СОСТОЯНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ЗА 2007 ГОД
Состояние производственного травматизма за 2007 год.
Производственный травматизм
По оперативным сведениям, полученным из муниципальных образований края, за 2007 год в процессе трудовой деятельности пострадали от производственных травм 2090 человек, в т. ч. 676 женщин и 4 подростка, за 2006 г. – 2542 человека, в т.ч.765 женщин, 2 подростка (приложение N° 1).
Число несчастных случаев на производстве снизилось на 17,8 процента. Коэффициент частоты – это количество, учитываемых несчастных случаев на производстве на 1000 работающих, снизился на 17,3 процента и составил – 1,15.
Уровень производственного травматизма на 1000 работающих ниже, чем в среднем по краю, в организациях городов Ейск (0,52), Геленджик (0,61), Анапа (0,81), Сочи (0,95), Новороссийск (0,96), Туапсе (1,06), Красноармейского (0,53), Кавказского (0,58), Тбилисского (0,64), Кущевского, Мостовского по (0,73), Новопокровского (0,77), Абинского, Крыловского по (0,79), Белореченского (0,81), Усть-Лабинского (0,83), Крымского (0,84), Павловского (0,87), Курганинского (0,89), Туапсинского (0,95), Северского (0,96), Калининского, Ейского по (0,97), Каневского (1,0), Ленинградского (1,05), Отрадненского (1,10) районов (приложение N° 3).
Выше уровень производственного травматизма в организациях городов Кропоткин (1,25), Краснодар (1,34), Армавир, Горячий-Ключ по (1,81), Тихорецк (1,90), Лабинского (1,21), Белоглинского, Новокубанского по (1,27), Апшеронского (1,29), Кореновского (1,30), Темрюкского (1,31), Успенского (1,33), Тихорецкого (1,38), Славянского (1,44), Тимашевского (1,64), Приморско-Ахтарского (1,54), Староминского (1,71), Гулькевичского (1,76), Выселковского (1,81), Щербиновского (2,07), Брюховецкого (2,36) районов.
Число пострадавших от производственных травм в отраслях экономики края за отчётный период в сравнении с 2006 годом уменьшилось на 452 человека. Получили производственные травмы: в промышленности –543 человека, сельском хозяйстве – 392, строительстве – 252, торговле −197, здравоохранении – 159, транспорте − 155, образовании – 127, ЖКХ – 89, связи – 25, культуре – 21, в прочих отраслях – 130 человек.
Уровень производственного травматизма на 1000 работающих выше, чем в целом по краю: в строительстве – (1,96), промышленности – (1,78), сельском хозяйстве – (1,52), транспорте (1,37) (приложение N° 4).
Число дней утраты трудоспособности в крае уменьшилось на 17,3 %, с 64,1 тысяч за 2006 год до 52,9 тыс. человеко-дней за 2007 год (приложение N°2)
Производственный травматизм со смертельным исходом
По оперативным данным за 2007 год получили производственные травмы со смертельным исходом 106 человек, в том числе 5 женщин, 1 подросток, за 2006 год – 144 человека, в т.ч. 24 женщины.
Уровень смертельного травматизма, в расчёте на 1000 работающих (0,058), по сравнению с 2006 годом, снизился на 25,6 %.
Не допущены случаи смертельного травматизма в организациях города Горячий Ключ, Белоглинского, Кореновского, Крыловского, Новопокровского, Отрадненского, Тбилисского, Темрюкского районов.
Выше, чем в среднем по краю, коэффициент смертельного травматизма в организациях городов Геленджик (0,071), Сочи (0,075), Кропоткин (0,086), Тихорецк (0,097), Приморско-Ахтарского (0,061), Динского (0,063), Новокубанского (0,064), Кавказского (0,065), Крымского (0,067), Щербиновского (0,086), Белореченского (0,093), Тимашевского (0,094), Староминского (0,095), Успенского (0,111), Апшеронского − (0,117), Туапсинского − (0,124), Ейского (0,129), Калининского (0,138), Кущевского (0,146), Каневского (0,161), Выселковского (0,177), Северского (0,198) райнов.
Высокий уровень смертельного травматизма, на каждую тысячу работающих, зафиксирован в организациях строительства (0,19), транспорта (0,11), сельского хозяйства (0,08),промышленности (0,075).
Из общего числа, получивших смертельные травмы, в организациях строительства погибло – 24 человека, промышленности − 23, сельского хозяйства – 20, транспорта – 12, торговли – 11, ЖКХ – 7, здравоохранения – 1, прочих отраслях – 8 человек.
