О практике взаимодействия
В нашем отечестве нет человека, который не хотел бы жить лучше. Достижение экономического роста всецело зависит от состояния здоровья населения и особенно его трудоспособной части.
Управлением социальной защиты населения в городе Ейске ведется работа по обеспечению приоритета сохранения жизни и здоровья работников.
Совместно с администрацией местного самоуправления, профсоюзами, "Союзом работодателей", с органами надзора и контроля составлены планы работы на год, квартал, месяц. Основные мероприятия (месячники по безопасности труда, конкурсы, комплексные проверки, заседания межведомственной комиссии по охране труда) согласованы со всеми заинтересованными сторонами, находят отражение в плане работы администрации. Например, при проведении в 2006 году семинаров по применению СИЗ (с фирмой "Кубань-Восток-Сервис") с помощью руководителей управлений администрации обучили 146 работодателей и специалистов по охране груда.
Практика проведения отраслевых семинаров позволяет ставить задачи и выдавать методические рекомендации по охране труда. В 2005 году проведено 5 таких семинаров, приняло участие 350 человек, в 2006 году - 10, в которых участвовало 745 работодателей, специалистов по охране труда, профорганизаторов. В диалоге с работодателями участвуют отраслевые профсоюзы, члены городской трехсторонней комиссии, представители "Союза работодателей". Привлекаются к участию в семинарах и отделы администрации. По предложению "Союза работодателей", поддержанному профсоюзами, принято решение о подготовке реестра недобросовестных работодателей, не выполняющих обязательства в части социального страхования, социально - трудовых отношений, безопасных условий труда. Составление и обновление его поручено отделу экономики администрации.
"Слабое звено" - это представители малого бизнеса, многие из которых не знают законодательства по обеспечению безопасных условий и охраны труда. С начала 2007 года проведено 120 консультаций с индивидуальными предпринимателями.
Особой "популярностью" у работодателей пользуются месячники по безопасности труда в отрасли, итоги которых в обязательном порядке подводятся на межведомственной комиссии.
Особое место во взаимодействии администрации города, контрольно-надзорных органов, профсоюзов и работодателей занимает межведомственная комиссия по охране труда. За два последних года удалось поднять ее авторитет, а главное пробудить активность членов комиссии, уйти от формализма, заорганизованности и монолога. Повысилась активность членов комиссии в подготовке и работе заседаний. В этих целях используется письменное уведомление за подписью председателя МВК - заместителя главы по социальным вопросам о содержании вопроса с указанием срока предоставления информации и проекта постановления. Перед началом работы комиссии каждый получает пакет документов по повестке дня, что позволяет повысить качество принимаемых постановлений и сократить время обсуждения. На текущий год запланированы отчеты ряда членов комиссии, ведется контроль за выполнением принятых решений. Например: по итогам рассмотрения выполнения постановления о состоянии проведения профмедосмотров главврачу ЦРБ рекомендовано привлечь к дисциплинарной ответственности специалистов, не выполнивших наши рекомендации. Дважды на комиссии побывал один из индивидуальных предпринимателей, результат: введен в штат специалист по охране труда, начата аттестация рабочих мест, не пропустил ни одного занятия в Центре охраны труда.
Стало правилом приглашение и заслушивание работодателей, не обеспечивающих безопасные условия труда, не начавших проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
В СМИ за 2 года по проблемам охраны труда опубликовано 12 статей и заметок, в текущем году уже 3.
Сказать, что все идет у нас гладко - погрешить против истины. Проблем, как и везде, немало, на своем уровне к их решению мы подходим поэтапно.
Начальник УСЗН в г. Ейске
А.Н.Тарановская
