За первое полугодие 2011 года правовой статус установлен 10403 жителям края:
- 4948 граждан получили статус ветерана труда (первое полугодие 2010 года – 5590);
- 4956 – приобрели право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда (первое полугодие 2010 года – 4349);
- 151 – удостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего инвалидом (первое полугодие 2010 года – 84);
- 50 – удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (первое полугодие 2010 года – 30);
- 43 – удостоверение для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (первое полугодие 2010 года – 29);
- 28 – удостоверение для граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (первое полугодие 2010 года – 41);
- 4 – удостоверение участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (первое полугодие 2010 года – 3);
- 29 – удостоверение бывшего несовершеннолетнего узника фашизма (первое полугодие 2010 года – 55);
- 194 – удостоверение ветерана Великой Отечественной войны (первое полугодие 2010 года – 2).
В крае продолжается реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" в приоритете "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" по направлению "Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов" за счет средств федерального бюджета.
Финансирование мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
За первое полугодие 2011 года приобрели жилое помещение в собственность 602 гражданина (первое полугодие 2010 года – 447), в том числе 548 ветеранов Великой Отечественной войны (первое полугодие 2010 года – 337) и 54 гражданина, относящиеся к категориям инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (первое полугодие 2010 года – 110).
В крае проводится работа по оказанию адресной социальной помощи ветеранам войны и боевых действий, семьям и вдовам погибших воинов в соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 25 июня 2001 года N° 715-р "Об организации адресной социальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны организациями Краснодарского края". За первое полугодие 2011 года обследовано 23,8 тыс. граждан (первое полугодие 2010 года – 38,4 тыс. граждан). Адресную шефскую помощь со стороны предприятий и организаций всех форм собственности, частных предпринимателей получили свыше 12,4 тыс. граждан указанных категорий (первое полугодие 2010 года – 22,0 тыс. граждан).
Для адресного предоставления льгот в органах социальной защиты населения создана база данных на 920 тыс. 613 человек, с членами семей - 3 млн. 408 тыс. 110 человек (на 01.07.2011).
В краевом бюджете на 2011 год на предоставление социальных выплат выделено 12,7 млрд. руб., в том числе на краевые выплаты – 8,9 млрд. руб., на федеральные – 3,8 млрд. руб. (в 2010 году – 7,1 млрд. руб.).
Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N° 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края" право на получение ежемесячных денежных выплат предоставлено ветеранам труда, ветеранам военной службы, жертвам политических репрессий и труженикам тыла.
В январе-июне 2011 года ежемесячную денежную выплату получили 417678 региональных льготников, в том числе: 395677 ветеранов труда и ветеранов военной службы, 5873 труженика тыла, 16128 жертв политических репрессий.
Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года N° 1980-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" установлена государственная социальная помощь в виде социального пособия. Порядок определения размера социального пособия и периода, на который оно назначается, утвержден приказом департамента социальной защиты населения Краснодарского края от 22 июня 2010 года N° 377.
Государственная социальная помощь оказывается единовременно или ежемесячно на период до трех месяцев. За январь – июнь 2011 года государственную социальную помощь получили 49553 семьи.
Согласно Федеральному закону от 17 июля 1999 года N° 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
С 1 января 2010 года введен новый вид государственной социальной помощи – социальная доплата к пенсии, которая назначается, если доход неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Частью 7 статьи 10 Федерального закона от 13 декабря 2010 года N° 357‑ФЗ для исчисления размера социальной доплаты к пенсии определена величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации в размере 4938 рублей.
Учитывая, что данный показатель превысил величину прожиточного минимума пенсионера, утвержденную Законом Краснодарского края от 15 октября 2010 года N° 2075-КЗ "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2011 год" (4815 руб.) на территории Краснодарского края с 2010 года выплачивается не региональная, а федеральная социальная доплата к пенсии (части четвертая и пятая статьи 121 Федерального закона от 17 июля 1999 года N° 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям гарантировано Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N° 807-КЗ "О ежемесячном пособии на ребенка". Ежемесячное пособие на ребенка назначается семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает установленную в крае величину прожиточного минимума на душу населения.
