Единый порядок размещения заказов для достижения наиболее эффективного использования средств краевого бюджета и внебюджетных источников финансирования при закупках товаров, работ, услуг установлен Федеральным законом от 21 июля 2005 года N°94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". По итогам 2008 года департаментом и подведомственными учреждениями размещено заказов на общую сумму 1 940,0 млн. рублей, в том числе 1 330,0 млн. рублей путем проведения торгов (68,6% от общего объема размещения заказов), 610,0 млн. рублей – без проведения торгов (котировки, закупки малого объема, у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика).
Всего департаментом заключено 109 государственных контрактов на общую сумму 1 361,0 млн. рублей.
Кассовые расходы составили 1 542,7 млн. рублей, оплаченных из средств краевого бюджета и государственных внебюджетных фондов в том числе:
- оплачено договоров, заключенных в соответствии с решениями краевой отраслевой конкурсной комиссии (по итогам состоявшихся торгов и с единственными участниками торгов) на сумму 931,0 млн. рублей или 60,4% от общей суммы кассовых расходов;
- оплачено договоров, заключенных в соответствии с решениями котировочных комиссий на сумму 108,3 млн. рублей или 7,0%;
- оплачено закупок малого объема на сумму 317,8 млн. рублей или 20,6%;
- закуплено и оплачено товаров, работ и услуг как у единственного источника на сумму 185,6 млн. рублей или 12,0%.
Процент размещения заказов путем проведения торгов в 2008 году составил 68,6% от объема закупок без продукции монопольного характера, что на 10,4% больше чем в 2007 году (58,2%) и на 11,6% больше чем в 2006 году (57,0%) (диаграмма 1)
Диаграмма. Конкурсное размещение государственных заказов
Таблица. Структура закупок, млн. руб.
|
| 2006 год | 2007 год | 2008 год | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Сумма израсходованных средств | % от общей суммы использованных средств | Сумма израсходованных средств | % от общей суммы использованных средств | Сумма израсходованных средств | % от общей суммы использованных средств | |
| Товары | 800,4 | 56,1 | 961,9 | 69,2 | 1124,9 | 72,9 |
| Работы | 304,7 | 21,4 | 115,2 | 8,7 | 45,6 | 3,0 |
| Услуги | 320,3 | 22,5 | 350,6 | 22,1 | 372,2 | 24,1 |
| Всего | 1425,4 | 100,0 | 1427,7 | 100,0 | 1542,7 | 100,0 |
В целях совершенствования порядка размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Краснодарского края принято постановление главы администрации края от 24 ноября 2006 года N°1048 "О наделении полномочиями единого государственного заказчика по закупкам товаров, работ и услуг для государственных нужд Краснодарского края". На основании постановления департаментом в 2008 году сформированы и переданы заказы единым государственным заказчикам:
- управлению по закупкам для государственных нужд Краснодарского края (ЕГЗ) заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на общую сумму на общую сумму 162,8 млн. рублей;
- департаменту строительства Краснодарского края по капитальному ремонту на общую сумму 230,0 млн. рублей.
- Концентрация средств краевого бюджета, предусмотренных на закупки продукции для краевых государственных нужд у единого государственного заказчика позволила:
- размещать заказы преимущественно путем проведения торгов,
- снижать стоимость продукции,
- стандартизировать и унифицировать закупаемую продукцию,
- осуществлять централизованный контроль за своевременным заключением и исполнением государственных контрактов.
Схема. Требования к организации работы учреждений по размещению государственного заказа на поставку продукции (товаров, работ и услуг)
Главным условием повышения эффективности расходования средств бюджетов и внебюджетных фондов является соблюдение федерального и краевого законодательства в области закупок.
