Краснодарский край – один из крупнейших регионов России по числу граждан, которым предоставляются льготы, предусмотренные как законодательством Российской Федерации, так и законодательством Краснодарского края.
Схема
В краевом бюджете на 2010 год на предоставление социальных выплат было выделено 15,4 миллиарда рублей, в том числе на краевые выплаты – 8,3 миллиарда рублей, на федеральные – 7,1 миллиарда рублей.
Диаграмма
Ежемесячная денежная выплата региональным льготникам
Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N° 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края" право на получение ежемесячных денежных выплат предоставлено ветеранам труда, ветеранам военной службы, жертвам политических репрессий и труженикам тыла.
С 1 января 2010 года ежемесячные денежные выплаты были проиндексированы из уровня инфляции 8 % и составили:
- ветеранам труда и ветеранам военной службы – 341 рубль;
- труженикам тыла и жертвам политических репрессий – 497 рублей.
Схема
Ежемесячную денежную выплату получили 412 110 ветеранов труда и ветеранов военной службы, 16 888 жертв политических репрессий, 7 270 тружеников тыла.
На осуществление названных выплат в 2010 году израсходовано ветеранам труда и ветеранам военной службы – 1 591 917,8 тысячи рублей; труженикам тыла – 35 922,5 тысячи рублей; жертвам политических репрессий – 96 585,9 тысячи рублей.
Схема
Государственная социальная помощь малоимущим гражданам
Законом Краснодарского края от 7 мая 1998 года N° 125-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам предоставлено право на получение государственной социальной помощи. С 21 июня 2010 года названный Закон утратил силу и вступил в силу Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 года N° 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае", которым установлено, что государственная социальная помощь оказывается в виде социального пособия. Порядок определения размера социального пособия и периода, на который оно назначается, утвержден приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 22 июня 2010 года N° 377.
Одновременно предусмотрено предоставление социального пособия малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам), попавшим в чрезвычайную ситуацию (стихийные бедствия, разрушение жилого помещения, пожар). Размер социального пособия данной категории лиц устанавливается в зависимости от понесенного материального ущерба и с учетом денежных средств краевого бюджета и составляет не более 30 тысяч рублей.
Государственная социальная помощь оказывается единовременно или ежемесячно на период до трех месяцев.
Диаграмма
За 2010 год расходы на предоставление государственной социальной помощи в виде социального пособия составили 296 миллионов 798 тысяч рублей. Помощь получили 74 677 семей.
С 1 января 2010 года введен новый вид государственной социальной помощи – социальная доплата к пенсии, которая назначается, если доход неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 2 декабря 2009 года N° 308‑ФЗ для исчисления размера социальной доплаты к пенсии определена величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации в размере 4 780 рублей.
Данный показатель превысил величину прожиточного минимума пенсионера, утвержденную Законом Краснодарского края от 27 октября 2009 года N° 1845-КЗ "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2010 год" (4680 руб.), поэтому в крае выплачивалась не региональная, а федеральная социальная доплата к пенсии.
Компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг
Жителям края, имеющим право на жилищно-коммунальные льготы, предоставляется 50-процентная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (законы Краснодарского края от 28 июля 2006 года N° 1070-КЗ "О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 15 декабря 2004 года N° 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края").
В 2010 году сумма расходов на выплату компенсации на жилищно-коммунальные услуги составила 5 925 894,3 тысячи рублей, в том числе 2 939 977,8 тысячи рублей – федеральные средства, 2 985 916,5 тысячи рублей – краевые (в 2009 году – 4636868,6 тыс. руб., в том числе 2163760,4 тыс.руб. – федеральные средства, 2473108,2 тыс. руб. – краевые).
Получили компенсации 434 423 федеральных льготников и 398 813 – региональных (в 2009 году – 431414 федеральных и 406151 региональных льготников).
Среднемесячный размер компенсации составил 475 рублей (в 2009 году – 390 руб.).
С 1 января 2009 года в крае завершена монетизация жилищно-коммунальных льгот: вместо 50-процентной скидки с оплаты стоимости твердого топлива федеральным и региональным льготникам стала предоставляться денежная компенсация расходов на оплату твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку (Закон Краснодарского края от 11 ноября 2008 года N° 1578-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края"). Компенсация осуществляется на предстоящий отопительный период один раз в год не позднее второго квартала календарного года.
