Федеральным законом от 21 июля 2005 года N° 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" установлен единый порядок размещения заказов для достижения наиболее эффективного использования средств краевого бюджета и внебюджетных источников финансирования при проведении закупок товаров, работ, услуг.
В 2010 году департаментом и подведомственными учреждениями размещено заказов на приобретение товаров, работ, услуг на общую сумму 1 709,5 миллиона рублей, в том числе 528,7 миллиона рублей - путем проведения торгов, 202,9 миллиона рублей – способом проведения запросов котировок, закупки малого объема, закупки у единственного участника котировок, 977,8 миллиона рублей – без проведения процедуры торгов (единственный источник).
Всего департаментом по результатам проведения процедуры торгов заключено 204 государственных контракта на общую сумму 545,7 миллиона рублей.
Кассовые расходы составили 1 709,5 миллиона рублей, оплаченных из средств краевого бюджета и государственных внебюджетных фондов в том числе:
- оплачено договоров, заключенных в соответствии с решениями краевой отраслевой конкурсной комиссии (по итогам состоявшихся торгов и с единственными участниками торгов), на сумму 528,7 миллиона рублей или 30,9% от общей суммы кассовых расходов;
- оплачено договоров, заключенных в соответствии с решениями котировочных комиссий, на сумму 202,9 миллиона рублей или 11,9%;
- оплачено закупок малого объема на сумму 756,0 миллиона рублей или 44,2%;
- закуплено и оплачено товаров, работ и услуг у единственного источника на сумму 221,7 миллиона рублей или 13,0%.
Процент размещения заказов путем проведения торгов в 2010 году составил 35,4% от объема закупок без продукции монопольного характера, что на 14,7% меньше, чем в 2009 году (50,1%) и на 33,2% меньше, чем в 2008 году (68,6%) (диаграмма 1).
Диаграмма
Снижение процента размещения заказов путем проведения торгов объясняется прекращением действия постановления главы администрации Краснодарского края от 24.11.2006 года N° 1048 "О наделении полномочиями единого государственного заказчика по закупкам товаров, работ и услуг для государственных нужд Краснодарского края" и передачей полномочий по размещению регионального заказа государственным заказчикам и в связи с изменением способа закупок продуктов питания.
Таблица 13. Структура закупок, млн. руб
| Вид закупок | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Сумма израсходованных средств | % от общей суммы использованных средств | Сумма израсходованных средств | % от общей суммы использованных средств | Сумма израсходованных средств | % от общей суммы использованных средств | |
| Товары | 1124,9 | 72,9 | 1014,5 | 63,4 | 1051,9 | 61,5 |
| Работы | 45,6 | 3,0 | 190,2 | 11,9 | 176,0 | 10,3 |
| Услуги | 372,2 | 24,1 | 395,1 | 24,7 | 481,6 | 28,2 |
| Всего | 1542,7 | 100,0 | 1599,9 | 100,0 | 1709,5 | 100,0 |
Таблица 14. Финансирование расходов на содержание учреждений и основные мероприятия, млн. руб
| Источники финансирования, статьи расходов | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010. г. |
|---|---|---|---|---|---|
| Всего расходов по краю | 8722,1 | 11728,9 | 13713,3 | 17244,5 | 22521,2 |
| В том числе: |
|
|
|
|
|
| Федеральный бюджет | 26,1 | 26,1 | 26,1 | 26,1 | 78,2 |
| -оздоровительная кампания детей (финансовая помощь субъекту) | 26,1 | 26,1 | 26,1 | 26,1 | 78,2 |
| Размещение заказов ЕГЗ | - | 316,1 | 277,9 | 300,7 | - |
| Пенсионный фонд (пенсии и пособия) | 193,3 | 153,4 | - | 269,7 | 383,0 |
| Фонд социального страхования | 114,2 | 980,2 | 1333,7 | 1580,0 | 1745,1 |
| Выплаты на рождение ребёнка и до достижения им 1,5 лет | 114,2 | 980,2 | 1333,7 | 1580,0 | 1745,1 |
| Краевой бюджет, всего | 8388,5 | 10253,1 | 12075,6 | 15068,0 | 20314,9 |
