Информация о работе Государственной инспекции труда в Краснодарском крае по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, за I квартал 2009 года
В первом квартале 2009 года Госинспекцией труда проведено более 1,6 тыс. различных проверок: 108 проверок проведено в организациях государственной формы собственности, 112 - муниципальной, более 1,4 тыс. - в организациях иных форм собственности.
В ходе всех видов проверок за истекший период 2009 года Госинспекцией труда в Краснодарском крае выявлено более 8,8 тыс. нарушений трудового законодательства.
Наибольшее количество совместных проверок в первом квартале 2009 года было проведено с представителями органов по труду (147), прокуратуры (109), профсоюзов (56).
За отчетный период более 1,3 тыс. должностных лиц, юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Общая сумма наложенных штрафов превышает 11 млн. 780 тыс. рублей.
В первом квартале 2009 года Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае мировым судьям направлен 91 протокол в порядке п. 16 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ для привлечения к ответственности лиц, виновных в допущенных административных правонарушениях, из них 51 - удовлетворен.
В отношении лиц, ранее подвергнутых административному наказанию, 9 протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ направлено мировым судьям для решения вопроса по существу. По ранее направленным административным материалам по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ мировыми судьями вынесено 4 положительных решения.
По результатам проверок за отчетный период 2009 года по инициативе госинспекторов труда привлечено к дисциплинарной ответственности 41 должностное лицо организаций.
В процессе трудовой деятельности по оперативным данным на территории Краснодарского края за первый квартал 2009 года погибло 17 человек, из числа погибших 2 женщины.
В отчетном периоде в органы прокуратуры направлено по результатам проверок 60 материалов для решения вопроса о привлечении должностных лиц к уголовной ответственности, в том числе в связи с несчастными случаями на производстве - 45 (по 4 из них возбуждены уголовные дела, осуждено 2 виновных лица), за нарушение норм по оплате труда - 13, за другие нарушения трудовых прав граждан – 2 материала.
За истекший период 2009 года в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае поступило 1968 обращений граждан, что на 71 % больше, чем за аналогичный период 2008 года.
За анализируемый период из Федеральной службы по труду и занятости в Гострудинспекцию в Краснодарском крае поступило 45 обращений, из органов прокуратуры края – 1077 обращений, из администрации Краснодарского края – 244 обращения, остальные обращения поступили непосредственно от граждан или из других организаций.
При проведении проверок госинспекторами труда признано обоснованными и удовлетворено 58 % обращений граждан.
В результате вмешательства госинспекторов труда в первом квартале 2009 года в 14 случаях отменены незаконные приказы об увольнении работников, в 26 случаях отменены незаконные дисциплинарные взыскания.
При проведении проверок по выполнению работодателями обязанностей, предусмотренных ст. 212 ТК РФ в части организации работ по охране труда установлено, что в большинстве проверенных организаций такая работа не проводится на должном уровне.
В ходе проверок выявлены нарушения требований ст. 221 ТК РФ, характерные для большинства организаций: нарушение установленного порядка и сроков обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и специальной обувью, установленных Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи спецодежды и средств индивидуальной защиты, не организован учет выдачи спецодежды и СИЗ. Указанные нарушения выявлены в следующих организациях г. Краснодара: ООО "ТПС" (директор Горлов В.А.), ИП Филиппсон А.Н., ООО "Устье" (директор Восконян С.Х.), ЗАО "Строй Веста Центр" (директор Цыбуля Ю.В.), ООО "Парус Эко" (директор Долоян В.Д.), ООО "Кубаньлесстрой" (директор Барчук И.А.), ЗАО ОБД (генеральный директор Лапшин Г.А.); в организациях Красноармейского района: ООО "Агромир" (директор Асламов Э.Е.), ООО "Фирма Недра" (директор Садаев А.Я.), ЗАО "Полтавские консервы" (генеральный директор Джафаров А.А.), ООО "Марьянский кирпичный завод" (директор Мироненко Л.А.), ООО "Ремонтник" (директор Верескун П.М.); в ООО "ЮМКА" Динской район (директор Волков Ю.Ф.), ООО "ПАТП-2" Усть-Лабинский район (директор Логвинов Ю.Ф.).
В большинстве проверенных организаций работодателями не выполняются требования ст. 221 ТК РФ в части организации ремонта, стирки, дезинфекции выданных работникам по установленным нормам специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты. Данное нарушение выявлено в организациях г. Краснодара: ООО "Устье" (директор Восконян С.Х.), ЗАО "Строй Веста Центр" (директор Цыбуля Ю.В.), ООО "Парус Эко" (директор Долоян В.Д.).