За 2010 год денежную компенсацию расходов на оплату твердого топлива и его доставку получили 50 295 федеральных и 51 723 региональных льготников. Сумма расходов на эти цели составила 312 246,6 тысячи рублей (153937,6 тыс. руб. – федеральные средства, 158309,0 тыс. руб. – краевые). Средний размер компенсации – 3 060,70 рублей (в 2009 году – 3491,4 руб.).
Диаграмма
Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг
Одним из приоритетов социальной политики является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N° 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг").
Оплата жилья и коммунальных услуг в пределах региональных стандартов не должна превышать максимально допустимой доли собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг – 22% совокупного дохода семьи (для многодетных семей – 15%), в городах Краснодаре и Новороссийске – 15% (для многодетных семей – 10%). Сумма превышения указанного размера компенсируется субсидией.
В 2010 году воспользовались правом получения субсидий 68 243 семьи (в 2009 году – 68244 семьи), что составляет 3,9% от общего количества семей, проживающих на территории края, или 18 % от числа малообеспеченных семей, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения.
Предоставлено субсидий на сумму свыше 637,5 миллиона рублей (в 2009 году – свыше 495,9 млн. руб.).
Средний размер субсидии на жилищно-коммунальные услуги в 2010 году составил 810 рублей в месяц (в 2009 году – 734 руб.), на твердое топливо – 599 рублей в месяц (в 2009 году – 440 руб.).
Удельный вес семей с доходом ниже прожиточного минимума в общем количестве получателей субсидий – 62,5% (в 2009 году – 72,8%). Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получают 7,6% многодетных семей (в 2009 году – 6,7%).
Диаграмма
Дополнительные меры социальной поддержки по проезду
Дополнительные льготы по проезду регламентированы Законом Краснодарского края от 13 февраля 2006 года N° 987-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 – 2012 годы" и постановлением главы администрации края от 30 ноября 2005 года N° 1131 "О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006 – 2012 годах".
Пенсионерам, постоянно проживающим на территории края, достигшим возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины, соответственно), предоставлено право проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) на основании льготного проездного билета и проезда с 50-процентной скидкой в пригородном автомобильном транспорте по специальным талонам.
Региональным льготникам (ветераны труда, жертвы политических репрессий, труженики тыла, ветераны военной службы) предоставлено право на приобретение по льготной стоимости месячных проездных билетов на все виды городского пассажирского транспорта (кроме такси). Для проезда с 50-процентной скидкой выдаются талоны на пригородный автомобильный транспорт и на железнодорожный транспорт пригородного сообщения.
Аналогичные меры социальной поддержки предусмотрены для федеральных льготников, за исключением проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения (так как он включен в набор социальных услуг).
Талоны выдаются управлением социальной защиты населения по месту жительства единовременно до конца календарного года из расчета по 18 талонов в квартал, включая квартал обращения.
Учащимся общеобразовательных учебных заведений из многодетных семей предоставлено право проезда в городском пассажирском транспорте (кроме такси) на основании социального проездного билета.
Льготные проездные и специальные талоны действительны для проезда на соответствующих видах транспорта не только по месту жительства, но и на всей территории края.
Таблица 1. Дополнительные льготы по проезду
Категории граждан | Проезд в городском пассажирском транспорте на основании льготного проездного билета | Проезд на пригородном автомобильном транспорте с 50 % скидкой (18 талонов а квартал) | Проезд в пригородном железнодорожном транспорте с 50 % скидкой (18 талонов в квартал) |
---|---|---|---|
Федеральные льготники | + | + | Включен в набор социальных услуг |
Региональные льготники | + | + | + |
Пенсионеры достигшие возраста 55 лет – женщины, 60 лет - мужчины | + | + | - |
Учащиеся общеобразовательных учебных заведений из многодетных семей | +
| - | - |
На предоставление дополнительных мер социальной поддержки по проезду из краевого бюджета в 2010 году направлено 487 504,3 тысячи рублей с учетом федеральных льготников (на 2009 год – 558062,2 тыс. руб., с учетом федеральных льготников).
