Согласованность действий с органами государственной власти края и органами местного самоуправления, органами надзора, объединениями работодателей и профсоюзов - основной принцип работы департамента по реализации в крае государственной политики в сфере охраны труда.
В 2007 году был объявлен краевой конкурс на лучшую организацию работы по охране труда в организациях края согласно Плану мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2006-2008 годы. Проведен краевой месячник по безопасности труда в организациях связи. В муниципальных образованиях разработаны и реализуются территориальные планы по улучшению условий и охраны труда на 2006-2008 годы. Работают краевая межведомственная комиссия по охране труда, комиссии и координационные советы по охране труда в муниципальных образованиях. На контроле находятся вопросы производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшения условий труда и быта работников, обеспечения их средствами индивидуальной защиты, аттестации рабочих мест.
В 2007 году на производстве пострадало 2090 человек, в том числе 676 женщин, 4 подростка, что на 17,8 % меньше, чем в 2006 году. Коэффициент частоты производственного травматизма на 1000 работающих составил 1,15 и по сравнению с 2006 годом снизился на 17,3 %.
Число дней утраты трудоспособности по краю в 2007 году по сравнению с 2006 годом снизилось на 17,3 % (52 970 человеко-дней).
Количество пострадавших на производстве в результате несчастных случаев снизилось по сравнению с 2006 годом на 452 человека. Получили производственные травмы в промышленности 543 человека, сельском хозяйстве – 392, строительстве – 252, торговле – 197, здравоохранении – 159, на транспорте – 155, образовании – 127, на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг – 89, связи – 25, культуре – 21, в прочих отраслях – 130 человек.
Высокий уровень производственного травматизма зафиксирован в строительстве – 1,96, промышленности – 1,78, сельском хозяйстве – 1,52, транспорте 1,37.
Диаграмма. Количество несчастных случаев на производстве
Ниже, чем в среднем по краю (1,15), уровень производственного травматизма в городах Ейске (0,52), Геленджике (0,61), Анапе (0,81), Красноармейском (0,53), Кавказском (0,58), Тбилисском (0,64), Кущевском (0,73), Мостовском (0,73), Новопокровском (0,77), Абинском (0,79), Крыловском (0,79) и других районах.
Выше, чем в среднем по краю, уровень производственного травматизма в городах Армавире (1,81), Горячем Ключе (1,81), Тихорецке (1,90), Староминском (1,71), Гулькевичском (1,76), Выселковском (1,81), Щербиновском (2,07), Брюховецком (2,36) и других районах.
В 2007 году производственные травмы со смертельным исходом получили 106 человек, в том числе 5 женщин (в 2006 году – 138 человека, в том числе 24 женщины).
Уровень производственного травматизма со смертельным исходом на 1000 работающих составил 0,058 и снизился по сравнению с 2006 годом на 25,6 %.
Не допущено смертельного травматизма в городе Горячий Ключ, Белоглинском, Кореновском, Крыловском, Новопокровском, Отрадненском, Тбилисском и Темрюкском районах.
Выше, чем в среднем по краю (0,058), коэффициент смертельности травматизма в городах Геленджике (0,071), Сочи (0,075), Кропоткине (0,086), Тихорецке (0,097), Приморско-Ахтарском (0,061), Динском (0,063), Новокубанском (0,064), Кавказском (0,065), Крымском (0,067), Щербиновском (0,086), Белореченском (0,093), Тимашевском (0,094), Староминском (0,095), Успенском (0,111), Апшеронском (0,117), Туапсинском (0,124), Ейском (0,129), Калининском (0,138), Кущевском (0,146), Каневском (0,161), Выселковском (0,177), Северском (0,198) районах.
Получили смертельные травмы: в строительстве – 24 человека, промышленности – 23, сельском хозяйстве – 20, на транспорте – 12, торговле – 11, ЖКХ – 7, здравоохранении – 1, прочих отраслях – 8 человек.
Высокий уровень смертельного травматизма зафиксирован в строительстве (0,19), на транспорте (0,11), сельском хозяйстве (0,08), промышленности (0,075).