За январь – июнь 2011 года расходы на предоставление пособия составили 310566,8 тыс. руб.
Меры социальной поддержки многодетным семьям на территории Краснодарского края предоставляются на основании Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 года N° 836-КЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае".
Многодетным семьям, в числе других мер социальной поддержки, предусмотрены: ежегодная денежная выплата и предоставление субсидий тем многодетным семьям, доля собственных расходов которых на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах региональных стандартов превышает 15% совокупного дохода семьи.
За январь – июнь 2011 года ежегодная денежная выплата выплачена на 114675 несовершеннолетних детей из 34750 многодетных семей.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N° 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" органами социальной защиты населения назначаются и выплачиваются следующие виды государственных пособий: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Через органы социальной защиты населения названные виды пособий выплачиваются неработающим лицам. С 1 января 2010 года в органах социальной защиты населения выплачиваются также единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и в учреждениях послевузовского профессионального образования.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и пособие по беременности и родам назначаются в органах социальной защиты населения только тем женщинам, которые уволены в связи с ликвидацией организаций.
С 1 января 2011 года на основании статьи 10 Федерального закона от 13 декабря 2010 года N° 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" государственные пособия гражданам, имеющим детей, проиндексированы в 1,065 раза и установлены в следующих размерах:
- по беременности и родам – из расчета 438 руб. 87 коп. в месяц;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, – 438 руб. 87 коп.;
- единовременное при рождении ребенка – 11703 руб. 13 коп.;
- ежемесячное по уходу за ребенком – 2194 руб. 34 коп. (на первого ребенка), 4388 руб. 67 коп. (на второго и последующих детей);
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, призванного на военную службу по призыву, – 18533 руб. 13 коп.;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (пособие предоставляется до достижения ребенком возраста трех лет), – 7942 руб. 77 коп.
В январе – июне 2011 года выплачено:
- пособие по беременности и родам 1 женщине на сумму 928 руб. 29 коп.;
- единовременное пособие вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности – 1 женщине на сумму 438 руб. 87 коп.;
- единовременное пособие при рождении ребенка – 7980 женщинам на сумму 92212,4 тыс. руб.;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком – 49064 женщинам на общую сумму 822184,4 тыс. руб.;
- единовременное пособие выплачено 67 женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и ежемесячное пособие выплачено на 512 детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, на общую сумму 23294,7 тыс. руб.
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июля 2010 года N° 635 "О Порядке предоставления социальной выплаты в виде денежной компенсации на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет" предоставляется социальная выплата в виде денежной компенсации на полноценное беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет.
Получили денежную компенсацию на полноценное питание: 17125 беременных женщин; 25339 кормящих матерей; 50247 родителей на 50265 детей в возрасте до трех лет.
На основании законов Краснодарского края от 28 июля 2006 года N° 1070-КЗ "О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" и от 15 декабря 2004 года N° 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края" жителям Краснодарского края, имеющим право на жилищно-коммунальные льготы, предоставляется 50-процентная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Получили компенсации в январе – июне 2011 года 831964 чел.: 433944 федеральных льготников и 398020 региональных.
Законом Краснодарского края от 11 ноября 2008 года N° 1578-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края" с 1 января 2009 года для федеральных и региональных льготников вместо 50-процентной скидки с оплаты стоимости твердого топлива установлена 50-процентная компенсация его средней стоимости. Названная компенсация осуществляется один раз в год не позднее второго квартала календарного года.
С принятием данного Закона с 1 января 2009 года на территории Краснодарского края полностью завершена монетизация льгот на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным и региональным льготникам.
За январь – июнь 2011 года денежную компенсацию расходов на оплату твердого топлива и его доставку получили 93315 чел., из них: 46191 федеральных и 47124 региональных льготников.
Одним из важных антикризисных мероприятий является предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N° 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Оплата жилья и коммунальных услуг в пределах региональных стандартов не должна превышать максимально допустимую долю собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг – 22% совокупного дохода семьи (для многодетных семей – 15%), в городах Краснодаре и Новороссийске – 15% (для многодетных семей – 10%). Сумма превышения указанного размера компенсируется субсидией.
В январе – июне 2011 года воспользовалась правом на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 61446 семей, что составляет 3,5 % от общего количества семей, проживающих на территории Краснодарского края, или 16 % от числа малообеспеченных семей, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения.
На территории края установлены дополнительные меры социальной поддержки в части транспортного обслуживания как региональных, так и федеральных льготников, а также пенсионеров, не имеющих льгот, и учащихся из многодетных семей.
Льготы по проезду регламентированы Законом Краснодарского края от 13 февраля 2006 года N° 987-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 – 2012 годы" и постановлением главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N° 1131 "О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006 – 2012 годах".
Пенсионерам, постоянно проживающим на территории края, достигшим возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины, соответственно), предоставлено право проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) на основании льготного месячного проездного билета и право проезда с 50-процентной скидкой в пригородном автомобильном транспорте по специальным талонам.
Региональным льготникам (ветераны труда, жертвы политических репрессий, труженики тыла, ветераны военной службы):
- предоставлено право на приобретение по льготной стоимости месячных проездных билетов на все виды городского пассажирского транспорта (кроме такси);
- для проезда с 50-процентной скидкой выдаются талоны на пригородный автомобильный транспорт и на железнодорожный транспорт пригородного сообщения.
Аналогичные меры социальной поддержки предусмотрены для федеральных льготников, за исключением проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения (так как он включен в набор социальных услуг).
Талоны выдаются управлением социальной защиты населения по месту жительства единовременно до конца календарного года – из расчета по 18 талонов в квартал, включая квартал обращения.
Учащимся общеобразовательных учебных заведений из многодетных семей предоставлено право проезда в городском пассажирском транспорте (кроме такси) на основании месячного проездного билета, приобретаемого по льготной стоимости.
Льготные проездные и специальные талоны действительны для проезда на соответствующих видах транспорта не только по месту жительства, но и на всей территории Краснодарского края.
В январе – июне 2011 года выдано 18,2 млн. талонов, из них для проезда на автомобильном транспорте пригородного сообщения – 15,7 млн. талонов, на железнодорожном – 2,5 млн. талонов. Талоны получили 335 тыс. человек, из них: 102 тыс. – федеральные льготники, 233 тыс. – краевые льготники.
Для проезда в январе – июне 2011 года на всех видах городского пассажирского транспорта реализовано 603786 проездных билетов.
Законом Краснодарского края от 6 февраля 2008 года N° 1388-КЗ "О выплате пособий на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа" жителям края, нуждающимся в проведении гемодиализа, установлено ежемесячное пособие на проезд в лечебные учреждения на территории края.
В январе – июне 2011 года пособие выплачено на сумму 10149,2 тыс. руб.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 года N° 537-КЗ "О ежемесячном пособии вдовам военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" в январе – июне 2011 года 1272 вдовы получали ежемесячное пособие.
Согласно Закону Краснодарского края от 7 июня 2004 года N° 719-КЗ "О ежемесячном пособии родителям военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" в январе – июне 2011 года 1544 родителям погибших военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и сотрудников органов федеральной службы безопасности выплачивалось ежемесячное пособие.
Законом Краснодарского края от 5 мая 2006 года N° 1026-КЗ "О статусе Героев труда Кубани" гражданам, удостоенным звания "Герой труда Кубани", гарантировано право на ежемесячную денежную выплату либо жилищно-коммунальные льготы, льготы по лекарственному обеспечению, оплате проезда и ряд других мер социальной поддержки. В органах социальной защиты населения меры социальной поддержки в январе – июне 2011 года получили 82 Героя труда Кубани и 3 вдовы Героев труда Кубани.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N° 666-КЗ "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае" органы социальной защиты населения производят выплату социального пособия на погребение не работавших граждан, не являвшихся пенсионерами.
За январь – июнь 2011 года социальное пособие на погребение выплачено 3473 чел.
Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года N° 666-КЗ также установлена единовременная материальная помощь на погребение умерших малоимущих граждан, проживавших на территории края.
За январь – июнь 2011 года единовременная материальная помощь выплачена 1670 чел.
Закон Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N° 808-КЗ предусматривает возмещение затрат на погребение реабилитированных лиц. В январе – июне 2011 года названная выплата произведена на погребение 1 чел.
Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 октября 2010 года N° 960 " Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Оказание социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам и отдельным категориям граждан в Краснодарском крае" на 2011-2015 годы" и постановлению главы администрации Краснодарского края от 5 апреля 2001 года N° 257 "Об образовании рабочей группы по решению социальных проблем семей военнослужащих, погибших и пострадавших при исполнении воинского долга" предусмотрены следующие выплаты:
- целевая материальная помощь инвалидам боевых действий и семьям военнослужащих, погибших и пострадавших при исполнении воинского долга;
- материальная помощь инвалидам боевых действий и вдовам участников боевых действий;
- единовременная материальная помощь семьям инвалидов боевых действий и вдовам участников боевых действий, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей.
В январе – июне 2011 года целевая материальная помощь выплачена 66 инвалидам боевых действий и семьям военнослужащих.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 27 марта 2007 года N° 1209-КЗ "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям" производится ежегодная денежная выплата:
- гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС, инвалидам вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска, признанным инвалидами вследствие заболеваний, связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска;
- участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, участникам ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гражданам из подразделений особого риска;
- родителям, несовершеннолетним детям, а также не вступившим в новый брак вдовам названных лиц, либо лиц, умерших в связи с воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, либо вследствие заболевания, связанного с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.
За январь – июнь 2011 года ежегодная денежная выплата произведена в общей сумме 12521,6 тыс. руб.
Законом Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N° 1457-КЗ "О компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям жителей Краснодарского края" возобновлена выплата денежной компенсации расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, некоторым категориям инвалидов из числа ветеранов, которые получали по состоянию на 31 декабря 2004 года указанную компенсацию в органах социальной защиты населения Краснодарского края.
В январе – июне 2011 года названные выплаты получили 374 чел.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 8 августа 2007 года N° 715 "О Порядке льготного обеспечения протезами, ортопедическими корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами граждан, не имеющих инвалидности" определен Порядок предоставления денежной компенсации за приобретенные за наличный расчет протезно-ортопедические изделия и слуховые аппараты гражданам, не имеющим инвалидности, достигшим 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины), и одиноким гражданам, постоянно проживающим в Краснодарском крае.
Назначение и выплата компенсации за приобретенные протезы, ортопедические корригирующие изделия осуществляется управлениями социальной защиты населения Краснодарского края в размере 50 процентов от фактически оплаченной стоимости названных изделий, но не более 50 процентов стоимости аналогичных изделий, предоставляемых инвалидам Государственным учреждением – Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.
За январь – июнь 2011 года выплата компенсации произведена 200 гражданам.
Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N° 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральные законы от 26 ноября 1998 года N° 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 года N° 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N° 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" предусматривают ряд компенсационных выплат лицам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 года N° 872 выплата суммы возмещения вреда производится через Федеральную службу по труду и занятости по спискам органов социальной защиты населения. На 2011 год данный механизм выплаты сумм возмещения вреда сохранен постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 года N° 985.
В январе – июне 2011 года сумма возмещения вреда выплачивалась 3840 гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий.
Другие виды компенсаций (ежегодная и единовременная компенсация за вред здоровью, ежегодная компенсация на оздоровление, ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров, оплата дополнительного оплачиваемого отпуска и т.д.) лицам, подвергшимся радиационным воздействиям, финансируются через территориальные органы Федерального казначейства на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2005 года N° 542 "Об утверждении Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
С 1 января 2011 компенсации лицам, подвергшимся радиационным воздействиям, проиндексированы исходя из 6,5-процентного уровня инфляции.
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 31 декабря 2004 года N° 1367 "О предоставлении ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР" почетным донорам, проживающим на территории Краснодарского края, органами социальной защиты населения за счет средств федерального бюджета предоставляется ежегодная денежная выплата.
Данная выплата произведена за январь – июнь 2011 года 21584 донорам.
Во исполнение постановления главы администрации Краснодарского края от 11 октября 2005 года N° 910 "О Правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" через органы социальной защиты населения осуществляется выплата инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Компенсация страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств выплачивается инвалидам и детям-инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями.
В январе – июне 2011 года компенсация выплачена 334 гражданам.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N° 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" при возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций.
В январе – июне 2011 года денежные выплаты произведены 20 гражданам.
Через органы социальной защиты населения отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю осуществляется финансирование средств на реализацию Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N° 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона от 9 января 1997 года N° 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".
За январь – июнь 2011 года расходы на названные меры социальной поддержки произведены на 25 чел.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года N° 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца" органы социальной защиты населения определяют размер средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, ведут базу данных получателей названных средств и представляют реестры, а также информацию по каждому получателю средств на проведение ремонта в Федеральное медико-биологическое агентство не позднее 15 февраля года, предшествующего планируемому.
В 2011 году в Федеральное медико-биологическое агентство для выплаты направлены реестры получателей средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, за 2010 год на 74 чел.
Постановлением главы администрации края от 18 сентября 2006 года N° 808 "О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" утвержден Порядок, которым определены правила предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат на приобретение жилого помещения в собственность ветеранам и инвалидам.
В январе – июне 2011 года управлениями социальной защиты населения социальные выплаты произведены 602 гражданам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N° 481 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" утверждены Правила выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, и детям военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, которым пенсия по случаю потери кормильца выплачивается Пенсионным фондом Российской Федерации. С 1 января 2010 года пособие установлено в размере 1500 руб., с 1 апреля 2011 года – 1598 руб.
В январе – июне 2011 года в Федеральное медико-биологическое агентство направлены списки на выплату ежемесячного пособия 20 граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N° 1051 "О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом Российской Федерации" утверждены Правила предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха на детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и на детей военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, получающих пенсию по линии Пенсионного фонда Российской Федерации. Размер пособия на 2011 год установлен в сумме 16870 руб.
Пособие выплачивается на детей школьного возраста: с года, в котором ребенок достиг возраста 7 лет, по год исполнения ребенку 15 лет включительно, ежегодно перед проведением летнего оздоровительного отдыха.
В 2011 году в Федеральное медико-биологическое агентство направлены реестры на выплату пособия за 2011 год 48 чел.
В Краснодарском крае проживает более 1 млн. семей, в них воспитывается свыше 1 млн. несовершеннолетних детей.
Деятельность органов и учреждений социальной защиты населения края по социальной поддержке семей с несовершеннолетними детьми осуществляется с учетом принятых краевых целевых программ "Дети Кубани" на 2009-2013 годы". Мероприятия программ направлены на улучшение жизни и здоровья детей, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальную поддержку детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организацию отдыха и оздоровления детей.
Для обеспечения потребности в социальных услугах семей с несовершеннолетними детьми в крае действует сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей, в структуре которой – 72 учреждения, в том числе 38 специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
За первое полугодие 2011 года численность несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию и находящихся в специализированных учреждениях края, составила 3253 человека, из них дети, находящиеся в социально-опасном положении, – 23,5%; в трудной жизненной ситуации – 71,5% ; оставшиеся без попечения родителей – 12,1%; беспризорные, заблудившиеся, дети, самовольно оставившие семьи или детские учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 2,2%.
За отчетный период по направлению оперативных дежурных органов внутренних дел поступило 16,6% несовершеннолетних, органов опеки и попечительства – 11,6% воспитанников, сотрудников органов и учреждений социальной защиты населения направлено 28,7% детей, по личному обращению приняты 3,5% несовершеннолетних.
В рамках реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года N° 1539 – КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" в специализированные учреждения края с начала года принят 21 несовершеннолетних, находившихся в вечернее или ночное время на улице без сопровождения родителей (лиц их замещающих).
По результатам проведенных реабилитационных мероприятий из числа детей, выведенных из учреждений, – 76,8% возвращены в физиологические семьи; 81 воспитанник (3,6%) определен в образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 145 (6,4%) оформлены под опеку (попечительство); в приемные семьи определены 99 несовершеннолетних (4,4%).
В рамках реализации краевой целевой программы "Дети Кубани" предусмотрено оказание адресной социальной помощи, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Адресная социальная помощь семьям с несовершеннолетними детьми, с учетом категории семьи, направлена на поддержание социальной устойчивости семьи или устранение причин, послуживших возникновению трудной жизненной ситуации.
Расходы на оказание адресной социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, за первое полугодие 2011 года составили 8,495 млн. рублей.
На организацию оздоровительных мероприятий для детей из малоимущих семей департаменту в 2011 году из средств консолидированного бюджета выделено 119,0 млн. рублей. Приобретено 3345 оздоровительных путевок, по состоянию на 30 июня текущего года оздоровлено 1930 детей.
Для детей-инвалидов, имеющих ограничения в передвижении, находящихся в трудной жизненной ситуации, и лиц, их сопровождающих приобретаются оздоровительные путевки. Из краевого бюджета на эти цели направлено 7,1 млн. рублей.
На организацию отдыха и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в палаточных лагерях и туристских походах из краевого бюджета в летний период 2011 года выделено 3,0 млн. рублей, планируется оздоровить 1000 несовершеннолетних. В туристских походах по состоянию на 30 июня текущего года на базах края оздоровлено 272 подростка.
В крае 22 центра социальной помощи семье и детям, 2 отделения социальной помощи семье и детям в составе комплексных центров социального обслуживания. Число обслуженных за январь - июнь текущего года составило более 173 тыс. человек, оказано около 831 тыс. услуг.
В 161 сельском и городском поселении муниципальных образований края (на 01.01.2009 – 96 служб) функционируют участковые социальные службы. Специалистами участковых служб проводится работа по выявлению семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении, анализируются причины неблагополучия, разрабатываются и реализуются индивидуальные программы реабилитации семьи, детей, инициируются вопросы перед субъектами профилактики о принятии мер в интересах семьи, ребенка (детей) и т.д.
Помощь семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, предоставляется 28 службами реабилитации детей-инвалидов. Действующая сеть представлена 11 реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями, 17 отделениями реабилитации в структуре других типов государственных учреждений социального обслуживания края.
Реабилитационная база учреждений позволяет ежедневно обслуживать более 750 несовершеннолетних, в том числе в условиях круглосуточного пребывания – 262 ребенка, дневного пребывания – 101 ребенок, в условиях нестационарного обслуживания около 400 детей.
В территориях функционирования учреждений социальной реабилитации проживает более 9,6 тыс. семей, воспитывающих свыше 10,9 тыс. детей-инвалидов. На учете в реабилитационных центрах (отделениях) состоит более 10,1 тыс. семей, воспитывающих свыше 11,9 тыс. несовершеннолетних с ограниченными возможностями, в том числе 6,7 тыс. семей с 7,1 тыс. детей-инвалидов.
За январь - июнь 2011 года службами реабилитации обслужено более 7,8 тыс. детей и подростков с ограниченными возможностями, как в условиях учреждений, так и на дому, из них более 4,8 детей являлись инвалидами.
Свыше 2,5 тыс. обслуженных несовершеннолетних прошли курсовую реабилитацию, в том числе 122 ребенка-инвалида из муниципальных образований края, в которых отсутствуют социально-реабилитационные службы для детей-инвалидов, прошли реабилитацию в специализированном отделении для детей-инвалидов государственного учреждения социального обслуживания Краснодарского края "Гулькевичский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Остров детства".
Реабилитационная помощь несовершеннолетним включала оказание социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-бытовых, социально-правовых и социально-экономических услуг. За январь – июнь оказано свыше 1,2 млн. разнообразных социально-реабилитационных услуг в условиях учреждений и на дому.