В 2010 году органами социальной защиты населения выдано 21 416 497 талонов (в 2009 году - 24915707 талонов), в том числе 18 309 240 талонов для проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения (в 2009 году -21164997 талонов) и 3 107 257 – на железнодорожном (в 2009 году – 3 750 710 талонов). Талоны получили 312 244 человека (в 2009 году – 362 514 чел.), из них: федеральные льготники - 96 341 (в 2009 году -104 471 чел.), краевые льготники - 215 903 (в 2009 году – 258 043 чел.).
Для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта реализован 1 252 891 проездной билет (в 2009 году – 1 485 101 проездной билет).
Транспортным организациям возмещены расходы за перевозку федеральных льготников – 159 798,9 тысячи рублей (в 2009 году – 174 655,6 тыс. руб.), региональных – 319 176,7 тысячи рублей (в 2009 году – 383 332,4 тыс. руб.) ; в т.ч. ОАО "Российские железные дороги (РЖД)" – 5 128,8 тысячи рублей (в 2009 году – 4 588,6 тыс. руб.).
Таблица 2. Стоимость льготного проездного билета, рублей
Вид транспорта | Стоимость проездного билета | ||
---|---|---|---|
2009 год | 2010 год | 2011 год | |
Городской автобус | 130 | 180 | 180 |
Троллейбус или трамвай | 130 | 190 | 190 |
Трамвай-троллейбус | 160 | 280 | 280 |
Трамвай-троллейбус-автобус | 250 | 370 | 370 |
Троллейбус-автобус или трамвай-автобус | 180 | 280 | 280 |
Жителям края, нуждающимся в проведении гемодиализа, установлено ежемесячное пособие на проезд в лечебные учреждения на территории края (Закон Краснодарского края от 6 февраля 2008 года N° 1388-КЗ "О выплате пособий на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа"). В 2010 году пособие получили 606 человек на сумму 18 039,3 тысячи рублей (в 2009 году – 533 чел. на сумму 15352,7 тыс. руб.).
Другие выплаты из краевого бюджета
В 2010 году ежемесячное пособие получили:
- 1 482 вдовы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" в размере 411 рублей на общую сумму 6 миллионов 778 тысяч рублей (Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N° 537-КЗ);
- 1 568 родителей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" в размере 411 рублей на общую сумму 7 миллионов 564 тысячи рублей (Закон Краснодарского края от 7 июня 2004 года N° 719-КЗ).
Гражданам, удостоенным звания "Герой труда Кубани", гарантировано право на ежемесячную денежную выплату (с 1 апреля 2010 года в размере 26305 рублей) либо жилищно-коммунальные льготы, льготы по лекарственному обеспечению оплате проезда и ряд других мер социальной поддержки (Закон Краснодарского края от 5 мая 2006 года N° 1026-КЗ).
В органах социальной защиты населения меры социальной поддержки получили 78 Героев труда Кубани и 3 вдовы Героев труда Кубани (размер ежемесячной денежной выплаты вдовам с 1 апреля 2010 года – 13153 руб.).
За 2010 год на ежемесячную денежную выплату израсходовано 25 миллионов 7 тысяч 200 рублей.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N° 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" органы социальной защиты населения производили единовременную материальную помощь в размере 1 500 рублей на погребение умерших малоимущих граждан, проживавших на территории края.
Единовременная материальная помощь выплачена на погребение 3 066 человек на общую сумму 4 миллиона 670 тысяч рублей (в 2009 году – 4125 чел. на общую сумму 6 млн. 308 тыс.).
С 1 января 2010 года предельный размер социального пособия на погребение составляет 4 000 рублей.
Социальное пособие выплачено на погребение 6 650 человек на сумму 26 241,8 тысячи рублей (за 2009 год – на 7037 чел. на сумму 27566,8 тыс. руб.).
Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N° 808-КЗ предусматривает возмещение затрат на погребение реабилитированных лиц. В 2010 году названная выплата произведена на погребение 6 человек на сумму 5,8 тысячи рублей (в 2009 году – на погребение 15 чел. на сумму 27,4 тыс. руб.).
Согласно Закону Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N° 1648‑КЗ "Об утверждении краевой целевой программы социальной поддержки инвалидов боевых действий, военнослужащих, пострадавших при исполнении обязанностей военной службы, и семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, на 2009 - 2010 годы" и постановлению главы администрации Краснодарского края от 5 апреля 2001 года N° 257 "Об образовании рабочей группы по решению социальных проблем семей военнослужащих, погибших и пострадавших при исполнении воинского долга" выплачиваются:
- целевая материальная помощь инвалидам боевых действий и семьям военнослужащих, погибших и пострадавших при исполнении воинского долга;
- материальная помощь инвалидам боевых действий и вдовам участников боевых действий;
- единовременная материальная помощь семьям инвалидов боевых действий и вдовам участников боевых действий, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей.