На реализацию мероприятий по охране труда предприятиями и организациями края за 2007 год израсходовано 2 млрд. 32,2 млн. рублей, в пересчете на одного работающего - 1117 рублей, что на 22,9 % больше, чем в 2006 году.
Таблица. Количество несчастных случаев на производстве
|
Показатели
| Годы | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Среднесписочная численность работающих, тыс. чел. | 1809 | 1802 | 1814 | 1831 | 1819 |
| Количество несчастных случаев на производстве, по краю - всего | 3424 | 3130 | 2694 | 2542 | 2090 |
| Коэффициент частоты на 1000 работающих | 1,89 | 1,74 | 1,49 | 1,39 | 1,15 |
| Число пострадавших со смертельным исходом, чел. | 159 | 157 | 144 | 144 | 106 |
| Коэффициент смертности на 1000 работающих | 0,088 | 0,087 | 0,079 | 0,078 | 0,058 |
| Дни утраты трудоспособности, человеко-дней | 79209 | 74703 | 67728 | 64027 | 52970 |
| Израсходовано средств на охрану труда, млн. руб. | 839,5 | 1169,8 | 1346,9 | 1664,7 | 2032,2 |
Больше, чем в среднем по краю, израсходовано средств на одного работающего в городах Новороссийске (1510 руб.), Туапсе (1494), Тихорецке (1487), Армавире (1484), Горячем Ключе (1308), Абинском (1765), Темрюкском (1739), Отрадненском (1668), Мостовском (1618), Успенском (1558), Тбилисском (1512), Северском (1418), Каневском (1382), Лабинском (1328), Староминском (1284), Новокубанском (1265), Тимашевском (1248), Брюховецком (1208), Гулькевичском (1203), Апшеронском (1179 руб.) районах.
Израсходовали средств меньше, чем в среднем по краю, средств на одного работающего в городах Геленджике (847), Кропоткине (685), Курганинском (790), Туапсинском (778), Крымском (753), Усть-Лабинском (734), Динском (729), Кущевском (716), Щербиновском (693), Новопокровском (651), Кореновском (649), Приморско-Ахтарском (421 руб.) районах.
В 2007 году во вредных условиях трудились 153,3 тысячи человек или 8,4 % от общей численности работающих (в 2006 году – 155,1 тыс. чел. или 8,5 %). Наиболее высокий процент занятых во вредных условиях труда отмечается в здравоохранении – 16,7 %, промышленности – 14,3 %, сельском хозяйстве – 11 %, строительстве – 9,5 %.
Несмотря, на снижение удельного веса работающих во вредных условиях труда в целом по краю, значение выше среднекраевого зафиксировано в городах Туапсе (12,6 %), Новороссийске (12,6 %), Кореновском (14,1%), Туапсинском (13,5 %), Гулькевичском (13,3 %), Красноармейском (12,6%), Успенском (12,3%), Новопокровском (12,2%), Тихорецком (12,2%) районах.
На тяжёлых работах было занято 31,9 тысячи человек, в том числе 8,2 тысячи – женщины. Удельный вес занятых тяжёлым физическим трудом составил 1,76 %. Наиболее высокий удельный вес отмечен в строительстве – 3,5 %, сельском хозяйстве – 3,4 %, промышленности – 2,4 %.
В 2007 году на тяжёлых работах было занято 31,9 тысячи человек, в том числе 8,2 тысячи – женщины. Удельный вес работающих, занятых тяжёлым физическим трудом, снизился на 0,02 и составил 1,76 %. Выше среднекраевого уровня в городах Горячем Ключе (3,3 %), Анапе (3,1%), Туапсе (3,0 %), Геленджике (2,2 %), Гулькевичском (6,1%), Туапсинском (3,9 %), Кореновском (3,5%), Новокубанском (3,3 %), Красноармейском (3,0%) районах .
