1. Наименование ‑ краевая целевая программа "Дети Кубани" на 2009-2013 годы (далее – Программа).
Координатор – министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края.
Государственные заказчики, ответственные за выполнение мероприятий:
- министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края;
- министерство образования и науки Краснодарского края;
- министерство физической культуры и спорта Краснодарского края;
- министерство культуры Краснодарского края;
- администрация Краснодарского края (отдел по делам несовершеннолетних);
- департамент молодежной политики Краснодарского края.
2. В целях реализации программы в текущем году приняты следующие нормативные правовые акты:
- Закон Краснодарского края от 2 апреля 2013 N° 2694-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009 – 2013 годы";
- Закон Краснодарского края от 5 июня 2013 года N° 2726-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009 – 2013 годы";
- Закон Краснодарского края от 16 июля 2013 года N° 2787-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009 – 2013 годы";
- Закон Краснодарского края от 3 декабря 2013 года N° 2839-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009 – 2013 годы";
- Закон Краснодарского края от 30 декабря 2013 года N° 2868-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009 – 2013 годы".
3.Ресурсное обеспечение Программы.
Согласно Закону Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N° 1654-КЗ "Об утверждении краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы" объем финансирования Программы в 2013 году составил 3 417 114,38 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств краевого бюджета в сумме 3 090 790,00 тыс. руб.;
- за счет средств федерального бюджета в сумме 308 698,20 тыс. руб.;
- за счет местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края – 17 626,18 тыс. руб.
В 2013 году из средств консолидированного бюджета на мероприятия Программы профинансировано 3 320 152,40 тыс. руб., в том числе из средств краевого бюджета 3 023 762,20 тыс. руб., из средств федерального бюджета – 296 390,20 тыс. руб.
По состоянию на 31 декабря 2013 года на мероприятия Программы израсходовано 3 130 433,41 тыс. руб. (91,6%).
Суммарные кассовые расходы государственных заказчиков (главных распорядителей бюджетных средств) из федерального бюджета на реализацию программы составляют– 296 390,20 тыс. руб. (96,0%).
Суммарные кассовые расходы государственных заказчиков (главных распорядителей бюджетных расходов) из краевого бюджета на реализацию программы составляют – 2 826 881,63 тыс. руб. (91,5%).
Из средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края – 7 161,58 тыс. руб. (40,63%).
4.Ключевые мероприятия в 2013 году:
I. Подпрограмма "Дети и семья".
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Дети и семья" предусмотрен за счет средств краевого бюджета в сумме 18 071, 00 тыс. рублей.
За 2013 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков (главных распорядителей бюджетных средств) из краевого бюджета на реализацию подпрограммы составили 14 627,89 тыс. рублей (81,0 %).
Расходы на оказание адресной социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, за 2013 год составили 8 499,99 тыс. рублей, что составляет 100 % от объема выделенных средств. Адресную социальную поддержку получили 4 772 семьи, воспитывающих 9 939 детей.
Подготовлен и издан ежегодный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Краснодарском крае в количестве 400 экземпляров на сумму 59,20 тыс. руб., что составляет 100 % от объема выделенных средств.
В рамках подпрограммы проведены социально-значимые мероприятия – Международный день семьи, Международный день защиты детей, День семьи, День матери, в которых приняли участие свыше 8 000 человек.
II. Подпрограмма "Профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусмотрен в сумме 49 566,17 тыс. рублей, в том числе из средств краевого бюджета – 49 469,00 тыс. руб., из средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края – 97,17 тыс. руб.
За 2013 год государственными заказчиками (главными распорядителями бюджетных средств) на реализацию подпрограммы освоено 39 143,60 тыс. руб. (79,0%).
В рамках подпрограммы проведены следующие мероприятия:
Расходы на оказание адресной социальной помощи семьям с детьми школьного возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации, за 2013 год составили 15 299,96 тыс. руб. Помощь получили 9 770 семей на 19 084 ребенка.
Министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края с целью создания условий для эффективной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в текущем году на проведение капитальных ремонтов в специализированных учреждениях для несовершеннолетних запланировано 25 000,00 тыс. руб., освоено 15 996,40 тыс. руб. (64%). На конец года имеется кредиторская задолженность в размере 9 003,62 тыс. руб. Ремонтные работы проведены в 11 государственных казенных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края в 11 муниципальных образованиях края, в одном учреждении изготовлена проектно-сметная документация.