В 2010 году целевую материальную помощь получили 138 инвалидов боевых действий и семей военнослужащих на сумму 8 000,0 тысячи рублей, материальную помощь – 188 инвалидов и вдов на сумму 1 034,0 тысячи рублей (по 5500 руб. на каждого), единовременную материальную помощь – 625 детей в размере 1 371 рублей 60 копеек на каждого ребенка на сумму 858,0 тысячи рублей.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 марта 2007 года N° 1209-КЗ "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям" производится ежегодная денежная выплата:
- инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС, инвалидам вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска, признанным инвалидами вследствие заболеваний, связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, – в размере 1 215 рублей (в 2009 году – 1215 руб.);
- участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, участникам ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска – в размере 816 рублей (в 2009 году – 755 руб.);
- родителям, несовершеннолетним детям, а также не вступившим в новый брак вдовам названных лиц, либо лиц, умерших в связи с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, либо вследствие заболевания, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска, – в размере 1 626 рублей (в 2009 году – 1 505 руб.).
Ежегодную денежную выплату получили 10 618 человек на общую сумму 11 927,9 тысячи рублей (в 2009 года – 10 721чел. на сумму 11 101,2 тыс. руб.).
Диаграмма
В соответствии с Законом Краснодарского края от 7 июля 2009 года N° 1779-КЗ "О внесении изменения в статью 1 Закона Краснодарского края "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям" с 2010 года право на получение ежегодной денежной выплаты приобрели граждане, перенесшие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы.
Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N° 1457-КЗ "О компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям жителей Краснодарского края" возобновлена выплата денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям инвалидов из числа ветеранов, которые получали по состоянию на 31 декабря 2004 года указанную компенсацию в органах социальной защиты населения.
В 2010 году названные выплаты получили 693 человека на сумму 1 151,2 тысячи рублей (в 2009 году – 1155 чел. на 2194,3 тыс. руб.).
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 8 августа 2007 года N° 715 "О Порядке льготного обеспечения протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами граждан, не имеющих инвалидности" определен Порядок предоставления денежной компенсации за приобретенные за наличный расчет протезно-ортопедические изделия и слуховые аппараты гражданам, не имеющим инвалидности, достигшим 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), и одиноким гражданам, постоянно проживающим в крае.
Назначение и выплата компенсации за приобретенные слуховые аппараты, протезы, ортопедические корригирующие изделия осуществляется управлениями социальной защиты населения в муниципальных образованиях в размере 50% от фактически оплаченной стоимости названных изделий, но не более 50% средней стоимости аналогичных изделий, предоставляемых федеральным льготникам региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.
Согласно приказу департамента от 26 февраля 2010 года N° 113 средняя стоимость слуховых аппаратов, предоставляемых федеральным льготникам Государственным учреждением - Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, составляла в 2010 году 8 643 рубля, предельный размер компенсации – 4 321,5 рубля (в 2009 году – 6650 руб., предельный размер компенсации – 3325 руб.).
За год выплата компенсации произведена 521 гражданину на сумму 1 654,0 тысячи рублей (за 2009 год - 362 гражданам на сумму 785,6 тыс. руб.)
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 28 мая 2008 года N° 457 "О Порядке выплаты единовременных пособий в случае гибели члена общественного формирования или причинения ему телесного повреждения" установлены единовременные пособия:
- членам семьи погибшего (умершего) и лицам, находившимся на его иждивении (в случае гибели (смерти) члена общественного формирования в связи с его участием в охране общественного порядка), – в размере 120 тысяч рублей;
- членам общественного формирования в случае причинения им телесного повреждения или иного вреда здоровью в связи с участием в охране общественного порядка, повлекшего за собой наступление инвалидности, – в размере 60 тысяч рублей;
- членам общественного формирования в случае причинения им телесного повреждения или иного вреда здоровью в связи с участием в охране общественного порядка, не повлекшего за собой наступление инвалидности, – в размере 30 тыс. руб.
