Численность экономически активного населения в среднем за 2009 год составила более 2,6 миллиона человек (50,9% от общей численности населения края). В экономике было занято 2,4 миллиона человек, в отраслях социальной сферы - более 23% работающих, в обрабатывающих производствах - 13% работающих.
За 5 лет средний уровень заработной платы вырос с 6,5 до 15,1 тысячи рублей. Темп роста средней заработной платы на протяжении ряда лет оставался стабильным и составлял 25-30%. В 2009 году темп роста снизился и составил 11%.
Таблица 2. Динамика роста заработной платы
| ПОКАЗАТЕЛИ | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
2009 г.
|
|---|---|---|---|---|---|
| Среднемесячная заработная плата 1 работника по полному кругу организаций, руб. | 6462 | 7976 | 10260 | 13340 | 15128 |
| Темп роста з/платы к предыдущему году | 1,25 | 1,25 | 1,28 | 1,3 | 1,1 |
За 2009 год среднемесячная заработная плата одного работника (по полному кругу организаций) в крае составила 15128 рублей.
Наиболее высокий среднемесячный уровень заработной платы наблюдался у работников, занятых финансовой деятельностью, – 29,5 тысячи рублей, что превысило средний уровень заработной платы по краю в 2 раза.
Среднемесячная заработная плата работников, занятых в образовании, составляет 10,9 тысячи рублей, здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 12,0 тысячи рублей, что составляет всего 72-80% среднекраевой величины.
Таблица 3. Среднемесячная заработная плата по отраслям
| ОТРАСЛИ | Среднемесячная заработная плата 1 работника, руб. | Темп роста, 2009 г. к 2008 г. (%) | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | ||
| Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 4467 | 5606 | 7471 | 10146 | 11709 | 115,6 |
| Обрабатывающие производства | 6521 | 8218 | 10170 | 12792 | 13534 | 102,6 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 7975 | 9438 | 11717 | 15788 | 16639 | 116,4 |
| Строительство | 7183 | 9106 | 12406 | 15983 | 16491 | 103,2 |
| Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий | 4786 | 5866 | 7868 | 10798 | 14120 | 111,6 |
| Гостиницы и рестораны | 4899 | 6164 | 7238 | 9001 | 11348 | 112,0 |
| Транспорт и связь | 9962 | 10929 | 13566 | 17118 | 18942 | 111,0 |
| Финансовая деятельность | 15481 | 18011 | 25311 | 29494 | 29459 | 99,9 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение | 9864 | 11398 | 14139 | 17760 | 20414 | 115,0 |
| Образование | 4154 | 5329 | 6897 | 9024 | 10908 | 120,4 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 4887 | 6287 | 7694 | 10073 | 11961 | 118,1 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 4719 | 5892 | 7464 | 9188 | 11881 | 121,7 |
| Средняя заработная плата по краю | 6462 | 7976 | 10260 | 13340 | 15128 | 111,4 |
Заработная плата является источником дохода трудоспособного населения. В крае принимаются дополнительные меры по ее увеличению. Так, решением Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 20 марта 2008 года утверждено Региональное соглашение о минимальной заработной плате, в соответствии с которым минимальная заработная плата работников, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального, краевого и муниципальных бюджетов, устанавливается в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения.
В ходе уведомительной регистрации коллективных договоров в 2009 году органами социальной защиты населения выдано более 5,7 тысяч замечаний к коллективным договорам, в том числе и по вопросу установления минимального размера оплаты труда не ниже прожиточного минимума.
При проведении обследований у 450 работодателей выявлены факты установления минимального размера оплаты труда ниже прожиточного минимума, в 93% случаев нарушения устранены.
В результате проведенных мероприятий, в 95% коллективных договоров, действующих во внебюджетной сфере на 1 января 2010 года (10,3 тыс. коллективных договоров), минимальная заработная плата определена на уровне и выше прожиточного минимума для трудоспособного населения.
С 1 декабря 2008 года введены новые системы оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края, муниципальных учреждений во всех 44 муниципальных образованиях. Утверждены Положение об установлении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений края, Положения о введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений по видам экономической деятельности.
В связи с введением отраслевых систем оплаты труда фонды оплаты труда государственных учреждений края увеличены на 22%. Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений устанавливается не ниже уровня 4330 рублей.