| На содержание учреждений: | 2466,0 | 2809,7 | 3864,6 | 4623,0 | 4643,2 |
| -дома-интернаты для престарелых и малолетних инвалидов | 801,6 | 860,3 | 1142,8 | 1366,4 | 1293,7 |
| -профтехучилище-интернат и курсовое обучение инвалидов | 24,1 | 23,9 | 30,7 | 36,1 | 34,8 |
| -центры соц.обслуживания для пожилых граждан и для несовершеннолетних детей | 1491,9 | 1760,0 | 2443,6 | 2937,2 | 2954,7 |
| - капитальное строительство, не включенное в КЦП | - | - | - | - | 6,0 |
| Субсидии автономным учрежде-ниям | - | - | - | - | 69,7 |
| -централизованные бухгалтерии | 148,4 | 165,5 | 247,5 | 283,3 | 284,2 |
| Протезирование | 1,4 | - | - | - | - |
| Расходы на погребение | 7,2 | 6,2 | 5,6 | 33,9 | 30,9 |
| Прочие расходы (с органами управления) | 699,5 | 1089,2 | 983,6 | 1116,4 | 1090,4 |
| Летнее оздоровление детей (по программе "Дети-Кубани) путёвки | 39,7 | 38,1 | 38,5 | 3,2 | 27,1 |
| Переподготовка и повышение квалификации кадров | 5,5 | 5,9 | 6,2 | 5,9 | 5,5 |
| Программа "Дети Кубани" | 37,1 | 21,4 | 28,2 | 31,7 | 25,9 |
| Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних " | 18,1 | 10,8 | 15,4 | 17,2 | 22,5 |
| Программа "Старшее поколение" | 11,0 | 0,9 | 2,5 | 11,5 | 3,9 |
| Программа социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам края | 5,9 | 7,0 | 3,5 | 2,1 | 4,2 |
| Программа социальной поддержки инвалидов боевых действий | 7,4 | 7,9 | 7,9 | 10,8 | 10,8 |
| Программа оздоровления работ-ников бюджетных учреждений социальной сферы | 5,0 | 5,9 | 6,5 | - | - |
| Программа "Пожарная безо-пасность в Краснодарском крае на период до 2012 года" | - | - | - | 64,0 | 68,5 |
| Программа "65- летие освобожде-ния Краснодарского края от немецко -фашистских захватчиков" |
|
| 1,5 | - | - |
| Адресная помощь малоимущим гражданам | 161,8 | 195 | 219,4 | 288,8 | 296,8 |
| Ежемесячное пособие на ребенка | 357,8 | 383,9 | 415,6 | 537,9 | 554,1 |
| Финансовая помощь пострадавшим, в результате чрезвычайной ситуации в Апшеронском и Туапсинском районах |
|
|
|
| 1059,9 |
| Субвенции передаваемые бюджетам Апшеронского и Туапсинского районов на реализацию мер государ. поддержки пострадавшим в результате наводнения в октябре 2010 года |
|
|
|
| 1,4 |
| Доплаты к пенсиям различным категориям граждан в соответствии с законодательством Краснодарского края | 16,0 | 23,0 | 28,1 | 32,7 | 39,4 |
| Единовременное пособие при рождении ребёнка | 80,7 | 20,0 | - | - | - |
| -денежная компенсация на санаторно-курортное лечение | 5,0 | - | - | - | - |
| Доплаты к пенсии государственным служащим | 26,3 | 20,4 | 28,1 | 44,0 | 74,2 |
| Меры социальной поддержки граждан | 2700,6 | 3492,5 | 4036,6 | 5087,4 | 5920,6 |
| Денежные выплаты многодетным семьям | 52,5 | 123,1 | 144,1 | 173,6 | 210,5 |
| Межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 1684,0 | 1992,2 | 2267,8 | 2983,9 | 6224,7 |
| - ежемесячные выплаты при поствакциональных осложнений | 0,2 | 0,3 | 0,4 | 0,3 | 0,3 |
| - страховые премии инвалидам | 0,7 | 0,6 | 0,7 | 0,7 | 0,6 |
| - Почетный донор России | 136,9 | 148,8 | 163,4 | 184,5 | 202,9 |
| - субвенции по ЖКХ отдельным категориям граждан | 1486,1 | 1652,9 | 1834,8 | 2163,8 | 2940,1 |
| - перевозка несовершеннолетних | 0,2 | 0,3 | 0,2 | 0,6 | 0,2 |
| - обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов ставших на учет до 01.01.2005г | 1,6 | 114,8 | 102,2 | 207,4 | 3035,9 |
| - проезд федеральных льготников | 58,3 | 74,5 | 100,2 | 118,6 | - |
| - единовременная денежная ком-пенсация инвалидам и участникам Великой Отечественной войны взамен автомобиля | - | - | 61,1 | 267,0 | - |
| - единовременное пособия беремен-ной жене военнослужащего, прохо-дящего военную службу по призыву и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву | - | - | 4,8 | 41,0 | 44,7 |
