В 2007 году в департамент поступило 4601 письменное обращение (в 2006 году – 4527). На личном приеме в департаменте побывало 6 560 человек (в 2006 году – 6372), консультации по справочному телефону получили 6330 человек (в 2006 году – 6326).
Схема
Большая часть письменных обращений – 3654 или 79% от общего числа рассмотрена в отделах департамента, 610 направлено для рассмотрения в управления социальной защиты населения, 337 - по принадлежности в соответствующие организации. Количество повторных обращений сократилось на 15% (в 2007 году – 188, в 2006 году – 222).
Значительная часть письменных обращений в департамент поступили непосредственно от заявителей (1633), через административные органы края - 2598, от депутатов - 227, через Министерство здравоохранения и социального развития РФ - 66. Администрацией края на контроль взято 735 писем (16%).
Таблица. Статистические данные об обращениях граждан
| Города, районы | Обращения в департаменте | Писем на 10 000 населения | |
|---|---|---|---|
| личный прием (чел.) | кол-во писем (шт.) | ||
| г. Анапа | 58 | 77 | 6 |
| г. Армавир | 119 | 178 | 9 |
| г. Геленджик | 66 | 64 | 7 |
| г. Горячий Ключ | 61 | 52 | 10 |
| г. Ейск | 49 | 103 | 11 |
| г. Краснодар | 3090 | 706 | 9 |
| г. Кропоткин | 68 | 89 | 11 |
| г. Новороссийск | 135 | 173 | 6 |
| г. Сочи | 144 | 279 | 7 |
| г. Тихорецк | 44 | 84 | 13 |
| г. Туапсе | 35 | 62 | 10 |
| Абинский | 104 | 96 | 11 |
| Апшеронский | 74 | 92 | 10 |
| Белоглинский | 15 | 42 | 13 |
| Белореченский | 72 | 101 | 10 |
| Брюховецкий | 63 | 47 | 9 |
| Выселковский | 76 | 69 | 11 |
| Гулькевичский | 86 | 96 | 10 |
| Динской | 243 | 81 | 7 |
| Ейский | 35 | 40 | 9 |
| Кавказский | 34 | 40 | 9 |
| Калининский | 46 | 34 | 7 |
| Каневский | 60 | 76 | 7 |
| Кореновский | 90 | 64 | 8 |
| Красноармейский | 87 | 101 | 10 |
| Крыловский | 42 | 33 | 9 |
| Крымский | 87 | 125 | 10 |
| Курганинский | 88 | 102 | 10 |
| Кущевский | 59 | 47 | 7 |
| Лабинский | 52 | 90 | 9 |
| Ленинградский | 48 | 101 | 15 |
| Мостовский | 61 | 100 | 14 |
| Новокубанский | 54 | 78 | 9 |
| Новопокровский | 40 | 32 | 7 |
| Отрадненский | 47 | 71 | 11 |
| Павловский | 74 | 69 | 10 |
| Приморско-Ахтарский | 64 | 37 | 6 |
| Северский | 206 | 140 | 13 |
| Славянский | 80 | 97 | 7 |
| Староминский | 33 | 30 | 7 |
| Тбилисский | 49 | 44 | 9 |
| Темрюкский | 72 | 96 | 8 |
| Тимашевский | 103 | 87 | 8 |
| Тихорецкий | 53 | 55 | 10 |
| Туапсинский | 36 | 57 | 9 |
| Успенский | 45 | 21 | 5 |
| Усть-Лабинский | 131 | 114 | 10 |
| Щербиновский | 82 | 24 | 6 |
| Иногородние |
| 105 |
|
| Всего по краю: | 6560 | 4601 | средний показатель 9 |
В расчете на 10 тысяч населения наибольшее число писем (при среднекраевом показателе 9) поступило из городов Тихорецка (13), Ейска (11), Ленинградского (15), Мостовского (14), Белоглинского (13) и Северского (13) районов.
Наименьшее количество поступило из Успенского (5), Щербиновского, Приморско-Ахтарского районов, городов Анапы и Новороссийска (6).
Основной категорией заявителей, как и в 2006 году, являются пенсионеры (1004 чел.) и инвалиды (1121 чел.).
В 2007 году департаментом рассмотрено 1537 обращений по вопросам социальных выплат (45% от общего количества обращений), из них 39% - по вопросам государственной социальной помощи и представлению мер социальной поддержки отдельных категорий жителей края. Большая часть обращений носила консультационный характер – просьба разъяснения порядка, периодичности выплат и т.д.
По вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг поступило 487 обращений или 24% от общего количества поступивших обращений по вопросам социальных выплат и компенсаций (2061).
Актуальным остается вопрос предоставления инвалидам скидок с оплаты за жилое помещение в частном жилищном фонде, в том числе в приватизированных квартирах.
34% обращений поступило от граждан, получающих ежемесячное пособие на ребенка, в связи с несогласием ежегодного обновления документов для подтверждения права на получение пособия.
Одной из причин обращений граждан - несвоевременное исполнение решений судов о взыскании компенсаций в пользу чернобыльцев в связи с не поступлением средств федерального бюджета на эти цели (61).
Продолжают поступать обращения от региональных льготников, которые не согласны с низким размером установленной им ежемесячной денежной выплаты. Наиболее часто - труженики тыла и жертвы политических репрессий, которые не согласны с отнесением их к региональным льготникам.
8% обращений от граждан, которые одновременно относятся к нескольким льготным категориям и претендуют на получение ежемесячной денежной выплаты по каждой из льготных категорий.
Поступали обращения граждан по вопросу льготного проезда с предложениями увеличить количество талонов для проезда в пригородном автомобильном пассажирском транспорте или заменить льготы по проезду денежной компенсацией.
Диаграмма. Структура писем граждан в разрезе вопросов обращения
Для совершенствования механизма предоставления социальных выплат жителям края в 2007 году принят 21 нормативно-правовой акт. В целях информирования населения организована разъяснительная работа по телефону "горячей линии". Департаментом подготовлено 76 материалов по вопросам предоставления социальных пособий, компенсаций и других мер социальной поддержки для опубликования в средствах массовой информации. Для жителей края разработаны памятки. Открыто около 500 дополнительных пунктов для приема граждан, максимально приближенных к месту их жительства.
В управления социальной защиты населения департаментом направлено 149 инструктивно-методических писем, в том числе 13 обзоров, даны рекомендации по разрешению 290 правовых ситуаций по различным вопросам практики применения законодательства о социальных выплатах.
Стабильно высоким остаётся число письменных обращений по определению льготного статуса (732), в том числе по присвоению звания "Ветерана труда" и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям жителей.
По вопросу предоставления субсидий на приобретение жилого помещения в собственность обратилось 50 граждан.
На все обращения заявителям даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством, оказана помощь в получении документов, являющихся основанием для установления льготного статуса.
Продолжают поступать обращения по вопросам обеспечения инвалидов спецавтотранспортом 472 (10%), из них 12% содержат вопросы внеочередного обеспечения. Повторные обращения инвалидов Великой Отечественной войны связаны с тем, что они не согласны с полученными разъяснениями о невозможности ускорить получение автомобиля. Причинами обращений инвалидов общего заболевания и детства являются не предоставление автомобиля в течение длительного времени (первоочередники состоят на учете с 1993 года). Всем заявителям даны разъяснения нормативной базы, порядка обеспечения автотранспортом.
В 2007 году по вопросам обслуживания и определения в дома-интернаты поступило 357 писем (в 2006 году – 363). В результате рассмотрения просьбы 73 заявителей были удовлетворены, 277 - получили консультации, 7 заявителям отказано по объективным причинам.
Рассмотрено 186 обращений по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Уменьшилось на 26% по сравнению с 2005 годом количество писем об оплате за надомное обслуживание в результате проводимой департаментом разъяснительной работы и организацией встреч с гражданами пожилого возраста и инвалидами по месту жительства.
Рассмотрено 42 обращения по вопросам оказания социальной поддержки семьям с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; санаторно-курортного лечения и оздоровление детей; реализации льгот различным категориям семей.
По вопросам социально-трудовых отношений поступило 267 обращений, из них 145 - о выдаче заключения о характере труда, предшествовавшем несчастному случаю или профессиональному заболеванию на производстве. По всем поступившим обращениям даны аргументированные письменные разъяснения, просьбы 194 заявителей решены положительно, 2 обращения рассмотрено комиссионно с выездом на место.
Всего в департаменте социальной защите населения по результатам рассмотрения обращений 2911 заявителям даны ответы консультативно-разъяснительного характера, просьбы 580 заявителей решены положительно, по 42 обращениям приняты отрицательные решения в соответствии с действующим законодательством.
На личном приеме руководством департамента принято 84 человека.
Устные обращения касались предоставления льгот, социальных выплат и компенсаций (39%), обеспечения спецавтотранспортом (36%), помещения в дом-интернат (8%) и установления льготного статуса (5%). Всем обратившимся на прием даны консультации и оказана необходимая помощь.
Руководством департамента проведены выездные приемы граждан в 20 муниципальных образованиях края: Новопокровском, Темрюкском, Апшеронском, Кореновском, Крымском, Северском, Динском, Красноармейском, Выселковском, Гулькевичском, Усть-Лабинском, Славянском, Брюховецком, Павловском, Новокубанском районах, городах Новороссийске, Геленджике, Горячем Ключе, Тихорецке и Анапе. Всем обратившимся на прием гражданам (139 человек) даны консультации и оказана необходимая помощь.
Анализ поступивших в 2007 году обращений показывает, что в большинстве случаев поставленные гражданами вопросы могли быть разрешены в управлениях социальной защиты населения при более детальном их рассмотрении и более убедительных, мотивированных (со ссылками на нормативные документы) разъяснениях.