В 2010 году выплата названных пособий не производилась.
Законом Краснодарского края от 13 марта 2000 года N° 247-КЗ "О дополнительных мерах социальной защиты членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества, привлекаемых к несению государственной и иной службы в Краснодарском крае" установлены дополнительные меры социальной поддержки в виде возмещения стоимости лечения и выплаты единовременного пособия в случае причинения члену казачьего общества вреда здоровью в связи с исполнением им обязанностей по несению государственной и иной службы:
- не повлекшего инвалидности – в размере 30 тысяч рублей;
- повлекшего наступление инвалидности – 60 тысяч рублей.
В случае гибели члена казачьего общества членам семьи выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 120 тысяч рублей.
В 2010 году выплата названного пособия не производилась.
Лицам, награжденным орденом "За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества" и медалями "Князь Григорий Потемкин", "Атаман Антон Головатый", "Атаман Захарий Чепега" гарантировано право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда (Закон Краснодарского края от 1 июля 2008 года N° 1518-КЗ "О наградах Краснодарского края за вклад в дело служения кубанскому казачеству").
Единовременная денежная выплата в размере 15 000 рублей лицам, награжденным орденом "За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества", осуществляется в соответствии со статьей 7 Закона Краснодарского края от 1 июля 2008 года N° 1518‑КЗ "О наградах Краснодарского края за вклад в дело служения кубанскому казачеству". Порядок предоставления выплаты определен постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 мая 2009 года N° 373 "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты лицам, награжденным орденом "За выдающийся вклад в развитие кубанского казачества".
В 2010 году выплата произведена 20 гражданам на сумму 303,4 тысячи рублей (в 2009 году – 11 гражданам на сумму 152,4 тыс. руб.).
Некоторые делегированные законодательством Российской Федерации полномочия
Лицам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий предоставляется ряд компенсационных выплат (Законы Российской Федерации от 15 мая 1991 года N° 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 26 ноября 1998 года N° 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N° 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N° 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска").
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года N° 872 выплата суммы возмещения вреда производится через Федеральную службу по труду и занятости по спискам органов социальной защиты населения.
За 2010 год сумма возмещения вреда выплачена около 4 тысячам граждан, пострадавшим вследствие радиационных воздействий на общую сумму 525 504,0 тысячи рублей (в 2009 году − 3996 гражданам на 499035,4 тыс. руб.).
За 2010 год из федерального бюджета осуществлена выплата единовременной задолженности по судебным решениям по искам граждан, подвергшимся воздействию радиации, в сумме 41 214,3 тысячи рублей на 510 человек (в 2009 году − 107034,51 тыс. руб. на 315 чел.).
Другие виды компенсаций (ежегодная и единовременная компенсация за вред здоровью, ежегодная компенсация на оздоровление, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, оплата дополнительного оплачиваемого отпуска и т.д.) лицам, подвергшимся радиационным воздействиям, финансируются через территориальные органы Федерального казначейства на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2005 года N° 542.
На основании Федерального закона от 27 декабря 2009 года N° 376‑ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" размер ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, с 1 января 2010 года увеличен до размера, выплачиваемого чернобыльцам (394 руб. 83 коп.). В дальнейшем будет индексироваться ежегодно, что позволило обеспечить единый уровень социальных гарантий для граждан, пострадавших от радиационных воздействий.
Право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, приобрели семьи:
- потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой;
- умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в ст. 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N° 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N° 751 "О внесении изменений в Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС").
С 1 января 2010 компенсации лицам, подвергшимся радиационным воздействиям, проиндексированы на 10%.
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 31 декабря 2004 года N° 1367 "О предоставлении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР" почетным донорам, проживающим на территории края, органами социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета предоставляется ежегодная денежная выплата.
С 1 января 2010 года размер ежегодной денежной выплаты почетным донорам составляет – 9 351 рубль (по 779 руб. 25 коп. в месяц) (в 2009 году – 8500, 92 руб., по 708,41 руб. в месяц).
В 2010 году выплату получили 22 042 донора на общую сумму 202 929,9 тысячи рублей (в 2009 году – 21833 донорам на общую сумму 184537,2 тыс. руб.).