Таблица. Численность работающих во вредных условиях и занятых тяжелым физическим трудом
|
Показатели
| Годы | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
| Общее число работающих во вредных условиях труда, тыс. чел. | 173,1 | 166,1 | 163,5 | 155,1 | 153,3 |
| Удельный вес от общей численности работающих, % | 9,6 | 9,2 | 9,0 | 8,5 | 8,4 |
| Общее число работающих занятых тяжелым физическим трудом, тыс. чел. | 42,3 | 34,9 | 34,4 | 32,6 | 31,9 |
| Удельный вес от общей численности работающих, % | 2,3 | 1,9 | 1,89 | 1,78 | 1,76 |
| Число впервые выявленных профессиональных заболеваний, чел. | 45 | 83 | 57 | 48 | 53 |
Неудовлетворительные условия труда являются одной из причин профессиональной заболеваемости работников. В 2007 году зарегистрировано 53 случая, впервые выявленных профессиональных заболеваний, из них 10 – у женщин, что составляет 18,9 % от общего числа заболевших.
Обеспеченность работников организаций края средствами индивидуальной защиты в 2007 году составила 86 % от нормативной потребности, что на 2 % больше по сравнению с 2006 годом; санитарно-бытовыми помещениями и устройствами – 80 % (в 2006 году – 79 %).
Численность специалистов, занимающихся вопросами охраны труда в организациях края, составила 61 134 человек (в 2006 году – 53 879 чел.).
В организациях с численностью работающих более 10 человек создаются комитеты (комиссии) по охране труда. На 1 января 2008 года их число насчитывает 29 236, что на 4926 больше по сравнению с 2006 годом. Общественный контроль за охраной труда в организациях осуществляли более 51,3 тысяч уполномоченных (доверенных) лиц (в 2006 году - 47,5 тыс.).
Для оказания помощи предприятиям малого бизнеса в крае действует 24 центра по охране труда.
По данным Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ разрешение на использование в 2007 году сумм страховых взносов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний получили 815 страхователей на общую сумму – 54179,4 тыс. рублей (в 2006 году – 649 страхователей на общую сумму 49438,1 тыс. руб.)
В крае ведется аттестация рабочих мест по условиям труда. В 2007 году проведена оценка качества аттестации 1667 рабочих мест по условиям труда по обращениям организаций края (в 2006 году – 3399 рабочих мест).
Выдано 384 заключения о характере и условиях труда, предшествовавших несчастному случаю на производстве или профзаболеванию работников, для представления в бюро медико-социальной экспертизы (в 2006 году – 286).
В 2007 году обследовано 25 организаций с целью выдачи и продления разрешения на право проведения работ по оценке травмобезопасности рабочих мест при их аттестации по условиям труда (в 2006 году – 15 организаций). Всего с 2000 года обследовано 108 организаций.
Проведено 88 экспертиз по определениям судебных органов, обращениям организаций, работников, органов Пенсионного фонда в Краснодарском крае для подтверждения права работников на досрочное назначение трудовой пенсии и 13 экспертиз в части соблюдения требований охраны труда в проектах строительства и реконструкции различных объектов (в 2006 году соответственно – 91 и 100).
Проведено 6 семинаров по организации работы по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации организации работ по охране труда в организациях края, обучено 438 работников (в 2006 году - 5 и 333 соответственно).
Департамент социальной защиты населения координирует организацию обучения охране труда и проводит проверки знаний требований охраны труда в 88 обучающих организациях, расположенных в 38 городах и районах края. За последние три года в них обучено более 65,2 тысячи руководителей и специалистов, в том числе за 2007 год – 26 354 человека (за 2006 год – 19703 чел.).
С IV квартала 2000 года за счет средств Фонда социального страхования РФ в крае проводится обучение охране труда отдельных категорий застрахованных. За последние три года обучено более 24,2 тысячи работников. В 2007 году обучено 8450 работников (в 2006 году – 7670 чел.).
Схема. Обучено охране труда, чел.
Основные задачи в области охраны труда на 2008 год:
- снижение смертности и утраты здоровья трудоспособного населения края, обусловленные неблагоприятными производственными факторами;
- сведение к минимуму коэффициентов производственного травматизма со смертельным и тяжелым исходом.
Для их решения необходимо повысить эффективность взаимодействия в вопросах охраны труда с органами надзора и контроля, местного самоуправления, профессиональными союзами и работодателями. Содействовать созданию в организациях условий для снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышать качество подготовки и повышения квалификации работников в области охраны труда, расширять и совершенствовать информационно-методическую работу по охране труда с организациями края.
