В 2009 году в департамент поступило 4646 письменных обращений, что на 794 (15%) письма меньше по сравнению с 2008 годом.
Схема. Обращения граждан
Основная категория заявителей (42%) малоимущие граждане: пенсионеры (764 чел.), инвалиды (871 чел.), многодетные и одинокие матери (300 чел.). 18% обращений составили письма инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Непосредственно от заявителей поступило 1174 письма (25%), через администрацию края получено 2930 (63%), от депутатов – 195 (4%), Министерство здравоохранения и социального развития РФ – 68 (1%).
Основная часть письменных обращений граждан – 89% от общего числа рассмотрена в отделах департамента, 8% направлено для рассмотрения в управления социальной защиты, 4% - по принадлежности в соответствующие организации.
По сравнению с 2008 годом уменьшилось количество обращений из Калининского (31%), Кореновского (32%), Павловского (33%), Успенского (36%), Гулькевичского (38%), Темрюкского (41%), Отрадненского (42%), Динского (43%), Крыловского (52%) и города Сочи (57%).
Увеличилось число обращений жителей Новопокровского (11%), Выселковского (23%) районов и города Армавира (12%).
В абсолютных цифрах больше всего писем поступило из Прикубанского (239), Карасунского (220), Западного (173), Центрального (162) округов города Краснодара, городов Армавира (188), Новороссийска (182), Туапсинского (158), Курганинского (131), Кавказского (129), Апшеронского (117), Тихорецкого (115) и Северского (111) районов.
В расчете на 10 тысяч населения (наибольшее число писем при среднекраевом показателе – 9) поступило из Апшеронского (12), Белореченского (12), Курганинского (13), Туапсинского (13), Мостовского (14), Ленинградского районов и города Горячий Ключ (12).
Наименьшее количество поступило из Темрюкского (5), Белоглинского (6), Выселковского (6), Динского (6), Каневского (6), Кущевского (6), Успенского (6) районов, городов Новороссийска (6) и Сочи (6).
Основные проблемы, которые поднимают жители края в своих обращениях: предоставление льгот, социальные выплаты и компенсации – 2006 писем, обеспечение спецавтотранспортом – 978, установление статуса – 531, помещение в дома-интернаты – 370 писем.
Наибольшее количество обращений – 43% – поступило по вопросам предоставления льгот, социальных выплат и компенсаций. Характер обращений напрямую связан с уровнем жизни населения, особенно тех категорий, которые остро нуждаются в материальной и социальной поддержке.
В 2009 году в департамент поступило 1635 обращений по вопросам социальных выплат, 47% из них – оказание государственной социальной помощи.
В некоторых письменных обращениях содержалось ряд проблем, что требовало комплексного их рассмотрения и решения. Специалистами департамента своевременно рассмотрены все обращения, заявителям даны правовые разъяснения, оказаны различные виды материальной помощи.
Поступали обращения граждан по вопросу предоставления инвалидам скидок с оплаты за жилое помещение в частном жилищном форде (в том числе в приватизированных квартирах).
Диаграмма. Структура писем граждан в разрезе вопросов обращений.
Одна из причин обращений граждан – индексация в судебном порядке сумм возмещения вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы.
Продолжают поступать письма от граждан, которые одновременно относятся к нескольким льготным категориям и претендуют на получение денежной выплаты по каждой из льготных категорий.
Для совершенствования механизма предоставления мер социальной поддержки жителей края в 2009 году приняты 13 проектов нормативных правовых актов.
Департаментом подготовлено 126 материалов по вопросам предоставления социальных пособий, компенсаций и других мер социальной поддержки для опубликования в средствах массовой информации.
В управления социальной защиты населения направлено 124 инструктивно-методических письма, в том числе 14 обзоров, в которых даны рекомендации по разрешению 190 правовых ситуаций по различным вопросам практики применения законодательства о социальных выплатах.
Поступило 978 письменных обращений по вопросам обеспечения инвалидов спецавтотранспортом. Часть обращений 236 (24%) - контрольные, которые поступили через Администрацию Президента Российской Федерации, администрацию Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
11% составили обращения по вопросам установления льготного статуса и выдаче соответствующих удостоверений. Наиболее актуальным является установление статуса ветерана труда и определение права на меры социальной поддержки отдельным категориям жителей края (29%).
