Реабилитационная помощь инвалидам

Социальные гарантии инвалидам в отношении предоставления реабилитационных услуг реализуются в крае в рамках краевых целевых программ "Социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам в Краснодарском крае на 2006-2008 годы" и "Социальной поддержки инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей воинской службы и семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей воинской службы, на 2006-2010 годы".

Диаграмма. Финансирование из краевого бюджета краевой целевой программы реабилитации инвалидов (тыс. руб.)

На реализацию мероприятий программы социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам в Краснодарском крае на 2006-2008 годы в 2007 году департаменту социальной защиты населения предусмотрены расходы в сумме 7,0 миллионов рублей (в 2006 году - 6,0 млн. руб.).

Средства направлены на проведение двух научно-практических межотраслевых конференций по вопросам реабилитации инвалидов (приняло участие 363 чел.) и курсов повышения квалификации по реабилитации инвалидов (обучено 77 специалистов органов и учреждений социальной защиты населения края). Завершена работа краевой передвижной выставки "Технические средства реабилитации. Роль и значение в жизнедеятельности инвалидов". За время её работы, с 2006 по 2007 годы, выставку посетило более 5 тысяч человек, проведено 47 "круглых столов", за счет беспроцентных ссуд обеспечено креслами-колясками 118 инвалидов.

В рамках реализации программы закуплено 3395 тифло- и сурдоизделий на сумму 3048,3 тысячи рублей. Выдано 2169 изделий 768 инвалидам.

Государственными учреждениями социального обслуживания в городах Армавире, Краснодаре, Новороссийске, Сочи, Ленинградском районе оказано 3089 услуг по сурдопереводу 1143 инвалидам с нарушением слуха.

В соответствии с планом развития службы социальной реабилитации инвалидов края, предусмотрено создание реабилитационных учреждений двух уровней: реабилитационных отделений в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания в отдельных муниципальных образованиях края и краевых центров и отделений социальной реабилитации, оказывающих реабилитационные услуги инвалидам всего края.

Сеть реабилитационных учреждений планируется развивать поэтапно.

Наименьших финансовых затрат требует создание отделений социальной реабилитации инвалидов амбулаторного типа на базе действующих полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Схема. Социально-реабилитационные учреждения (отделения) первого уровня

Департаментом в 2007 году разработан комплект методических материалов для организации деятельности социально-реабилитационных отделений в полустационарных учреждениях социального обслуживания края.

 Действует 8 социально-реабилитационных отделений в городах Краснодаре (2), Новороссийске, Геленджике, Славянске-на-Кубани, Белореченске, Брюховецком и Ленинградском районах. Планируется к открытию в 2008-2009 годах 7 отделений: в городах Краснодаре, Сочи, Гулькевичи, Кропоткине, Темрюкском, Щербиновском и Калининском районах.

Создание отделений позволило: приблизить предоставление услуг по социальной реабилитации непосредственно к месту проживания инвалидов; - обеспечить обучение инвалидов навыкам персонального ухода, организации быта, технике самообслуживания, пользованию техническими средствами реабилитации; осуществить социально-бытовую и средовую адаптацию инвалидов.

Для категорий инвалидов, требующих наряду с социальной реабилитацией одновременного проведения всего комплекса реабилитационных мероприятий, предназначен второй уровень социально-реабилитационных учреждений. В них предусмотрено проведение мероприятий социально-бытовой адаптации и социально-средовой ориентации, по социокультурной, медицинской реабилитации (кинезотерапия, лечебная физкультура, массаж), по реабилитации средствами физической культуры, обучению профессиональным навыкам и психологическая реабилитация.

Схема. Реабилитационные учреждения второго уровня

В мае 2007 года открыто краевое отделение социальной реабилитации инвалидов временного пребывания на 15 мест в Тимашевском доме-интернате. На базе отделения создан первый в крае учебный жилой модуль, позволяющий инвалидам отрабатывают навыки самообслуживания, пользования техническими средствами реабилитации, организации жизни в быту, обучение передвижению, социальному общению. В отделении проводится психологическая, физическая и социокультурная реабилитация инвалидов, обучение навыкам работе на персональном компьютере, обеспечено медицинское сопровождение.

Курс реабилитации в отделении прошли 84 инвалида. Оборот койки составил – 5,6. Всего предоставлено 8688 реабилитационных услуг.

По результатам проведенных мероприятий у 46% инвалидов достигнута полная способность к самообслуживанию, у 38% – частичная; у 75% - возможность полного самостоятельного проживания, у 25% - возможность проживания с помощью технических средств реабилитации и частичной помощью других лиц.