Министерствами социального развития и семейной политики, культуры, по физической культуре и спорту Краснодарского края и управлением по делам несовершеннолетних администрации Краснодарского края проведены ряд мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности несовершеннолетних: Всекубанский турнир по футболу среди дворовых команд и команд образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности всех типов и наименований на Кубок губернатора Краснодарского края, Всекубанский турнир по уличному баскетболу среди дворовых команд на Кубок губернатора Краснодарского края. А также социально значимые мероприятия для воспитанников Белореченской воспитательной колонии для несовершеннолетних и Переясловской спецшколы закрытого типа.
В рамках краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы в текущем году для воспитателей специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, проведены: курсы повышения квалификации по теме: "Современные технологии деятельности воспитателя в рамках комплексного подхода к организации процесса реабилитации в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации" (приняли участие 20 воспитателей, расходы составили 150 тыс. руб.); трехступенчатый семинар по теме: "Здоровье сберегающие технологии и методы социальной реабилитации детей и подростков, перенесших насилие, в них, нуждающихся в социальной реабилитации" (приняли участие 40 воспитателей, сумма расходов – 290,00 тыс. руб.).
III. Подпрограмма "Дети-инвалиды"
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предусмотрен в сумме 114 407,70 тыс. руб.
За 2013 год государственными заказчиками (главными распорядителями бюджетных средств) на реализацию подпрограммы освоено 86 576,00 тыс. руб. (75,7%).
В рамках подпрограммы проведены следующие мероприятия:
В целях создания условий для эффективной реабилитации и адаптации несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в 8 государственных казенных учреждениях и 2 государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания Краснодарского края проведены ремонтные работы. Освоено 14 792,34 тыс. руб., что составляет 74,3%. На конец года сложилась кредиторская задолженность в размере 107,66 тыс. руб.
Расходы на оказание адресной социальной помощи семьям с детьми-инвалидами, за 2013 год составили 8 100,00 тыс. руб. Помощь получили 2 702 семей на 3 385 детей.
Для обеспечения деятельности пункта предоставления оборудования для проведения реабилитационных занятий детей-инвалидов в домашних условиях в ГКУ СО КК "Ейский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Чайка" приобретено реабилитационное, физкультурно-оздоровительное, коррекционно-развивающее оборудование на сумму 100,00 тыс. руб.
На базе ГКУ СО КК "Армавирский реабилитационный центр "Доверие", "Ейский реабилитационный центр "Чайка", "Сочинский реабилитационный центр "Виктория", "Тбилисский реабилитационный центр "Бригантина" проведены краевые семинары-стажировки для специалистов, осуществляющих комплексную реабилитацию детей-инвалидов, в которых приняли участие 188 специалистов из 20 реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями
По линии министерства культуры Краснодарского края приобретены музыкальные инструменты на сумму 50,0 тыс. руб. для учащихся муниципального учреждения дополнительного образования детей специализированной музыкальной школы для слепых и слабовидящих детей города Армавира.
Двое учащихся вышеназванной школы приняли участие в фестивале, проходящем в городе Санкт-Петербурге. Сумма затрат из краевого бюджета составила 50,0 тыс. руб.
Министерством образования и науки Краснодарского края осуществлена оплата доступа (услуг) к сети "Интернет" 700 детей-инвалидов и на общую сумму 31 597,20 тыс. руб.
IV. Подпрограмма "Дети-сироты".
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Дети-сироты" предусмотрен в сумме 2 158 306,30 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета – 225 704,00 тыс. руб., из средств краевого бюджета – 1 932 602,30 тыс. руб.
За 2013 год государственными заказчиками (главными распорядителями бюджетных средств) на реализацию подпрограммы освоено 1 947 155,74 тыс. руб. (90,2%), в том числе из федерального бюджета – 213 409,00 тыс. руб. (94,5%), из краевого бюджета – 1 733 746,74 тыс. руб. (89,7%). Средства из федерального бюджета в размере 12 295 тыс. руб. поступили в бюджет края в декабре 2013 года, внесены в Программу на основании Закона Краснодарского края от 30 декабря 2013 года N° 2868-КЗ. В связи с поздним поступлением в бюджет – не освоены.
В рамках подпрограммы проведены следующие мероприятия:
По состоянию на 31 декабря 2013 года приобретено (построено) 1 783 жилых помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 38 муниципальных образованиях края, в том числе произведены кассовые расходы муниципальными образованиями в отношении 1 705 жилых помещений.
Успенский, Щербиновский, Калининский, Мостовский, Туапсинский, Славянский и Староминский районы успешно реализовали переданные отдельные государственные полномочия в части обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории. В данных муниципальных образованиях своевременно проведены аукционы, заключены муниципальные контракты, произведена оплата и заселение граждан.