По вопросу предоставления субсидий на приобретение жилого помещения в собственность обратилось 142 заявителя. Большая часть обращений поступает от граждан, которые не состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
По вопросам обслуживания и определения в дома-интернаты поступило 370 писем (в 2008 году – 336).
Рассмотрено 174 обращения по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (в 2008 году – 203).
По вопросам социально-трудовых отношений поступили 171 обращение, из них 110 – о выдаче заключения о характере труда, предшествовавшем несчастному случаю или профессиональному заболеванию на производстве.
По вопросам социальной поддержки семьи, материнства, детства рассмотрено 56 обращений: оказание социальной поддержки семьям с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; санаторно-курортное лечение и оздоровление детей; реализация льгот различным категориям семей.
Всем заявителям даны подробные разъяснения по интересующим вопросам.
По вопросам опеки и попечительства рассмотрено 31 обращение. Все письма содержали вопросы консультационно-разъяснительного характера, обоснованных обращений не установлено. Заявителям даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством.
Всего департаментом рассмотрено 4117 обращений (в 2008 году – 4505), в том числе 39 – комиссионно с выездом на место (в 2008 году – 66).
По результатам рассмотрения обращений просьбы 444 заявителей решены положительно, по 55 – приняты отрицательные решения в соответствии с действующим законодательством, 3618 – даны письменные разъяснения.
На личном приеме в департаменте побывало 5017 человек (в 2008 году – 6214 чел.), по справочному телефону получили консультации 4849 человек. (в 2008 году – 6192 чел.)
Устные обращения касались предоставления льгот, социальных выплат и компенсаций (37%), обеспечения спецавтотранспортом (20%), определение в дом-интернат (13%), установления льготного статуса (8%) и другие. Всем оказана правовая и консультативная помощь.
Таблица 21. Обращения граждан в департамент в 2009 году
ГОРОДА, РАЙОНЫ | Обращения в департамент | Писем на 10 тыс. населения | |
---|---|---|---|
личный прием, (чел.) | кол-во писем, (шт.) | ||
г. Анапа | 59 | 102 | 7 |
г. Армавир | 54 | 188 | 9 |
г. Геленджик | 85 | 79 | 9 |
г. Горячий Ключ | 52 | 68 | 12 |
г. Краснодар | 2105 | 814 | 10 |
г. Новороссийск | 73 | 182 | 6 |
г. Сочи | 160 | 233 | 6 |
Абинский | 91 | 76 | 8 |
Апшеронский | 70 | 117 | 12 |
Белоглинский | 51 | 21 | 6 |
Белореченский | 40 | 127 | 12 |
Брюховецкий | 60 | 43 | 8 |
Выселковский | 74 | 38 | 6 |
Гулькевичский | 38 | 80 | 8 |
Динской | 131 | 81 | 6 |
Ейский | 87 | 102 | 7 |
Кавказский | 106 | 129 | 10 |
Калининский | 78 | 33 | 7 |
Каневский | 43 | 67 | 6 |
Кореновский | 57 | 69 | 8 |
Красноармейский | 78 | 102 | 10 |
Крыловский | 58 | 26 | 7 |
Крымский | 57 | 106 | 8 |
Курганинский | 64 | 131 | 13 |
Кущевский | 47 | 43 | 6 |
Лабинский | 52 | 80 | 8 |
Ленинградский | 46 | 100 | 15 |
Мостовский | 77 | 97 | 14 |
Новокубанский | 47 | 79 | 9 |
Новопокровский | 51 | 50 | 11 |
Отрадненский | 54 | 43 | 7 |
Павловский | 76 | 59 | 9 |
Приморско-Ахтарский | 38 | 44 | 7 |
Северский | 117 | 111 | 10 |
Славянский | 47 | 93 | 7 |
Староминский | 48 | 36 | 9 |
Тбилисский | 58 | 39 | 8 |
Темрюкский | 60 | 62 | 5 |
Тимашевский | 75 | 103 | 10 |
Тихорецкий | 81 | 115 | 9 |
Туапсинский | 63 | 159 | 13 |
Успенский | 74 | 23 | 6 |
Усть-Лабинский | 74 | 104 | 9 |
Щербиновский | 61 | 27 | 7 |
Всего по краю | 5017 | 4646 | 9 |