Особое внимание отводится вопросу формирования профессиональных групп специалистов, ориентированных на реабилитацию. В период 2006-2007 годы повысили квалификацию по основам социальной реабилитации свыше 150 специалистов органов и учреждений социальной защиты населения.

В рамках краевой целевой программы социальной поддержки инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей воинской службы и семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей воинской службы, на 2006-2010 годы закуплена 21 путевка в Центр восстановительной терапии для воинов-интернационалистов им. М.А.Лиходея (г. Руза, Московская область) с оплатой проезда на междугородном железнодорожном транспорте (купе) к месту реабилитации и обратно на сумму 994,5 тысячи рублей. Реабилитацию прошли 13 инвалидов боевых действий в Республике Афганистан и 8 инвалидов боевых действий в Чеченской Республике.

 На реализацию мероприятий краевой целевой программы оздоровления работников бюджетных учреждений социальной сферы Краснодарского края на курортах Кубани на 2006-2007 годы в 2007 году департаменту было предусмотрено 6 миллионов рублей.

 Закуплено 535 санаторно-курортных путевок в "Пансионат "Высокий берег" (курорт Анапа) на сумму 5992,0 тысячи рублей. По путевкам получили санаторно-курортное лечение граждане, работающие в государственных и муниципальных учреждениях сферы образования – 187 человек, здравоохранения – 167 человек, социальной защиты населения – 65 человек, культуры – 65 человек, физической культуры и спорта – 51 человек.

В 2007 году на обучение в Армавирское профессиональное училище-интернат для инвалидов принято 121 человек (105% от запланированного) из Краснодарского края, Ставропольского края и Ростовской области.

Таблица. Обучение инвалидов по специальностям в Армавирском профессиональном училище-интернате

Специальность

План

Факт

Портной

50

35

Закройщик

25

27

Сборщик верха обуви

15

16

Затяжчик и сборщик низа обуви

25

31

Швея

-

12

Итого:

115

121

На Медведовской курсовой базе в 2007 году вождению автомобилей обучено 67 инвалидов, из них 1 – бесплатно, 49 – с зачетом 60% стоимости, 17 – за полную стоимость.

По состоянию на 31 декабря 2007 года на учете для обеспечения автотранспортом в крае состояло 5120 инвалидов, пользующихся льготами в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" (2321 чел.), "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (45 чел.), "О реабилитации жертв политических репрессий" (26 чел.), "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (2622 чел.), по Указу Президента РФ "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" (61 чел.).

Первая партия автомобилей "Ока" в количестве 71 штуки, выделенных краю Росздравом на 2007 год, поступят в январе 2008 года и будут выданы бесплатно инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и инвалидам - участникам Великой Отечественной войны (Постановление Правительства РФ от 6 сентября 2007 года N° 561 "Об обеспечении транспортными средствами за счет средств федерального бюджета инвалидов, поставленных до 1 января 2005 года органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на учет по обеспечению транспортными средствами").

В 2006 году выдано бесплатно 294 автомобиля "Ока", из них 239 инвалидам – ветеранам войны, 22 – ликвидаторам катастрофы на ЧАЭС, 8 инвалидам из числа бывших несовершеннолетних узников и 33 – из числа реабилитированных жертв политических репрессий.

Решение вопросов реабилитации инвалидов координирует и направляет совет по делам инвалидов при главе администрации края. В 2007 году проведено четыре заседания, на которых рассматривались вопросы: о реализации постановления главы администрации Краснодарского края от 5 мая 2006 года N° 306 "О совершенствовании работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий маломобильных граждан к объектам инженерной, социальной и транспортной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае" в муниципальных образованиях город Краснодар и Ленинградский район; о качестве лечебно-профилактической помощи населению и восстановительного лечения инвалидов в муниципальных образованиях город Кропоткин и Темрюкский район; о мерах социальной поддержки ветеранов боевых действий в муниципальных образованиях Гулькевичский и Красноармейский районы органами местного самоуправления и их взаимодействие с территориальными общественными организациями Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане; о выполнении Федерального закона от 18 мая 1991 года N° 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в муниципальных образованиях город-курорт Анапа и Крымский район.

В 2008 году планируется принятие:

  • постановления ЗСК о внесении изменений в краевую целевую программу социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам в Краснодарском крае на 2006―2008 годы;
  • концепции новой краевой целевой программы на 2009-2010 годы (предлагаемый объем финансирования - 163552,0 тысяч рублей, в том числе 2009 год – 93497,0 тысяч рублей, 2010 год – 70055,0 тысяч рублей);
  • закона края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях" в части установления административной ответственности за несоблюдение требований Закона Краснодарского края от 27 апреля 2007 года N° 1229-КЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае".