Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям гарантировано Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N° 807-КЗ "О ежемесячном пособии на ребенка". Ежемесячное пособие на ребенка назначается семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает установленной в крае величины прожиточного минимума на душу населения.
С 1 января 2005 года размер ежемесячного пособия на каждого ребенка составлял 70 рублей; для одиноких матерей – 140 рублей; на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, и на детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, - 105 рублей.
В 2005 году на выплату ежемесячного пособия на ребенка из краевого бюджета направлено 372 млн. 704 тысячи 300 рублей, пособие было назначено на 395300 детей из 276699 семей.
Размер ежемесячного пособия на ребенка с 1 января 2006 года составлял 80 рублей; для одиноких матерей – 155 рублей; на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, и на детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, – 115 рублей.
В 2006 году на выплату ежемесячного пособия на ребенка расходы составили 357 млн. 776 тысяч 500 рублей, пособие было назначено на 444645 детей из 296430 семей.
С 1 января 2007 года ежемесячные пособия проиндексированы и определены в следующих размерах: ежемесячное пособие на ребенка – 90 рублей; на ребенка одинокой матери – 175 рублей; на ребенка, родитель которого уклоняется от уплаты алиментов, и на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, – 130 рублей.
В краевом бюджете на 2007 год на выплату ежемесячного пособия на ребенка предусмотрено 462 млн. 391 тысяча рублей (на 536800 детей). В январе – июне 2007 года расходы на эти цели составили 197 млн. 939 тысяч 200 рублей, пособие было назначено на 350600 детей из 233733 семей.
Диаграмма 9
* предусмотрено финансирование на 2007 год
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N° 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации органами социальной защиты населения назначаются и выплачиваются следующие виды государственных пособий:
- пособие по беременности и родам – из расчета 300 рублей в месяц;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, – 300 рублей;
- единовременное пособие при рождении ребенка – 8000 рублей;
- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Через органы социальной защиты населения названные виды пособий выплачиваются неработающим (необучающимся) лицам. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначаются в органах социальной защиты населения только тем женщинам, которые уволены в связи с ликвидацией организаций.
За 2005-2006 годы пособие по беременности и родам выплачено 11 женщинам на общую сумму 12773 рубля; единовременное пособие вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности выплачено трем женщинам (900 рублей); единовременное пособие при рождении ребенка – 31030 женщинам на общую сумму 202 млн. рублей; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет – 3907 женщинам на общую сумму 2 млн. 158 тыс. 612 рублей.
С 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 5 декабря 2006 года N° 207-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан, имеющих детей", который внес изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 года N° 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Названным законом вместо ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет установлен новый вид государственного пособия – ежемесячное пособие по уходу за ребенком и расширен круг лиц, имеющих право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в том числе путем отнесения к нему неработающих граждан, осуществляющих уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет. Неработающим лицам размер пособия устанавливается дифференцированно: 1500 рублей - по уходу за первым ребенком и 3000 рублей - по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.
В январе – июне 2007 года пособие по беременности и родам выплачено 1 женщине на сумму 4985,71 рублей, единовременное пособие вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности выплачено 3 женщинам на сумму 900 рублей; единовременное пособие при рождении ребенка – 7644 женщинам на сумму 61 млн. 439 тысяч 200 рублей; ежемесячное пособие по уходу за ребенком – 30429 женщинам на общую сумму 302 млн. 552 тысячи 300 рублей (включая средства федерального бюджета).
Помимо государственного единовременного пособия при рождении ребенка для жителей края постановлением главы администрации края от 29 мая 2001 года N° 439 "О единовременном пособии при рождении ребенка" гарантировалось дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка за счет средств краевого бюджета в размере: на первого ребенка – 1000 рублей; второго – 2000 рублей; третьего – 5000 рублей, с увеличением размера пособия на 1000 рублей на каждого последующего ребенка. За 2005-2006 годы расходы на выплату пособия составили 161 миллион 783 тысячи 200 рублей (на 84383 ребенка).
Схема 4
Меры социальной поддержки многодетным семьям на территории края предоставляются на основании Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 года N° 836-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае". Многодетными считаются семьи, в которых воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет. Многодетным семьям, наряду с другими мерами социальной поддержки, предусмотрена ежегодная денежная выплата; бесплатная выдача лекарств по рецептам врачей для детей до 6 лет; предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг тем многодетным семьям, доля собственных расходов которых на эти цели превышает 15% совокупного дохода семьи. Ежегодная денежная выплата была установлена в 2006 году на каждого несовершеннолетнего ребенка в размере 660 рублей и предоставлялась равными долями (по 165 рублей) поквартально (в 2005 году – 600 рублей и 150 рублей соответственно).
За 12 месяцев 2005 года ежегодную денежную выплату на общую сумму 43 млн. 338 тысяч 700 рублей получили 76816 несовершеннолетних детей из 24333 многодетных семей.
В 2006 году из краевого бюджета произведено финансирование ежегодной денежной выплаты на общую сумму 52 млн. 461 тысяч 500 рублей, которую получили 88582 несовершеннолетних ребенка из 26843 многодетных семей.
С 1 января 2007 года размер ежегодной денежной выплаты увеличен до 1500 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Данная выплата предоставляется равными долями поквартально (по 375 рублей).
Схема 5
В краевом бюджете на 2007 год на предоставление ежегодной денежной выплаты многодетным семьям на несовершеннолетних детей предусмотрено 130 млн. 050 тысяч рублей. За январь – июнь 2007 года произведено финансирование ежегодной денежной выплаты на общую сумму 60 млн. 415 тысяч 600 рублей на 82998 несовершеннолетних детей из 25151 многодетной семьи.
Органами социальной защиты населения производится назначение ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации. Компенсационные выплаты осуществляются Федеральным агентством по здравоохранению и социальному развитию по реестрам органов социальной защиты населения. За период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2006 года в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию для выплаты ежемесячных компенсационных выплат 177 женщинам направлены реестры на общую сумму 101370,37 рублей. За I полугодие 2007 года в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию для выплаты ежемесячных компенсационных выплат 228 женщинам направлены реестры на общую сумму 66,11 тыс. рублей.
