Социальная поддержка отдельных категорий граждан

Через органы социальной защиты населения осуществляется предоставление мер социальной поддержки региональным льготникам – ветеранам труда и ветеранам военной службы, жертвам политических репрессий, труженикам тыла; ежемесячных пособий на ребенка и государственной социальной помощи малоимущим семьям; ежегодной денежной выплаты многодетным семьям, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг; выплаты компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам, отнесенным как к федеральной ответственности, так и региональным льготникам.

Органы социальной защиты населения реализуют значительный объем федеральных полномочий, в том числе назначение компенсаций чернобыльцам и другим лицам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий; ежегодных денежных выплат почетным донорам; пособий и компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений; выплат семьям погибших военнослужащих и других мер социальной поддержки.

Краснодарский край – один из крупнейших регионов России по числу граждан, которым предоставляются льготы, предусмотренные федеральным и краевым законодательством.

В краевом бюджете на 2007 год на предоставление социальных пособий, льгот и компенсаций, субсидий и других мер социальной поддержки жителей края было предусмотрено 7174,1 миллиона рублей, из них на краевые выплаты – 4627,8 миллиона рублей (с учетом субвенций бюджетам муниципальных районов на предоставление гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг – 281,7 млн. руб.), на федеральные – 2546,3 миллиона рублей.

Диаграмма. Финансирование социальных выплат

Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N° 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края" право на получение ежемесячных денежных выплат предоставлено ветеранам труда, ветеранам военной службы, жертвам политических репрессий и труженикам тыла.

С 1 января 2007 года ежемесячные денежные выплаты определены в следующих размерах: ветеранам труда и ветеранам военной службы – 245 рублей; труженикам тыла и жертвам политических репрессий – 365 рублей.

В краевом бюджете на 2007 год на предоставление ежемесячных денежных выплат было предусмотрено 1 миллиард 316 миллионов 872 тысячи 200 рублей. Ежемесячную денежную выплату получили 429 817 ветеранов труда и ветеранов военной службы, 17 801 жертва политических репрессий, 9969 тружеников тыла.

На осуществление названных выплат в 2007 году израсходовано: ветеранам труда и ветеранам военной службы – 1 миллиард 204 миллионов 101 тысяча 200 рублей; труженикам тыла – 37 миллионов 967 тысяч 400 рублей; жертвам политических репрессий – 74 миллиона 520 тысяч 200 рублей.

Диаграмма. Объем расходов на ежемесячные денежные выплаты региональным льготникам

С 1 января 2008 года ежемесячные денежные выплаты определены в следующих размерах: ветеранам труда и ветеранам военной службы – 270 рублей; труженикам тыла и жертвам политических репрессий – 400 рублей.

Схема. Меры социальной поддержки региональных льготников

Законом Краснодарского края от 7 мая 1998 года N° 125-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставлено право на получение государственной социальной помощи. Размер государственной социальной помощи не может превышать разницы между среднемесячным доходом малоимущей семьи и величиной прожиточного минимума семьи и оказывается единовременно или ежемесячно на период до трех месяцев.

В соответствии с краевым бюджетом в 2007 году расходы на предоставление государственной социальной помощи составили 195 миллионов 33 тысячи рублей. Помощь получили 81 789 семей.

Диаграмма. Финансирование государственной социальной помощи.

Организация работы по предоставлению жителям края социальных выплат и льгот совершенствуется. С 1 января 2007 года осуществлен переход с предоставления натуральных скидок на денежную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг жителям края, имеющим право на жилищно-коммунальные льготы (Законы Краснодарского края: от 28 июля 2006 года N° 1070-КЗ "О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", от 15 декабря 2004 года N° 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края", постановление главы администрации края от 18 сентября 2006 года N° 811 "О Порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Краснодарском крае").

Предоставление 50‑процентных компенсационных выплат осуществляется управлениями социальной защиты населения с учетом регистрации граждан по месту жительства или по месту пребывания путем перечисления на банковские счета или разовыми поручениями через предприятия федеральной почтовой связи.

Замена натуральных скидок на оплату жилищно-коммунальных услуг денежной компенсацией фактических расходов позволила обеспечить адресность предоставления мер социальной поддержки, контролировать обоснованность и правомерность их предоставления. Органы социальной защиты населения располагают сведениями о фактических финансовых затратах на каждого получателя. Жилищно-коммунальные организации освобождены от несвойственной им функции – предоставления мер социальной поддержки, к которым относятся скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В краевом бюджете на 2007 год на эти цели было предусмотрено 3 миллиарда 798 миллионов 784 тысячи 700 рублей, в том числе 1 миллиард 749 миллионов 560 тысяч 700 рублей – на предоставление компенсаций региональным льготникам, 2 миллиарда 49 миллионов 224 тысячи рублей – федеральным.