Основные причины смертельного травматизма:
- - нарушение правил дорожного движения – 18 (17 %);
- - неудовлетворительная организация производства работ – 14 (13,2 %);
- - нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда − 9 (8,5 %);
- - неприменение работниками средств индивидуальной защиты – 8 (7,5 %);
- - нарушение технологического процесса – 8 (7,5 %);
- - неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест – 8 (7,5 %);
- - недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране тру да − 7 (6,6 %);
- - нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств – 5 (4,7 %);
- - эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования – 2 (1,9 %);
- - конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования − 2 (1,9 %);
- - неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории − 1 (0,94 %);
- - прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев − 24 (22,6 %).
- Травмирующими факторами (видами происшествия) в 106 случаях были:
- - транспортные происшествия − 25 (23,6 %);
- - падение пострадавшего с высоты − 23 (21,7 %);
- - воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин − 15 (14,1 %);
- - воздействие электрического тока − 8 (7,5 %);
- - падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и др. − 7 (6,6 %);
- - воздействие других неклассифицированных травмирующих факторов − 7 (6,6 %);
- - воздействие вредных веществ − 6 (5,7 %%);
- - утопление и погружение в воду −6 (5,7 %);
- - воздействие дыма, огня и пламени − 4 (3,8 %);
- - попадание инородного тела − 2 (1,9 %);
- - повреждения в результате противоправных действий − 2 (1,9 %);
- - в результате аварий, взрывов и катастроф техногенного характера − 1 (0,94 %);
По возрасту, пострадавшие со смертельным исходом:
- от 18 до 30 лет - 15 чел. (14,2 %);
- от 31 до 40 - 21 чел. (19,8 %);
- от 41 до 50 - 34 чел. (32,1 %);
- от 51 до 60 - 29 чел. (27,4 %);
- свыше 61 года - 7 чел. (6,6 %).
Расходы на реализацию мероприятий по охране труда
На мероприятия по охране труда организациями края израсходовано 2032,2 млн. рублей, в пересчете на одного работающего – 1117 рублей, что на 22,9 % больше, чем за 2006 год.
Выше, чем в среднем по краю на одного работающего, израсходовано средств в организациях городов Новороссийск − 1510 руб., Туапсе − 1494 руб., Тихорецк − 1487 руб., Армавир − 1484 руб., Горячий Ключ − 1308 руб., Абинского − 1765 руб., Темрюкского − 1739 руб., Отрадненского − 1668 руб., Мостовского − 1618 руб., Успенского −1558 руб., Тбилисского − 1512 руб., Северского − 1418 руб., Каневского − 1382 руб., Лабинского − 1328 руб., Староминского − 1284 руб., Новокубанского − 1265 руб., Тимашевского − 1248 руб., Брюховецкого − 1208 руб., Гулькевичского − 1203 руб., Апшеронского − 1179 руб. районов.
Израсходовали средств меньше, чем в среднем по краю в организациях городов Краснодар − 1108 руб., Ейск − 1043 руб., Анапа − 913 руб., Геленджик − 847 руб., Кропоткин − 685 руб., Выселковского − 1114 руб., Ленинградского − 1104 руб., Павловского – 1037 руб., Белореченского − 996 руб., Тихорецкого − 967 руб., Крыловского − 920 руб., Кавказского − 904 руб., Калининского − 839 руб., Ейского − 831 руб., Курганинского − 790 руб., Туапсинского − 778 руб., Крымского − 753 руб., Усть-Лабинского − 734 руб., Динского − 729 руб., Кущевского − 716 руб., Щербиновского − 693 руб., Новопокровского − 651 руб., Кореновского − 649 руб., Приморско-Ахтарского − 421 руб. районов.
Состояние условий труда и профессиональной заболеваемости
в Краснодарском крае в 2007 году
Вопросы улучшения условий труда и обеспечения безопасности работающих, сохранения их здоровья занимают приоритетное место в деятельности администрации края.
В последние годы наблюдается положительная динамика в обеспечении безопасности работающих. Однако по-прежнему большое количество работников работает в условиях воздействия вредных факторов производственной среды. Так на основе мониторинга проведенного по данным, полученным из муниципальных образований края, в 2007 году с вредными факторами производственной среды контактировало 153,7 тыс. человек (в 2006 году − 155,1 тыс. человек), или 8,4 % от общей численности работающих (в 2006 году − 8,5 %).
Несмотря, на снижение удельного веса, работающих в неблагоприятных условиях труда, его значение выше среднекраевого показателя остается в организациях здравоохранения − 16,7 %, промышленности − 14,3 %, сельского хозяйства − 11,2 %, строительства − 9,5 %, (Приложение N° 7).
Высокой остается доля работников, занятых в условия воздействия вредных факторов производственной среды в организациях городов Туапсе − 12,6 %, Новороссийск − 12,4 %, Кореновского – 14,1%, Туапсинского − 13,5 %, Гулькевичского − 13,3 %, Красноармейского – 12,6%, Успенского - 12,3%, Новопокровского − 12,2%, Тихорецкого – 12,2% районов (Приложение N° 8).
Продолжает оставаться неблагоприятной ситуация с условиями труда женщин. Во вредных условиях труда работают 55,6 тыс. женщин. Удельный вес женщин, занятых в условиях воздействия вредных факторов производственной среды в 2007 году составил 5,9% (в 2006 году 6,0%), но остается высоким в организациях здравоохранения − 17,2 %, промышленности − 9,2 %, сельского хозяйства − 6,5 % (Приложение N° 7).
Выше чем в среднем по краю (5,9%) удельный вес женщин, работающих во вредных условиях труда, в организациях городов Туапсе − 11,0 %, Новороссийск − 8,3 %, Кропоткин – 7,2%, Новопокровского − 24,7 %, Белореченского − 12,9 %, Туапсинского − 11,2 %, районов (Приложение N° 8).
В 2007 году в условиях воздействия вредных факторов тяжести и напряженности труда было занято 31,9 тыс. человек (в 2006 году − 32,6 тыс. человек), в том числе 8,2 тыс. − женщины (в 2006 году 8,3 тыс. женщин) (Приложение N° 6).
Удельный вес работников, занятых тяжелым физическим трудом в сравнении с 2006 годом снизился на 1,1% и составил 1,76 % (в 2006 году − 1,78 %).
Наиболее высокий удельный вес в организациях строительства − 3,5%, сельского хозяйства − 3,4 %, промышленности − 2,3 %. (Приложение N° 6).
Выше среднекраевого уровня в организациях городов Горячий Ключ − 3,3 %, Туапсе − 3,0 %, Геленджик − 2,2 %, Гулькевичского − 6,1%, Туапсинского − 3,9 %, Кореновского – 3,5%, Новокубанского − 3,3 %, Красноармейского – 3,0% районов (Приложение N° 8).
В организациях края удельный вес женщин, занятых тяжелым и напряженным трудом, составил 0,87 % (в 2006 году − 0,9%), высоким этот показатель продолжает оставаться в строительных организациях − 2,6 %, в сельском хозяйстве − 2,0 %, в здравоохранении − 1,6 %, в промышленности − 1,2 %.
Превышает среднекраевой уровень женщин, занятых в условиях воздействия вредных факторов тяжести и напряженности труда в организациях городов Туапсе − 1,1 %, Анапа − 1,1 %, Новороссийск − 1,1%, Гулькевичском − 3,4 %, Новокубанском – 3,2%, Каневском − 2,9 %, Белореченском − 2,5 %, районах.
Постановление правительства РФ от 6 февраля 1993 г. N° 105 "О новых нормах предельно-допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжести вручную" не всегда выполняется. Используется труд женщин при съёме и укладке кирпича в ООО "Комбинат стройматериалов" города Кропоткин, ООО "Кирпичный завод "Тбилисский", ЗАО "АФ "Кавказ" цех по производству кирпича Тбилисского района; осуществляется в ручную транспортировка дежей емкостью 330 литров тестомесами на "Хлебозавод Новопокровский РПС" Новопокровского района; перемещаются в ручную молочные бидоны на молочно-товарных фермах в ООО "Красная звезда", СПК "Нива" Белоглинского района.
Во многих организациях края проводится работа по улучшению условий и охраны труда, так: в ОАО "Виктория" Белореченского района заменено на импортное оборудование, которое не соответствовало требованиям безопасности труда. Благодаря механизации всех производимых работ, выведено 35 женщин занятых на тяжелых работах;
в ОАО "Туапсехлеб" за счет ввода в эксплуатацию современного технологического оборудования и системы вентиляции, число женщин, работающих с вредными условиями труда, сократилось на 5 человек;
в ЗАО "Мичуринское" Успенского района за счет установки новой линии по сортировке яблок улучшились условия труда 10 женщин;
за счет замены оборудования и реконструкции производственных помещений механизирован труд доярок в организациях ЗАО "Россия" на МТФ N° 3, ЗАО ПЗ "Нива" на МТФ N° 2, ЗАО ПЗ "Урожай" Каневского, СПК "Октябрь" на МТФ N° 7, СПК "Дружба" Калининского, ОАО АФ "Аметист" Отрадненского районов.