В ООО "ТСП" г. Краснодар (директор Горлов В.А.) на работах, связанных с загрязнением (бетонные работы, монтажные, сварочные), работодателем за счет собственных средств не выдавалось мыло в объеме 400г. в месяц, в нарушение ст. 212 ТК РФ и Норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи.
В ООО "Промвентиляция" г. Краснодар (директор Пилюгин М.Г.) с численностью работников свыше 50 человек отсутствует служба охраны труда, либо должность специалиста по охране труда - нарушение требований ст. 217 ТК РФ. Аналогичное нарушение выявлено в организациях Красноармейского района: ООО "Агропромэнерго" (директор Гунин В.А.), ООО "Автодин" (генеральный директор Фоменко А.А.), ООО "Дизель" (директор Трушников Ю.А.), ООО "Фирма Недра" (директор Садаев А.Я.); в организациях г. Краснодара: ООО "Югмонтажавтоматика" (директор Тулаева Р.А.), ООО "Промсвязьмонтаж" (директор Чепигина В.А.), ООО "ПКФ "СЭМУ" (директор Лебедев Г.И.), ООО "Устье" (директор Восконян С.Х.).
В нарушение ст. 212 ТК РФ, не разработаны и не утверждены инструкции по охране труда по отдельным профессиям и видам работ в организациях Красноармейского района: ООО "Восход" (директор Косников Н.А.), ООО "Нива" (директор Вергуль Н.С.), ООО "Агропромэнерго" (директор Гунин В.А.), ООО "Марьянский кирпичный завод" (директор Мироненко Л.А.), ООО "Ритм" (директор Гарашко Н.Н.), ООО "Ремонтник" (директор Верескун П.М.), Марьянское потребительское общество (председатель правления сельпо Жук Е.Е.), ООО "Темп" (директор Радченко Л.В.).
Так, в нарушение ст.ст. 212, 213 ТК РФ, в организациях г.Краснодара: ООО "Кубаньгазсервис" (директор Солякова И.А.), ИП Филиппсон А.Н., ООО "ТПС" (директор Горлов В.А.), ООО "Кубань-Сервис" (директор Сафарян А.Г.), ООО "Кубаньгазсервис" (директор Солянова И.А.), ООО "Югстрой" (директор Ржевский М.Ю.), ООО "Предприятие "Тепло и сила" (директор Антоненко В.В.); в организациях Красноармейского района: ООО "Восход" (директор Косников Н.А.), ООО "Автогарант" (директор Мамалимова Л.Я.), ООО "Марьянский кирпичный завод" (директор Мироненко Л.А.), ООО "Агромир" (директор Асламов Э.Е.); в ООО "ЮМКА" Динской район (директор Волков Ю.Ф.), ООО "ПАТП-2" Усть-Лабинский район (директор Логвинов Ю.Ф.) - не проведены предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, отсутствуют согласованные с Роспотребнадзором списки работников, которым необходимо проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
В нарушение ст. 266 ТК РФ, на работу в ООО "Универмаг" Красноармейского района (руководитель Черномаз С.И.) без предварительного обязательного медицинского осмотра был принят несовершеннолетний работник Новоселов А.А. 1991 г.р.
В нарушение требований ст. 223 ТК РФ, не оборудованы либо не соответствуют установленным нормам санитарно-бытовые помещения в организациях г. Краснодара: ЗАО "Строй Веста Центр" (директор Цыбуля Ю.В.), ООО "Фирма "Риалог" (генеральный директор Иванов В.Н.); в МУЗ "Красноармейская ЦРБ" Красноармейскый район (гл. врач Ковресов В.А.).
В нарушение ст. 226 ТК РФ, работодателем не обеспечено финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Данный факт свидетельствует о незнании работодателями изменений в трудовом законодательстве (ранее согласно ТК РФ затраты составляли 0,1 %). Данное нарушение выявлено в ООО "Агропроект" г. Краснодар (директор Каленский С.И.).