В 2007 году сумма расходов на выплату компенсации на жилищно-коммунальные услуги и возмещение расходов организациям за 2006 год составила 3 миллиарда 402 миллиона 359 тысяч 600 рублей, в том числе 1 миллиард 652 миллиона 977 тысяч 500 рублей – федеральные средства, 1 миллиард 749 миллионов 382 тысячи 100 рублей – краевые. Получали компенсации в 2007 году 422 520 федеральных и 412 646 региональных льготников. Среднегодовой размер компенсации – 245 тысяч 98 рублей.

Одним из приоритетов социальной политики является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N° 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг").

Оплата жилья и коммунальных услуг в пределах региональных стандартов не должна превышать максимально допустимой доли собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг - 22% совокупного дохода семьи (для многодетных семей – 15%). Сумма превышения указанного размера компенсируется субсидией.

В бюджете края на 2007 год на выплату гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг предусмотрено 281 миллион 719 тысяч рублей. По состоянию на 31 января 2007 года открыто более 99 тысяч лицевых счетов получателей субсидий, что составляет 6% от общего количества семей, проживающих на территории края, или 23% от числа малообеспеченных семей, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения.

За 2007 год начислено субсидий на сумму свыше 265 миллионов 500 тысяч рублей. Средний размер субсидии на жилищно-коммунальные услуги составил 569 рублей в месяц, на твердое топливо – 258 рублей в месяц, сжиженный газ – 70 рублей в месяц.

Удельный вес семей с доходом ниже прожиточного минимума в общем количестве получателей субсидий – 82 %.

Диаграмма. Предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг

В 2007 году предоставление субсидий осуществлялось управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях края на основании договоров с администрациями соответствующих муниципальных образований.

С 1 января 2008 года полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг переданы субъектам РФ (Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N° 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", внесшего изменения в Жилищный кодекс и в Федеральные законы от 6 октября 2003 года N° 131-ФЗ и от 6 октября 1999 года N° 184-ФЗ).

Дополнительные льготы по проезду регламентированы Законом Краснодарского края от 13 февраля 2006 года N° 987-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006-2010 годы" и постановлением главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N° 1131 "О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006-2010 годах".

Пенсионерам, постоянно проживающим на территории края, достигшим возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины, соответственно), предоставлено право проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) на основании льготного проездного билета и проезда с 50-процентной скидкой в пригородном автомобильном транспорте по специальным талонам (из расчета 18 талонов в квартал).

Региональным льготникам (ветераны труда, жертвы политических репрессий, труженики тыла, ветераны военной службы) предоставлено право на приобретение по льготной стоимости проездных билетов на все виды городского пассажирского транспорта (кроме такси).

При обращении в управление социальной защиты населения по месту жительства для проезда с 50-процентной скидкой выдаются ежеквартально талоны на пригородный автомобильный транспорт и на железнодорожный транспорт пригородного сообщения (из расчета по 18 талонов в квартал на каждый из названных видов транспорта).

Аналогичные меры социальной поддержки предусмотрены для федеральных льготников, за исключением проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения (так как он включен в набор социальных услуг).

Учащимся общеобразовательных учебных заведений из многодетных семей предоставлено право проезда в городском пассажирском транспорте (кроме такси) на основании социального проездного билета.

Льготные проездные и специальные талоны действительны для проезда на соответствующих видах транспорта не только по месту жительства, но и на всей территории края.

Стоимость льготного проездного билета в 2007 году составляла: 100 рублей – автобус (городской); 90 рублей – троллейбус или трамвай; 135 рублей – трамвай-троллейбус; 145 рублей – автобус-троллейбус или автобус-трамвай; 200 рублей – трамвай-троллейбус-автобус.

На предоставление дополнительных мер социальной поддержки по проезду, в том числе на изготовление проездных документов, в краевом бюджете на 2007 год предусматривалось 329 миллионов 917 тысяч рублей, с учетом федеральных льготников.

За 2007 год органами социальной защиты населения выдано 18 005 762 талона на проезд, в том числе 15 406 257 талонов для проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения и 2 599 505 - на железнодорожном. Талоны получили 434 982 человека, из них федеральные льготники - 122 038, краевые льготники - 312 944. Реализовано 1 301 081 проездной билет.

