций края, проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда, ликвидировать или снизить до минимума неблагоприятные факторы производственной среды и трудового процесса. Реализовать комплекс мер по информированию, консультированию и оказанию правовой и методической помощи работодателям и работникам по актуальным вопросам охраны труда.