Однако на конец года в 4-х муниципальных образованиях не освоены субвенции на общую сумму 94 380,80 тыс. руб., что не позволило пробрести 86 жилых помещений для лиц вышеуказанной категории.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 11 декабря 2012 года N° 2615-КЗ "О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов" в 2013 году на выплату единовременных пособий на государственную регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения), за исключением жилых помещений, приобретенных за счет средств краевого бюджета и на текущий или капитальный ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на праве собственности выделено из краевого бюджета:
- на ремонт жилых помещений – 4248,30 тыс. руб.;
- на регистрацию права собственности – 104,00 тыс. руб.
За отчетный период выделено 21 единовременное пособие на проведение капитального и текущего ремонта жилых помещений, принадлежащих лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в городах Армавире, Краснодаре и Сочи, а также в Апшеронском, Белореченском и Гулькевичском и Приморско-Ахтарском районах на сумму 3 108,08 тыс. руб., что составляет 74% от выделенной субвенции. Экономия краевого бюджета составила 1 140,22 тыс. руб.
Единовременное пособие на регистрацию права собственности жилого помещения предоставлено 20-ти гражданам указанной выше категории в городах Анапе, Сочи и Краснодаре, и ещё в 15-ти муниципальных образованиях на сумму 104,00 тыс. руб., что составляет 100% от выделенной субвенции.
V. Подпрограмма "Одаренные дети Кубани".
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Одаренные дети Кубани" предусмотрен в сумме 11 951,80 тыс. руб.
За 2013 год государственными заказчиками (главными распорядителями бюджетных средств) на реализацию подпрограммы освоено 9 885,80 тыс. руб. (82,7%).
В рамках подпрограммы проведены следующие мероприятия:
В рамках подпрограммы министерством образования и науки Краснодарского края организована и проведена 21 предметная олимпиада (полный перечень для 1 649 учащихся 9-11 классов. Всем школьникам вручены дипломы участников, победителям и призерам – дипломы победителей и дипломы призеров, а также медали, символизирующие победу и призовое место.
Победителями и призерами стали 411 учащихся.
В январе-феврале 2013 года проведены – региональная олимпиада для учащихся 8-х классов по математике, региональная (краевая) политехническая олимпиада для учащихся 10-11 классов.
Общее число участников заключительных этапов олимпиад – 56 учащихся.
В феврале 2013 года проведены учебно-тренировочные сборы по подготовке учащихся края к участию в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников, в которых приняли участие 166 учащихся из 40 муниципальных образований края.
Министерством образования и науки Краснодарского края организовано участие краевой команды школьников (18 человек) в мероприятии Российской научно-социальной программы "Шаг в будущее", команда награждена большим научным кубком 1 степени, 11 школьников отмечены в личном зачете дипломами победителей, специальными призами организаторов и спонсоров мероприятия.
Кроме того, организовано участие школьников Краснодарского края в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников по 21 предмету. Дипломами победителей и призеров награждены 30 учащихся из 11 муниципальных образований края, в том числе 4 победителя. На участие потрачено – 1433,44 тыс. руб.
Участие 5 школьников Краснодарского края в учебно-тренировочных сборах по подготовке к международным олимпиадам. Сумма затрат из краевого бюджета составила 137,26 тыс. руб.
В рамках организации и проведения работы с детьми по художественно-эстетическому и творческому развитию министерством культуры Краснодарского края за 1-е полугодие 2013 года проведен ряд мероприятий.
В целях совершенствования академической подготовки, обеспечению преемственности обучения изобразительному искусству в образовательных учреждениях дополнительного и среднего профессионального художественного образования в феврале текущего года в городе Краснодаре проведён I тур краевого конкурса академического рисунка и живописи учащихся старших классов детских художественных школ и художественных отделений детских школ искусств Краснодарского края. В конкурсе приняли участие 47 учеников из художественных школ Краснодарского края. Всего на конкурс представлено 153 работы, из них 72 работы по рисунку и 79 работ по живописи. Первое место присуждено четырём участникам конкурса. Расходы краевого бюджета составили 100,0 тыс. руб.
В целях сохранения традиций отечественной школы народной музыки, повышению уровня исполнительской культуры юных музыкантов, выявлению ярких талантливых, профессионально перспективных учащихся проведен краевой конкурс исполнительского мастерства солистов, ансамблей и оркестров народных инструментов детских музыкальных школ, школ искусств. Общее число учащихся – 170 человек.
В феврале-марте 2013 года в крае состоялся краевой конкурс исполнительского мастерства солистов, ансамблей и оркестров отделений духовых и ударных инструментов детских музыкальных школ, школ искусств Краснодарского края.
В фестивале приняли участие 87 творческих коллективов, 111 солистов, 10 дуэтов, всего число участников фестиваля составило 1 513 человек из 44 муниципальных образований края.