Автотранспортным организациям возмещены расходы за перевозку федеральных льготников – 74 миллиона 479 тысяч 900 рублей, региональных – 222 миллиона 253 тысячи 100 рублей; ОАО "Российские железные дороги (РЖД)" – 3 миллиона 896 тысяч 300 рублей.

Стоимость льготного проездного билета в 2008 году составляет: 110 рублей - автобус (городской); 100 рублей - троллейбус или трамвай; 145 рублей – трамвай-троллейбус; 155 рублей - троллейбус и автобус или трамвай и автобус; 220 рублей - на трамвай-троллейбус-автобус.

Таблица. Дополнительные льготы по проезду

Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N° 537-КЗ "О ежемесячном пособии вдовам военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" установил ежемесячное пособие в размере 300 рублей вдовам названных лиц. Пособие получили 2 435 вдов.

Родители погибших военнослужащих получают ежемесячное пособие в размере 300 рублей согласно Закону Краснодарского края от 7 июня 2004 года N° 719-КЗ "О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)". В 2007 году названное пособие выплачено1 534 получателям.

Граждане, удостоенные звания "Герой труда Кубани", с 1 января 2007 года приобрели право на ежемесячную денежную выплату в размере 10000 рублей (с 01.04.2007 с учетом индексации – 10750 руб., с 01.10.2007 – 12169 руб., с 01.12.2007 – 15065 руб. 22 коп.) либо жилищно-коммунальные льготы, льготы по лекарственному обеспечению, оплате проезда и ряд других мер социальной поддержки (Закон Краснодарского края от 5 мая 2006 года N° 1026-КЗ "О статусе Героев труда Кубани")

За 2007 год на предоставление пособий родителям и вдовам погибших и меры социальной поддержки Героям труда Кубани израсходовано 23042,5 тысячи рублей.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N° 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" органы социальной защиты населения производят выплату социального пособия в размере 1000 рублей на погребение не работавших граждан, не являвшихся пенсионерами. В 2007 году социальное пособие выплачено на погребение 5957 человек на сумму 6234,0 тысячи рублей.

Законом Краснодарского края от 28 июня 2007 года N° 1266-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" установлен новый вид выплаты за счет средств краевого бюджета – единовременная материальная помощь на погребение умерших малоимущих граждан, проживавших на территории края, в размере 1500 рублей. В 2007 году единовременная материальная помощь выплачена 1 361 человек на общую сумму 2475, 3 тысячи рублей.

Схема. Численность граждан льготных категорий, тыс. чел.

Постановлением главы администрации края от 25 июля 2007 года N° 659 "О реализации Закона Краснодарского края от 29 декабря 2006 года N° 1170-КЗ "О порядке и условиях осуществления материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях и компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь бесплатно отдельным категориям граждан в Краснодарском крае" департамент социальной защиты населения Краснодарского края определен уполномоченным органом, ответственным за компенсацию расходов, связанных с оказанием юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно. По состоянию на 31 декабря 2007 года данные выплаты не производились. В краевом бюджете на 2007 год на данную компенсацию предусмотрено 575 тысяч рублей.

Согласно Постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 14 декабря 2005 года N° 1896-П "Об утверждении краевой целевой программы социальной поддержки инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, на 2006 - 2010 годы" и постановлению главы администрации Краснодарского края от 5 апреля 2001 года N° 257 "Об образовании рабочей группы по решению социальных проблем семей военнослужащих, погибших и пострадавших при исполнении воинского долга" распоряжениями главы администрации края оформляются решения об оказании целевой материальной помощи инвалидам боевых действий и семьям военнослужащих, погибших и пострадавших при исполнении воинского долга. Выплата целевой материальной помощи производится через органы социальной защиты населения. В январе – декабре 2007 года названные выплаты произведены на сумму 6923,8 тысячи рублей.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 марта 2007 года N° 1209-КЗ "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям" производится ежегодная денежная выплата:

инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС, инвалидам вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска, признанным инвалидами вследствие заболеваний, связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, – в размере 900 рублей;

участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, участникам ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска – в размере 600 рублей;

родителям, несовершеннолетним детям, а также не вступившим в новый брак вдовам названных лиц, либо лиц, умерших в связи с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, либо вследствие заболевания, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, – в размере 1200 рублей.

Ежегодную денежную выплату получили 10726 человек на общую сумму 8 866,6 тысячи рублей.