Для приближения услуг к потребностям детей-инвалидов в реабилитационных центрах (отделениях) для детей и подростков с ограниченными возможностями открыты и работают пункты предоставления реабилитационного оборудования, средств индивидуальной реабилитации для проведения мероприятий реабилитации в домашних условиях. Средствами индивидуальной реабилитации, оборудованием воспользовались 419 детей, выдано 428 единицы оборудования.
По состоянию на 30 июня 2011 года функционировало 53 государственных учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых обслужено более 242 тысяч человек.
В данных учреждениях функционирует: 23 стационарных отделения на 469 мест, количество обслуженных – 1400 человек; 7 полустационарных отделений на 180 мест, количество обслуженных - 1607 человек; 947 нестационарных отделений, количество обслуженных более 239 тысяч человек, в том числе получили социальное обслуживание на дому 60,5 тыс. человек;
В крае функционируют 44 государственных бюджетных стационарных учреждения социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов на 8402 места, в том числе 24 дома-интерната для престарелых и инвалидов на 3086 мест, 18 психоневрологических интернатов на 4636 мест, 2 детских дома-интерната на 680 мест (за аналогичный период 2010 года - 42 учреждения на 8042 места, в том числе: 24 дома-интерната для престарелых и инвалидов на 3446 мест, 15 психоневрологических интернатов на 3721 место, 3 детских дома-интерната на 875 мест).
В 2011 году проведены переименования государственных учреждений социального обслуживания: Кропоткинского дома милосердия в Кропоткинский психоневрологический интернат; Ейского реабилитационного центра для лиц с психическими расстройствами в Ейский реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью.
Общее число отделений милосердия в стационарных учреждениях края 123 на 3075 мест (за аналогичный период 2010 года - 127 на 3190 мест).
На 1 июля 2011 года: состоят на учете для предоставления мест в государственные стационарные учреждения социального обслуживания края 628 человек, в том числе в дома-интернаты для престарелых и инвалидов – 95 человек, в психоневрологические интернаты – 533 человека (за аналогичный период 2010 года - 1039 человек, в том числе в дома-интернаты для престарелых и инвалидов – 43 человека, в психоневрологические интернаты – 996 человек). Направлены в стационарные учреждения 1098 человека, в том числе: в дома-интернаты для престарелых и инвалидов – 559 человек, в психоневрологические интернаты – 509 человек, в детские дома-интернаты для умственно отсталых детей – 33 человека (за аналогичный период 2010 года - 953 гражданина).
В учреждениях проживают 204 ветерана ВОВ, 380 тружеников тыла в годы ВОВ, 117 вдов и членов семей погибших (умерших) участников ВОВ, 4 жителя блокадного Ленинграда, 10 участников боевых действий, 628 ветеранов труда, 25 детей-сирот, 352 ребенка, оставшихся без попечения родителей.
Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 года N° 328 "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан" в учреждениях льготными категориями граждан получено бесплатно лекарств по 5607 рецептам.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года N° 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями", инвалидами получены 398 технических средств реабилитации для передвижения, 336098 единиц средств индивидуального ухода.
В рамках реализации долгосрочной краевой целевой программы "Оказание социальной поддержки и реабилитационной помощи инвалидам и отдельным категориям граждан в Краснодарском крае" на 2011-2015 годы с начала 2011 года выдано инвалидам по зрению и с нарушением слуха 1856 шт. технических средств реабилитации (TCP), за соответствующий период предыдущего года – 172 шт. За июнь 2011 года выдано инвалидам по зрению и с нарушением слуха 218 шт. TCP, за соответствующий период 2010 года – 90 шт.
С начала года курс реабилитации в социально-реабилитационных отделениях государственных учреждений социального обслуживания Краснодарского края прошли 158 инвалидов, что к соответствующему периоду предыдущего года составляет 80,2% (2010 г.- 197 чел.).
С начала года 11-ти инвалидам по зрению и 5-ти сопровождающим инвалидов по зрению 1 группы осуществлена социальная выплата в целях компенсации расходов на проезд на междугородном транспорте к месту реабилитации в НОУ "Центр реабилитации слепых Всероссийского общества слепых".