Таблица 3. Ежегодная денежная выплата почётным донорам
Год | Размер ежегодной денежной выплаты | Количество доноров (чел.) | Финансирование (тыс. руб.) | |
---|---|---|---|---|
в год (руб.) | в месяц (руб.) | |||
2008 | 7522,96 | 626,91 | 21825 | 163386,8 |
2009 | 8500,92 | 708,41 | 21833 | 184537,2 |
2010 | 9351 | 779,25 | 22042 | 202929,9 |
Во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 11 октября 2005 года N° 910 "О Правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" через органы социальной защиты населения осуществляется выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Компенсация страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств выплачивается инвалидам и детям-инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями.
В 2010 году компенсация выплачена 741 инвалиду на сумму 608,0 тысяч рублей (в 2009 году – 944 чел. на сумму 684,7 тыс. руб.).
Органами социальной защиты населения производится назначение семьям погибших (умерших) военнослужащих компенсационных выплат, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N° 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг".
В 2010 году в Федеральное медико-биологическое агентство направлены списки на выплату компенсаций 2 278 гражданам на общую сумму 33 740,0 тысячи рублей (в 2009 году – 3043 чел., 28 400,5 тыс. руб.).
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N° 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" при возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций.
Государственное единовременное пособие выплачивается в размере 10 тысяч рублей – гражданам, у которых установлено наличие поствакцинального осложнения; в размере 30 тысяч – нетрудоспособным членам семьи, состоявшим на иждивении гражданина, умершего вследствие поствакцинального осложнения. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается в размере 1000 рублей гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения.
В 2010 году денежные выплаты произведены 27 гражданам в сумме 300,5 тысячи рублей (в 2009 году – 27 чел., 323,6 тыс. руб.).
Органами социальной защиты населения производится выплата единовременной денежной компенсации лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество (распоряжение главы администрации Краснодарского края от 11 мая 2005 года N° 360-р).
Денежная компенсация за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из владения в связи с репрессиями имущество выплачена 4 гражданам на сумму 40,0 тысяч рублей (в 2009 году – 5 чел., 50,0 тыс. руб.); единовременная денежная компенсация лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным в 2010 году не производилась ( в 2009 году – 1 чел., 5,1 тыс. руб.).
Через органы социальной защиты населения Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю осуществляется финансирование средств на реализацию Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N° 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона от 9 января 1997 года N° 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
За 2010 год расходы на названные меры социальной поддержки произведены на 35 человек на сумму 1 560,4 тысячи рублей (в 2009 году – 44 чел., 1493,3 тыс. руб.).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года N° 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца" органы социальной защиты населения определяют размер средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца.
В 2010 году в Федеральное медико-биологическое агентство для выплаты направлены реестры получателей средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, за 2009 год на 85 человек на общую сумму 12 861,4 тысячи рублей (в 2009 году – за 2008 год на 216 чел. на общую сумму 34375,32 тыс. руб.).
Постановлением главы администрации края от 18 сентября 2006 года N° 808 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" утвержден Порядок, которым определены правила предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилого помещения в собственность ветеранам и инвалидам.
В 2010 году управлениями социальной защиты населения социальные выплаты произведены на 2 869 человек, на общую сумму 3 035 929,2 тысячи рублей (в 2009 году на 265 человек, на общую сумму 207448,6 тыс. руб.).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N° 481 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" утверждены Правила выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и детям военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, которым пенсия по случаю потери кормильца выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации.
С 1 января 2010 года пособие установлено в размере 1 500 рублей.
В 2010 году в Федеральное медико-биологическое агентство направлены списки на выплату ежемесячного пособия 6 гражданам на общую сумму 153 тысячи рублей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N° 1051 утверждены Правила, определяющие порядок выплаты пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха на детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и на детей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и получающих пенсию по линии Пенсионного фонда Российской Федерации. Размер пособия на 2010 год установлен в сумме 15 840 рублей.
В 2010 году в Федеральное медико-биологическое агентство направлены реестры на выплату пособия за 2009-2010 годы 41 человеку на сумму 964,8 тысячи рублей (в 2009 году направлены реестры на выплату пособия за 2005- 2009 год 31 чел. на сумму 1705,4 тыс. руб.).
Приоритеты и задачи на 2011 год
- предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;
- обеспечение адресной социальной поддержки малоимущим семьям и другим социально незащищенным категориям жителей края, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.