С 1 января 2008 года ежегодная денежная выплата составляет: инвалидам вследствие радиационных воздействий – 990 рублей; ликвидаторам радиационных аварий – 660 рублей; а в случае их смерти – вдовам, родителям и детям – 1320 рублей.

Постановлением главы администрации края от 8 августа 2007 года N°715 "О Порядке льготного обеспечения протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами граждан, не имеющих инвалидности" утвержден Порядок льготного обеспечения протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами граждан, не имеющих инвалидности.

Согласно Порядку право на льготное обеспечение протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами имеют граждане пожилого возраста, достигшие 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), и одинокие граждане, страдающие хроническими заболеваниями, не способные удовлетворять свои основные жизненные потребности, постоянно проживающие в крае, не имеющие инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающиеся в этих изделиях.

Льгота реализуется в форме выплаты денежной компенсации за приобретенные за наличный расчет протезно-ортопедические изделия. Размер компенсации составляет 50% от фактически оплаченной стоимости протезно-ортопедических изделий, но не более 50% стоимости аналогичных изделий, предоставляемых федеральным льготникам региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю. Выплата произведена 5 гражданам на общую сумму 7,2 тысячи рублей.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 17 октября 2007 года N° 969 "О выплате единовременной материальной помощи в связи с ростом цен на продовольственные товары отдельным категориям жителей Краснодарского края" установлен Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи в связи с ростом цен на продовольственные товары отдельным категориям жителей Краснодарского края. Единовременная материальная помощь в связи с удорожанием продовольственных товаров в размере 300 рублей выплачена: пенсионерам и инвалидам, получающим в территориальных органах Пенсионного фонда РФ пенсию ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае для пенсионеров; получателям ежемесячного пособия на ребенка; малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, получающим государственную социальную помощь. Материальную помощь получили 813 537 человек на общую сумму 247828,7 тысячи рублей.

В 2007 году ко Дню Победы в Великой Отечественной войне 42 843 ветеранам были направлены поздравительные открытки от имени главы администрации края. Поздравительные открытки доставлены ветеранам предприятиями почтовой связи в период с 3 по 5 мая 2007 года.

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N° 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральные законы от 26 ноября 1998 года N° 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N° 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N° 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" предусматривают ряд компенсационных выплат лицам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года N° 872 "О финансовом обеспечении в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 1 января 2007 года изменен порядок выплаты суммы возмещения вреда. Она производится через Федеральную службу по труду и занятости по спискам органов социальной защиты населения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N° 866 данный порядок продлен на 2008 год. В 2007 году данная компенсация выплачена гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий, на сумму 320201,4 тысячи рублей.

В ноябре – декабре 2007 года из федерального бюджета на погашение суммы задолженности по судебным решениям о взыскании сумм возмещения вреда краю выделено 396 711,2 тысячи рублей.

Другие виды компенсаций (ежегодная и единовременная компенсация за вред здоровью, ежегодная компенсация на оздоровление, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, оплата дополнительного оплачиваемого отпуска и т.д.) лицам, подвергшимся радиационным воздействиям, финансируются через территориальные органы Федерального казначейства на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 30 августа 2005 года N° 542 "Об утверждении Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и от 3 марта 2007 года N° 136 "О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой".

В соответствии с постановлением главы администрации края от 31 декабря 2004 года N° 1367 "О предоставлении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР" почетным донорам, проживающим на территории края, органами социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета предоставляется ежегодная денежная выплата. С 1 января 2007 года размер ежегодной денежной выплаты составил 6933 рубля 60 копеек (по 577 руб. 80 коп. в месяц). Выплата профинансирована за период с 1 января по 31 декабря 2007 года 21 511 донорам на общую сумму 148 824,8 тысячи рублей. С 1 января 2008 года размер ежегодной денежной выплаты составляет 7 тысяч 418 рублей 95 копеек (по 618 руб. 25 коп. в месяц).

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2005 года N° 528 "О порядке расходования и учета средств, предусмотренных на финансирование выплаты инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" постановлением главы администрации края от 11 октября 2005 года N° 910 "О Правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Через органы социальной защиты населения осуществляется выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. За 12 месяцев 2007 года компенсация выплачена 1 125 инвалидам на сумму 586,9 тысячи рублей.

Согласно Федеральному закону от 1 декабря 2007 года N° 306-ФЗ с 1 марта 2008 года 50-процентная компенсация страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств будет выплачиваться инвалидам и детям-инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, то есть независимо от того, каким образом приобретено транспортное средство. Условие о получении транспортного средства через органы социальной защиты населения прекращает свое действие.