VI. Подпрограмма "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков".
Объем финансирования в 2013 году на реализацию мероприятий подпрограммы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков" предусмотрен в сумме 1 047 282,40 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета – 82 994,20 тыс. руб., из средств краевого бюджета 964 288,20 тыс. руб., из средств местных бюджетов муниципальных образований края – 17 529,01 тыс. руб.
За 2013 год государственными заказчиками (главными распорядителями бюджетных средств) на реализацию подпрограммы освоено 1 031 569,38 тыс. руб. (98,5%)., в том числе федеральные средства – 82 981,20 тыс. руб. (99,9%), краевые средства – 941 540,80 тыс. руб. (97,6%), средства местных бюджетов – 7 047,38 тыс. руб. (40,2%).
В рамках подпрограммы проведены следующие мероприятия:
По состоянию на 31 декабря 2013 года министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края в учреждениях отдыха и оздоровления, расположенных на территории Краснодарского края, за счет средств краевого бюджета отдохнуло 45 086 детей (в том числе: в детских санаториях – 13 644, в бальнеолечебницах – 2 810, по программе "Мать и дитя" - 3 082, в загородных лагерях – 23 251, в многодневных походах – 2 299). Сумма затрат из краевого бюджета составила 790 933,20 тыс. руб.
Особое внимание традиционно уделено оздоровлению детей, нуждающихся в особой заботе государства. За 2013 год оздоровлено 13 892 ребенка указанной категории, включая 8 012 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации, 4 054 детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, 1 826 детей-инвалидов.
В связи со значительным ростом (на 60,6%) численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях (в том числе кровных детей), нуждающихся в оздоровлении, было увеличено финансирование на организацию подвоза детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту отдыха и обратно в сумме 1459, 0 тыс. руб. за счет пункта 29 данной подпрограммы.
По итогам 2013 года за счет средств программы оздоровлено:
- в загородных лагерях 1 639 детей (100%, от запланированного числа детей);
- в санаторно-курортных учреждениях края 1 891 ребенок, что составило 100% от запланированного числа детей.
На указанную дату использовано 2 166,40 тыс. руб. на подвоз к месту отдыха и обратно. Экономия в сумме 229,20 тыс. руб. образовалась в связи с организацией подвоза детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к месту отдыха и обратно за счет средств муниципальных образований и законных представителей детей. Остаток денежных средств планируется к возврату в краевой бюджет.
Министерством физической культуры и спорта Краснодарского края для организации отдыха и оздоровления спортсменов (в возрасте 7-17 лет) в профильных сменах заключен государственный контракт с ООО "Детский санаторно-оздоровительный комплекс "Жемчужина России" на сумму 8 702,10 тыс. руб. Оздоровлено 714 человек.
Министерством образования и науки Краснодарского края заключен государственный контракт с ООО санаторно-оздоровительным лагерем круглогодичного действия "Глобус" на сумму 14 572,80 тыс. руб. В 2013 году организован отдых для 920 учащихся образовательных учреждений НПО и СПО.
По линии министерства образования и науки Краснодарского края в 7 государственных бюджетных специализированных (коррекционных) учреждениях для 195 детей организованы лагеря с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений. В течение летней смены для детей проводились выезды в парки, организовывались экскурсии и развлекательные мероприятия. Ребята посещали музеи и выставки.
По линии министерства культуры Краснодарского края на организацию отдыха и оздоровления одаренных детей, участников детских творческих коллективов предусмотрено 8 872,0 тыс. руб. В 2013 году в детских лагерях отдохнули 553 ребенка.
По линии департамента молодежной политики Краснодарского края ГБУ КК "Краевой крейсерско-парусной школой" проведены 9 тематических профильных смен в спортивном-туристическом стационарном палаточном лагере "Гардемарины" ст. Голубицкой Темрюкского района; 8 смен в спортивно-туристическом водном лагере-походе "Славянская кругосветка" г. Славянск-на-Кубани; 7 смен в спортивно-оздоровительном лагере на спортивно-туристической базе Таманского филиала ГБУ КК "Краевой крейсерско-парусной школы" "Маяк"; 6 смен в спортивно-туристском стационарном лагере базы Лабинского филиала ГБУ КК "Краевой крейсерско-парусной школы" и т.д.
Всего в 2013 году по линии оздоровлено департамента молодежной политики Краснодарского края оздоровлено 2 582 подростка или 100% от планируемого количества подростков. В возрасте от 14 до 18 лет оздоровлено на побережье Черного и Азовского морей – 1 290 человек, в туристических лагерях – 1 292 человека.