Неблагоприятные условия труда в организациях края негативно отражаются на состоянии профессиональной заболеваемости.
По оперативным данным, полученным из муниципальных образований края, в 2007 году установлено 53 впервые выявленных случаев профессиональных заболеваний (в 2006 году - 48, в 2005 году - 57), в том числе у 10 женщин, что составляет 18,9% от общего числа заболевших.
Профессиональная заболеваемость выявлена в организациях города Краснодара-16, Новороссийска-2, Кропоткина-1, Сочи-1 районов: Славянском - 10, Калининском - 3, Выселковском - 3, Кореновском - 3, Динском - 3, Тимашевском – 2, Каневском – 2, Абинском – 1, Ейском – 1, Крыловском – 1, Новокубанском -1, Щербиновском – 1, Темрюкском – 1, Староминской – 1, .
Наибольшее количество профессиональных заболеваний отмечено в организациях сельского хозяйства, транспорта, промышленности, здравоохранения.
Основными обстоятельствами и условиями формирования хронических профессиональных заболеваний явились конструктивные недостатки машин и механизмов, несовершенство технологических процессов, отсутствие средств индивидуальной защиты.
В 2007 году в организациях края медицинскими осмотрами было охвачено 93 %, работающих во вредных условиях труда, в том числе 94 % − женщин.
В тоже время в организациях городов Краснодар (86,8%), Туапсе (87%), Апшеронском (63,2%), Крымском (79,3), Отрадненском (87,1%) районов процент охвата профмедосмотрами ниже среднекраевого (Приложение N° 5).
Улучшить условия возможно, если работодатель осознает, что охрана труда это не пустое вложение денег, а залог будущего процветания его деятельности. Только обеспечив свой персонал безопасными условиями труда можно получить эффективное производство.
Обеспеченность работников организаций муниципальных
образований края средствами индивидуальной защиты,
санитарно-бытовыми помещениями и устройствами.
Важным направлением в предотвращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости является обеспечение работающих специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
В 2007 году обеспеченность работников организаций отраслей экономики края (оперативные данные) средствами индивидуальной защиты в среднем от нормативной потребности составила 86 %, что на 2% больше по сравнению с 2006 годом.
Обеспеченность средствами индивидуальной защиты выше, чем в среднем по краю в организациях: г.г. Ейска (95,8%), Армавира (95,1%), Краснодара (92,5%); в Староминском (95,7%), Новопокровском (94,7%), Славянском (92,8%), Абинском (92%) районах (приложение N° 9), а также в отраслях экономики: связь (95,5 %), промышленность (94,4%), ЖКХ (92,3%), строительство (92,9%), здравоохранение (88,7%), сельское хозяйство (88,5 %) (приложение N°11).
Ниже краевого уровня обеспеченны средствами индивидуальной защиты в организациях: г. Туапсе (79%); Успенского (65,4%), Крыловского (69,2%), Динского (71,5%) районов, в отраслях экономики: культура (71,5 %), образование (76,3%), торговля (82,2 %).
Особенно низким является уровень обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты в процентах от норматива:
- средства защиты органов дыхания в организациях: г. Туапсе (69%; в Успенском (40%), Крыловском (48%), Гулькевичском (60%), Каневском (66%) районах;
- средства защиты головы в организациях: г. Туапсе (61%); в Крыловском (42%), Успенском (50%), Динском (52%), Ейском (60%) районах;
- средства защиты глаз в организациях Крыловского (69 %), Кущевского (73%) районов;
- средства защиты ног в организациях: г. Горячий Ключ (77%); Успенского (59%), Северского (70%), Отрадненского (73%), Кущевского (78 %) районов;
- средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства в организациях: г.г. Туапсе (63%), Геленджик (67%); Динского (36%), Успенского (44%), Ейского (60%), Крыловского (61%), Белореченского (63%) районов.
В целях улучшения работы по обеспечению работников организаций и учреждений края средствами индивидуальной защиты УСЗН в муниципальных образованиях совместно с Центром внедрения современных средств безопасности труда ЗАО "Кубань-Восток-Сервис" подготовлено и проведено более 20 обучающих семинаров по правильному подбору и применению сертифицированных СИЗ.