В настоящее время компенсация предоставляется, если в договоре обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в качестве пользователя транспортного средства указано не более двух человек, включая самого инвалида. С 1 марта 2008 года назначение компенсации станет возможным при использовании транспортного средства лицом, имеющим на нее право, и еще не более чем двумя водителями, указанными в договоре.

Органами социальной защиты населения производится назначение семьям погибших (умерших) военнослужащих компенсационных выплат, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N° 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг", их выплата - Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию.

Постановлением главы администрации края от 3 октября 2005 года N° 895 "О Порядке предоставления информации в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N° 475" утвержден механизм учета управлениями социальной защиты населения семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на 60-процентную компенсацию фактических расходов за жилье и коммунальные услуги, и предоставления информации о компенсационных выплатах, назначенных членам семей военнослужащих, в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию для дальнейшей выплаты.

В 2007 году на эти цели израсходовано 15088,75 тысячи рублей, в качестве получателей компенсации на 31 декабря 2007 года зарегистрированы 2 454 человека.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N° 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" при возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций.

Постановлением главы администрации края от 30 марта 2005 года N° 262 "О выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений, а также компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования" функция предоставления государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений отдана органам социальной защиты населения края.

Государственное единовременное пособие выплачивается в размере 10 тысяч рублей – гражданам, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения; в размере 30 тысяч – нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается в размере 1000 рублей гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения. В 2007 году денежные выплаты произведены на сумму 263,4 тысячи рублей.

Органами социальной защиты населения также производится выплата единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество (распоряжение главы администрации края от 11 мая 2005 года N° 360-р "О выплате единовременных денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество").

В период с 1 января по 31 декабря 2007 года выплата денежной компенсации за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из владения в связи с репрессиями имущество произведена 17 гражданам на сумму 126,8 тысячи рублей. Единовременная денежная компенсация лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, не выплачивалась.

Через органы социальной защиты населения отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю осуществляется финансирование средств на реализацию Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N° 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона от 9 января 1997 года N° 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы". За 2007 год расходы на названные меры социальной поддержки составили 1064,1 тысячи рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года N° 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца" органы социальной защиты населения определяют размер средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, ведут базу данных получателей названных средств и представляют реестры. Кроме того, предоставляют информацию по каждому получателю средств на проведение ремонта в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию не позднее 15 февраля года, предшествующего планируемому.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 16 февраля 2007 года N° 10 "Об утверждении размера средней стоимости ремонта 1 квадратного метра общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, по субъектам Российской Федерации на 2007 год" утвержден размер средней стоимости ремонта 1 квадратного метра общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца по субъектам РФ на 2007 год, в том числе по Краснодарскому краю – 5134 рубля.

Норма общей площади жилого дома для расчета средств на проведение ремонта составляет: 33 кв. метра – на одиноко проживающего гражданина; 42 кв. метра – на семью, состоящую из 2 человек; по 18 кв. метров – на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более. В 2007 году названные выплаты назначены 3 чел. на сумму 385050 рублей.

Постановлением главы администрации края от 18 сентября 2006 года N° 808 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых на учет до 1 января 2005 года" утвержден Порядок, которым определены правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий на приобретение жилого помещения в собственность ветеранам и инвалидам.

Выплата названных субсидий осуществляется через органы социальной защиты населения. Размер субсидии рассчитывается как произведение количества лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, норматива общей площади жилого помещения в размере 18 м2 и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Краснодарскому краю (на IV квартал 2007 года – 22500 рублей). В 2007 году управлениям социальной защиты населения осуществлено перечисление денежных средств на 395 человек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 года N° 591 "О ежемесячном пособии детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву" утверждены Правила выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву.

Во исполнение названного постановления принято постановление главы администрации края от 20 декабря 2006 года N° 1156 "О Порядке предоставления сведений в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2006 года N° 591 "О ежемесячном пособии детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву".

Назначение ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и учет получателей ежемесячного пособия ведется управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края.

Департамент социальной защиты населения Краснодарского края получает из управлений социальной защиты населения электронные файлы получателей ежемесячного пособия и формирует списки для последующего направления в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию. В 2007 году в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию направлены списки на выплату ежемесячного пособия на общую сумму 31200 рублей. В 2008 году размер ежемесячного пособия составит 747 рублей 50 копеек.