Новые системы оплаты труда применяются в 603 государственных учреждениях с общей численностью работающих 73,8 тысячи человек. Наименьший размер среднемесячной заработной платы наблюдался в учреждениях социального обслуживания (8,2 тыс. руб.), лесного хозяйства (9,6 тыс.руб.), образования (9,8 тыс. руб.). Наибольший − в учреждениях здравоохранения (15,0 тыс.руб.) и физической культуры и спорта (15,4 тыс.руб.).
С целью усиления материальной заинтересованности работников государственных учреждений в повышении эффективности труда на стимулирующие выплаты направляется от 23% (учреждения физической культуры и спорта) до 58% (учреждения культуры, искусства и кинематографии) объема бюджетных средств, предусмотренных на оплату труда.
Таблица 4. Заработная плата в учреждениях с отраслевой системой оплаты труда
| УЧРЕЖДЕНИЯ | Среднемесячная заработная плата в 2009 году, руб. | Объем бюджетных средств, направленных на стимулирующие выплаты в 2009 году, в % от средств, предусмотренных на оплату труда |
|---|---|---|
| Социального обслуживания | 8188,0 | 27,1 |
| Здравоохранения | 15036,0 | 40,2 |
| Образования | 9755,0 | 24,8 |
| Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 11202,0 | 16,7 |
| Образовательные учреждения дополнительного образования детей и отдельные учреждения физической культуры и спорта | 15434,8 | 23 |
| Культуры, искусства и кинематографии | 12833,0 | 58 |
| Лесного хозяйства | 9634,0 | 49 |
| Ветеринарии | 12065,0 | 20 |
Заработную плату в размере минимальной 4330 рублей получают 6% от общей численности работников государственных учреждений всех видов деятельности, перешедших на отраслевые системы оплаты труда; в размере от 4331 рубля до 9 тысяч рублей − около 48% работников; свыше 9 тысяч рублей − около 46% работников. По видам деятельности самый высокий процент численности работников с заработной платой выше 9000 рублей приходится на учреждения здравоохранения (69%) и учреждения культуры, искусства и кинематографии (67%).
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю на 1 января 2010 года задолженность по заработной плате в двух организациях составила 13,37 миллиона рублей и по сравнению с началом 2009 года уменьшилась на 5,85 миллиона рублей или в 1,4 раза.
Основной причиной несвоевременной оплаты труда являются кризисные явления в экономике.
В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 8 июля 2004 года N° 805-р "О мерах, направленных на погашение предприятиями края задолженности по заработной плате" (с изменениями) департаментом социальной защиты населения Краснодарского края проводится мониторинг, сбор и анализ информации о задолженности по оплате труда работникам организаций всех форм собственности, в том числе в разрезе муниципальных образований, видов экономической деятельности.
Информация о задолженности по заработной плате регулярно направляется в администрацию края, прокуратуру Краснодарского края, Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае, главам муниципальных образований.
Для достижения оперативности при содействии работникам в защите социально-трудовых прав в управлениях социальной защиты населения в муниципальных образованиях организована работа телефонов "горячая линия". В управления поступило около 4,7 тысяч обращений, в том числе более 3,3 тысяч – по "горячим линиям". По всем обращениям приняты меры оперативного реагирования, в результате 820 работникам выплачены задержанные и (или) доначислены денежные средства в общей сумме свыше 9,2 миллиона рублей.
В 2009 году проверено свыше 2,9 тысяч организаций различных форм собственности и работодателей - физических лиц по вопросу соблюдения законодательства о труде. Проверками выявлено более 520 работодателей, задерживающих выплату заработной платы.
К административной ответственности привлечено 1251 должностных и 475 юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, допустивших грубые нарушения трудовых прав работников. Общая сумма штрафов составила 15,9 миллиона рублей. В органы прокуратуры направлено 38 материалов для привлечения к уголовной ответственности работодателей и должностных лиц, 200 - в суды. Судами вынесены решения о наложении административных наказаний на 123 виновных лица.
Материалы проверок организаций, нарушающих сроки выплаты заработной платы, направляются в администрации городов и районов края для рассмотрения на заседаниях территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, комиссий по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.
В результате принятых мер погашена задолженность по заработной плате более 26 тысячам работников на общую сумму свыше 323 миллионов рублей.