Не проведено обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций и структурных подразделений, в нарушение ст. 225 ТК РФ, в организациях г. Краснодара: ООО фирма "Золотое время" (директор Прохорова Л.В.), ООО "КФБИ" (директор Вакажев А.Х.), ЗАО "Строй Веста Центр" (директор Цыбуля Ю.В.); г Кропоткина: ИП Савченко Е.А., ИП Резаева О.А.; Красноармейского района: МУЗ "Красноармейская ЦРБ" (главный врач Ковресов В.А.), ООО "Восход" (директор Косников Н.А.), ООО "Нива" (директор Вергуль Н.С.), ЗАО "Кубрис" (генеральный директор Огарев В.Н.), ООО "Колос" (директор Шутка М.В.), ООО "Агропромэнерго" (директор Гунин В.А.), ООО "Союз" (директор Страхов В.Н.), ООО "Автодин" (генеральный директор Фоменко А.А.), ООО "Дизель" (директор Трушников Ю.А.), ООО "Агромир" (директор Асламов Э.Е.), ООО "Темп" (директор Радченко Л.В.); в ООО "ПАТП-2" Усть-Лабинский район (директор Логвинов Ю.Ф.), ООО "Венцы-Заря" Гулькевичский район (директор Цурик В.Н.), ООО "Медиум" г. Сочи (директор Никитина Е.А.).
В нарушение ст.ст. 212, 225 ТК РФ, работники рабочих профессий допускаются к исполнению трудовых обязанностей без обучения и проверки знаний по охране труда, без проведения стажировки на рабочем месте в организациях г. Краснодара: ООО "КФБИ" (директор Вакажев А.Х. ), ЗАО "Строй Веста Центр" (директор Цыбуля Ю.В.), ЗАО "УМ – 4" (директор Сазыкин В.А.); Красноармейского района: ООО "Восход" (директор Косников Н.А.), Филиал "Транссельхозтехника" ООО "Кубаньагрокомплекс" (директор Кочубей В.Д.), ЗАО "Кубрис" (генеральный директор Огарев В.Н.), ООО "Колос" (директор Шутка М.В.), ООО "Агропромэнерго" (директор Гунин В.А.), ООО "СВ" (директор Мишенин В.Н.), ООО "САТ Сервис" (директор Ахмадеев А.А.), ЗАО "Приазовье" (генеральный директор Федоров А.В.), ООО "Ремонтник" (директор Верескун П.М.), Марьянское потребительское общество (председатель правления сельпо Жук Е.Е.), ООО "Темп" (директор Радченко Л.В.).
За не прохождение обучения, инструктажа, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда в ООО "Восход" Красноармейский район (директор Косников Н.А.) отстранены от работы столяр Гусев И.В. и столяр Федоренко А.Д.; в ООО "Нива" Красноармейский район (директор Вергуль Н.С.) – пекарь Антиликатор Н.М., упаковщик Балычева Л.И.
Мировому судье Лабинского района направлен административный материал по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении МУЗ ЦРБ Лабинского района (главный врач Жарков Р.Р.). По результатам рассмотрения судом принято решение о приостановке деятельности прачечной МУЗ ЦРБ Лабинского района на 30 суток.
В нарушение п. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, работодатели не обеспечивают проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Данное нарушение выявлено в ООО "Родник-98" Кореновский район (директор Д.О.), ООО "Венцы – Заря" Гулькевичский район (директор Цурик В.Н.), ООО "ТрансСервис" Усть-Лабинский район (директор Логвинов П.В.); ИП Савченко Е.А. г Кропоткин.
Аналогичные нарушения установлены в организациях г. Краснодара: ООО фирма "Золотое время" (директор Прохорова Л.В.), ИП Филиппсон А.Н., ООО "ТСП" (директор Горлов В.А.), ООО "Кубань-Сервис" (директор Сафарян А.Г.); Туапсинского района: ЗАО "Черноморье" (директор Ли И.О.), Администрация Туапсинского района (глава Кошель В.В.); Красноармейского района: ООО "Восход" (директор Косников Н.А.), ООО "Алькема-Элитное" (директор Алькема А.В.), Филиал "Транссельхозтехника" ООО "Кубаньагрокомплекс" (директор Кочубей В.Д.), ООО "Автогарант" (директор Мамалимова Л.Я.), МУЗ "Красноармейская ЦРБ" (главный врач Ковресов В.А.), ЗАО "Кубрис" (генеральный директор Огарев В.Н.), ООО "Колос" (директор Шутка М.В.), ООО "Агропромэнерго" (директор Гунин В.А.), ООО "Автодин" (генеральный директор Фоменко А.А.), ООО "Дизель" (директор Трушников Ю.А.), ООО "Марьянский кирпичный завод" (директор Мироненко Л.А.), ООО "Агромир" (директор Асламов Э.Е.).
Из материалов проведенных проверок следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда в проверенных организациях проведена со значительными нарушениями, допущенными со стороны работодателей, что существенно снижает эффективность работы по улучшению условий труда и не позволяет правильно использовать её результаты для предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Краснодарском крае А.В. Колосов