В ходе работы семинаров прошли обучение 1090 руководителей, специалистов по охране труда и материально-технического снабжения предприятий всех форм собственности.
В 2007 году обеспеченность работников организаций санитарно-бытовыми помещениями и устройствами в среднем составила около 80%, что на 1% больше по сравнению с 2006 годом.
Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями и устройствами выше, чем в среднем по краю в организациях: г.г. Анапа (90%), Армавира (87,7%); в Брюховецком (86,9 %), Туапсинском (91,4%), Тихорецком (91%), Курганинском (89,3 %), Павловском (87,1%) районах (приложение N° 10).
В отраслях экономики: связь (87,9%) здравоохранение (89,2%), промышленность (87,8%), ЖКХ (83,2%), транспорт (82,3%) (приложение N° 11).
В тоже время, в ряде муниципальных образований края вопрос обеспечения работников санитарно-бытовыми помещениями, необходимыми для обслуживания работников решается неудовлетворительно.
Ниже краевого уровня обеспечены санитарно-бытовыми помещениями и устройствами в организациях Абинского (67,6%), Северского (69,4%), Крымского (71,6 %), Белоглинского (72,7%), Щербиновского (72,4 %), Ейского (74,1%), районов.
В отраслях экономики: сельское хозяйство (75,8%), культура (69,9 %), образования (78,2), торговли (78%).
По–прежнему, очень низким остается процент обеспечения работающих санитарно-бытовыми помещениями в процентах к установленным нормам:
- душевыми: г.г. Сочи (60 %), Геленджик (68%); Крыловского (42%), Ейского (43%), Мостовского (48%), Северского (57%) районов;
- устройствами питьевого водоснабжения в организациях Щербиновского (44%), Абинского (58%), Крымского (72%) районов;
- комнатами обогрева в организациях: г. Кропоткина (61%); Тимашевского (43%), Ейского (59%), Крымского (62%) районов.
Службы охраны труда в организациях
Краснодарского края
По оперативным данным управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях число организаций в 2007 году в крае составило 96756, в том числе 7100 организаций с численностью работающих более 50 человек.
Число специалистов, занимающихся вопросами охраны труда в организациях, по сравнению с 2006 годом увеличилось на 12% и составило 61134 человека, из них освобожденных специалистов по охране труда 5738 человека, с возложением обязанностей по охране труда – 52995 человек, на договорной основе - 2401 человек (приложение N° 12). Обеспеченность организаций работниками, исполняющими обязанности по охране труда составила 63%.
В целях организации сотрудничества по охране труда работодателей и работников на предприятиях создаются комитеты (комиссии). На 1 января 2007 года совместных комитетов (комиссий) по охране труда насчитывается 29236, что на 4926 больше по сравнению с 2006 годом.
Для организации общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда в организациях всех форм собственности независимо от численности работающих создается институт уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда. В 2007 году в крае общественный контроль за охраной труда на предприятиях осуществляли более 51,3 тыс. чел.
Обеспечение здоровых и безопасных условий труда в организации во многом зависит от наличия службы охраны труда. Количество освобожденных специалистов по охране труда увеличилось в организациях: г.г. Анапа, Горячий ключ, Новороссийск, Выселковском, Славянском, Тбилисском, Темрюкском районах. Выросла численность специалистов, на которых возложены обязанности по охране труда в организациях: г.г. Армавир, Горячий Ключ, Краснодар, Кавказском, Крымском, Мостовском, Павловском, Туапсинском районах.
Вместе с тем, в 2007 году в организациях некоторых муниципальных образований уменьшилось число освобожденных специалистов по охране труда, например в г.г. Ейске, Тихорецке, Брюховецком, Ейском, Староминском, Успенском, Усть-Лабинском районах. Снизилась численность специалистов, на которых возложены обязанности по охране труда в организациях: Белоглинского, Ейского, Калининского, Новопокровского, Успенского районов.
Недостаточно решаются вопросы по охране труда на предприятиях малого бизнеса. Для оказания помощи в крае действует 58 организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда, предприятиям малого бизнеса. В целом по краю только 2401 организация, заключили договоры со специалистами по охране труда (приложение N° 12).
В организациях края постоянно проводится разъяснительная работа о важности образования служб охраны труда, наличия специалистов по охране труда в организациях.
Материал подготовлен отделом управления
охраной труда департамента социальной
защиты населения Краснодарского края
